Dit is een van de resultaten van het thematisch toezicht van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering op de uitvoering van beleid en wetten inzake innovatie van het organisatie- en managementsysteem, ter verbetering van de kwaliteit en efficiëntie van de bedrijfsvoering van de publieke diensten in de periode 2018-2023.

De toezichthoudende delegatie zei dat in de periode 2015-2021 het reductiepercentage van de publieke dienstverleningseenheden op elk gebied in principe de doelstelling van 10% reductie heeft bereikt, zoals vereist in Resolutie nr. 19 van het 12e Centraal Comité van de Partij over "het blijven innoveren van het organisatie- en managementsysteem en het verbeteren van de kwaliteit en efficiëntie van de activiteiten van de publieke dienstverleningseenheden".

Schermafbeelding 2024 08 31 op 21.02.48.png
Stijgings- en afnamepercentage van publieke niet-commerciële eenheden in het hele land in de periode 2015-2021 en 2021-2023, per bedrijfstak en sector.

Het monitoringsteam merkte met name op dat de sector informatie en communicatie het hoogste dalingspercentage kende (een daling van 42,98%), gevolgd door de gezondheidszorg (een daling van 38,68%) en cultuur en sport (een daling van 28,55%).

In de periode 2021-2023 neemt het tempo van de krimp bij publieke niet-commerciële eenheden af, maar de IT&T-sector kent met 4,67% nog steeds het hoogste krimppercentage.

De planning van de pers heeft ertoe geleid dat het aantal aanbieders van publieke diensten sterk is afgenomen.

De toezichthoudende delegatie zei dat de organisatie van persagentschappen in de perssector positieve resultaten heeft opgeleverd, waarbij de rol van het Nationaal Plan voor de Ontwikkeling en het Management van de Pers tot 2025 duidelijk tot uiting komt in de resultaten van de organisatie.

Het hele land heeft in principe de inrichting van persagentschappen voltooid in 29/29 ministeries, agentschappen op ministerieel niveau en agentschappen die onder de regering vallen; 33/33 centrale associatieorganisaties en de Centrale Ho Chi Minh Communistische Jeugdunie ; 31/31 gemeenten en 72 radio- en televisieagentschappen; en het radio- en televisiesysteem heeft de inrichting uitgevoerd in overeenstemming met het plan.

Volgens de toezichthoudende delegatie van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering heeft de implementatie van het plan voor de ontwikkeling en het beheer van de pers tot 2025 bijgedragen aan een sterke daling van het aantal aanbieders van publieke diensten. Het dalingspercentage in de periode 2021-2025 bedroeg 42,98% en is daarmee het hoogste dalingspercentage op alle gebieden.

giamsat-DVSNCL.jpg
Voorzitter van de Juridische Commissie Hoang Thanh Tung - Adjunct-hoofd van de Toezichthoudende Delegatie - bracht verslag uit tijdens de 36e zitting van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering op 19 augustus.

"In principe is de situatie van overlapping, gebrekkig beheer en activiteiten die afwijken van de principes en doelstellingen overwonnen, dankzij een duidelijke definitie van de verantwoordelijkheid van de leiding en het management van de pers, de partijcomités en de autoriteiten op alle niveaus, met name van de hoofden van de bestuursorganen en persbureaus", zo oordeelde het monitoringsteam.

Wat de informatietechnologiesector betreft, is het volgens de toezichthoudende delegatie een sterk gesocialiseerde sector, waarin dienstverlenende activiteiten hoofdzakelijk door bedrijven worden uitgevoerd volgens marktmechanismen.

De overheid, het ministerie van Informatie en Communicatie en andere instanties zijn nog steeds actief bezig met het bevorderen van de bereikte efficiëntie bij het socialiseren van de publieke loopbaandiensten op dit gebied.

In de postsector zei de toezichthoudende delegatie dat alleen de speciale postdienstgroep die partij- en staatsagentschappen bedient, op de lijst van openbare diensten staat die gebruikmaken van de staatsbegroting.

Andere diensten zijn overgegaan op een marktmechanisme met veel postdienstverleners; de telecommunicatiesector heeft zijn organisatiestructuur gestroomlijnd om een ​​hogere efficiëntie te bereiken.

Het monitoringsteam heeft echter ook geconstateerd dat de overdracht van de meeste uitgeverijen aan inkomsten genererende publieke diensten of, in gevallen waarin dit echt noodzakelijk is en aan de wettelijk voorgeschreven voorwaarden wordt voldaan, de overdracht aan een 100% staatsbedrijf met één lid en beperkte aansprakelijkheid, niet heeft plaatsgevonden vanwege het ontbreken van specifieke juridische richtlijnen.

Een aantal taken die volgens de Netwerkplanning van de Publieke Dienstverleners op het gebied van Informatie en Communicatie tot 2021 zijn toegewezen, met een visie tot 2030, ondervinden nog steeds moeilijkheden bij de uitvoering.

Tijdens de 36e zitting op 19 augustus keurde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering het ontwerp van resolutie over thematisch toezicht in beginsel goed en gaf het het Permanent Comité van de Commissie voor Justitie de opdracht om de Toezichthoudende Delegatie te helpen bij het opnemen en voltooien van de resolutietekst, die vervolgens ter overweging en ondertekening aan de voorzitter van de Nationale Vergadering moest worden voorgelegd.

Daarom heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering verzocht om de organisatie en reorganisatie van de publieke diensten te blijven bevorderen, om zo de doelstellingen te bereiken en de taken en oplossingen te voltooien die in Resolutie nr. 19 zijn uiteengezet.

In het eerste kwartaal van 2025 moet de planning van het netwerk van openbare dienstverlenende eenheden in de industrie en de bij de planning en sociaal-economische ontwikkelingsplannen behorende sectoren worden voltooid.

Blijf het beleid verbeteren om gekwalificeerd en professioneel personeel aan te trekken voor de publieke sector. Voer een proef uit met de werving en aanstelling van directeuren bij publieke sector.

Openbarediensteenheden herzien en verbeteren hun interne organisatiestructuur in de richting van stroomlijning, drastische vermindering van focuspunten, afschaffing van tussenliggende niveaus en vergroting van de autonomie; innovatie van managementmethoden, verbetering van de managementcapaciteit van de eenheid, bevordering van de toepassing van informatietechnologie en geavanceerde wetenschap en technologie, toepassing van internationale managementnormen en -standaarden, bijdragen aan verbetering van de kwaliteit van de openbare dienstverlening en voldoen aan de behoeften van de maatschappij en de bevolking.