Het ontwerp van de wet op de organisatie van lokaal bestuur (gewijzigd) is zojuist door het Ministerie van Binnenlandse Zaken vrijgegeven voor openbare raadpleging op het elektronische portaal van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en het elektronische portaal van de regering.
De Wet op de Organisatie van Lokale Overheden in 2025 werd aangenomen door de 15e Nationale Vergadering en trad in werking op 1 maart 2025. De wet is ingrijpend gewijzigd en aangevuld, definieert de bevoegdheden duidelijk, bevordert decentralisatie en delegatie van macht tussen centrale en lokale overheidsinstanties en tussen de verschillende bestuurslagen, en pakt tekortkomingen, gebreken en beperkingen aan in de uitvoering van de Wet op de Organisatie van Lokale Overheden uit 2015.
Gezien de huidige regelgeving inzake bestuurlijke eenheden en het organisatiemodel van lokaal bestuur in de Wet op de Organisatie van Lokaal Bestuur, dat is gebaseerd op drie niveaus (provinciaal, district en gemeente), zijn wijzigingen en aanvullingen op de bepalingen van de Wet op de Organisatie van Lokaal Bestuur nodig om een model met twee bestuursniveaus (provinciaal en lokaal niveau; zonder districtsniveau) te implementeren dat geschikt is voor stedelijke, landelijke, eiland- en speciale economische bestuurlijke eenheden. Het provinciale niveau blijft zoals het nu is vastgelegd (inclusief provincies en centraal bestuurde steden), maar sommige bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau zullen worden samengevoegd om te voldoen aan de regelgeving en om de ontwikkelingsruimte te vergroten; de huidige bestuurlijke eenheden op gemeenteniveau zullen worden gereorganiseerd tot bestuurlijke eenheden op lokaal niveau (inclusief gemeenten, wijken en speciale zones op eilanden) om te voldoen aan het nieuwe organisatiemodel; de speciale economische bestuurlijke eenheden blijven zoals ze nu zijn vastgelegd door de Nationale Vergadering.
De wijziging van de Wet op de Organisatie van Lokale Overheden zal een wettelijk kader scheppen voor agentschappen en organisaties binnen het staatsapparaat om te functioneren volgens een tweeledig lokaal bestuursmodel. Dit garandeert een gestroomlijnd, efficiënt, effectief en doeltreffend systeem dat voldoet aan de nieuwe ontwikkelingsbehoeften van het land.
Het wetsontwerp bestaat uit 7 hoofdstukken en 49 artikelen, die op een rigoureuze en wetenschappelijke manier zijn opgesteld, waaronder:
- Laat de 9 punten ongewijzigd;
- Verwijder 3 bepalingen met betrekking tot de taken en bevoegdheden van lokale overheden op districtsniveau;
- Er zijn twee nieuwe artikelen toegevoegd door de regels betreffende de taken en bevoegdheden van de Provinciale Volksraad te scheiden van die van centraal bestuurde steden en van die van gemeenten van die van wijken, om de taken en bevoegdheden van de Volksraden in de bestuurlijke eenheden per gebied specifieker te definiëren;
- Wijzig en vul 35 artikelen aan om ze af te stemmen op de transformatie van het organisatiemodel van de lokale overheid naar een systeem met twee bestuurslagen.
De structuur van de wet omvat specifiek het volgende:
- Hoofdstuk I: Algemene bepalingen, bestaande uit 7 artikelen (van artikel 1 tot en met artikel 7);
- Hoofdstuk II: Organisatie van administratieve eenheden, oprichting, ontbinding, fusie, splitsing van administratieve eenheden, aanpassing van administratieve grenzen en herbenaming van administratieve eenheden bestaat uit 3 artikelen (van artikel 8 tot en met artikel 10);
- Hoofdstuk III: Afbakening van bevoegdheden tussen lokale overheden op verschillende niveaus, bestaande uit 4 artikelen (van artikel 11 tot en met artikel 14);
- Hoofdstuk IV: Plichten en bevoegdheden van de lokale overheid, bestaande uit 11 artikelen (van artikel 15 tot en met artikel 25);
- Hoofdstuk V: Organisatie en werking van het lokaal bestuur, bestaande uit 14 artikelen (van artikel 26 tot en met artikel 39);
- Hoofdstuk VI: Organisatie van het lokaal bestuur in geval van wijzigingen in administratieve grenzen en andere bijzondere gevallen, bestaande uit 7 artikelen (van artikel 40 tot en met artikel 46);
- Hoofdstuk VII: Uitvoeringsbepalingen, bestaande uit 3 artikelen (van artikel 47 tot en met artikel 49).
Om uw mening te geven over het ontwerp van de wet op de organisatie van lokaal bestuur (gewijzigd), kunt u terecht op de pagina 'Ontwerpdocumenten' op het informatieportaal van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. U kunt uw feedback hier indienen.
Bron: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-list-of-featured-news.aspx?ItemID=56999
Reactie (0)