Resolutie nr. 70-NQ/TW: De verwachtingen liggen in de implementatiefase.

In het kader van de energietransitie zal Resolutie nr. 70-NQ/TW van 20 augustus 2025 van het Politbureau over het waarborgen van de nationale energiezekerheid tot 2030, met een visie tot 2045, naar verwachting een nieuwe impuls geven aan de ontwikkeling van de Vietnamese energie-industrie en energie-infrastructuur.

Báo Tin Tức•20/01/2026

Fotoonderschrift

Elektriciteitsproductie in de energiecentrale Nhon Trach 2, een dochteronderneming van PV Power. Foto: Huy Hung/TTXVN.

In een gesprek met verslaggevers van het Vietnamese persbureau gaven vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en experts aan dat ze hoge verwachtingen hebben van de mechanismen die de resolutie teweeg zal brengen, en benadrukten ze tegelijkertijd de dringende noodzaak om de resolutie daadwerkelijk in de praktijk te brengen.

Nguyen Duy Giang, adjunct-directeur-generaal van Vietnam Petroleum Power Corporation (PV Power): De Vietnamese energiesector zal een enorme groei doormaken.

Resolutie nr. 70-NQ/TW komt zeer gelegen. Als we deze resolutie correct implementeren, zal de Vietnamese energiesector een enorme groei doormaken. Resolutie nr. 70 bevat met name veel mechanismen en behandelt veel kwesties die voor ons als investeerders in de elektriciteitssector van groot belang zijn. De resolutie biedt tal van oplossingen en mechanismen om economische entiteiten aan te moedigen deel te nemen aan de energiesector.

Ik vind dit een zeer open resolutie. Het belangrijkste is echter de snelle vaststelling van specifieke mechanismen voor de uitvoering ervan. De regering en het ministerie van Industrie en Handel hebben onlangs ook verschillende voorstellen ingediend bij de Nationale Vergadering, waaronder mechanismen om investeerders aan te moedigen deel te nemen aan de Vietnamese energiemarkt, met name in nieuwe sectoren zoals offshore windenergie en LNG-energie. Ik denk dat de regering, samen met bevoegde instanties en investeerders, in de nabije toekomst geschikte mechanismen zal vinden die het principe van "harmonieuze voordelen en gedeelde risico's" voor alle partijen waarborgen, zoals premier Pham Minh Chinh heeft benadrukt.

Als investeerder in de energiesector gelooft PV Power stellig in de richtlijn van de overheid dat "er alleen maar groene en schone energie moet zijn, die elke dag groener en schoner wordt", zodat toekomstige generaties van een beter milieu kunnen genieten.

Algemeen directeur van de Vietnamese machine-installatiecorporatie (Lilama), Nguyen Van Hung: Aannemers zullen meer werk hebben om te groeien.

Resolutie nr. 70-NQ/TW heeft veel obstakels weggenomen voor investeerders bij de uitvoering van investeringsprojecten zoals LNG-elektriciteitscentrales of offshore windparken. De resolutie zal investeerders in energieprojecten een groter gevoel van zekerheid geven, omdat ze de potentie voor kapitaalterugverdiening en winstgevendheid van het project zien, wat tevens de financiering van het project ten goede komt. Banken baseren hun beslissingen bij het verstrekken van kapitaal immers op deze criteria.

Ik verwacht dat met de nu uitgevaardigde resolutie nr. 70 energieprojecten soepeler zullen verlopen, wat betekent dat aannemers zoals Lilama in de toekomst meer werk zullen hebben om te groeien, hetzij als hoofdaannemer in EPC-projecten, in EPC-joint ventures of gewoon als onderaannemer.

Resolutie nr. 70 is echter slechts een algemene richtlijn. Om de resolutie daadwerkelijk te implementeren, zijn daarom nog specifieke regels en circulaires nodig om praktische problemen aan te pakken. Zonder gedetailleerde richtlijnen blijft de resolutie louter een richtlijn.

Dr. Nguyen Quoc Viet - Faculteit Economie, Nationale Universiteit van Vietnam, Hanoi: Een substantiële bestuurlijke hervorming is nodig in de energiesector.

Fotoonderschrift

Dr. Nguyen Quoc Viet. Foto: Kim Anh/TTXVN

Voorheen draaiden strategieën voor energieontwikkeling vooral om het garanderen van voldoende aanbod, waarbij de leidende rol van EVN en de staatssector werd benadrukt. Resolutie 70 gaat echter verder dan dat kader. De belangrijkste doorbraak is de algehele openstelling van de energiemarkt, niet alleen voor de energieopwekking, maar ook voor de transmissie, technische diensten en zelfs de detailhandel in elektriciteit. Voor het eerst hebben mensen de mogelijkheid om hun elektriciteitsleverancier te kiezen, in plaats van volledig afhankelijk te zijn van één enkele onderneming zoals voorheen. Dit betekent het elimineren van kruissubsidies, het creëren van transparante en concurrerende elektriciteitsprijzen en het beëindigen van het dilemma tussen het staatsmonopolie en de marktvraag. Met een brede participatie van de private sector zullen de elektriciteitsprijzen de kosten nauwkeurig weerspiegelen, terwijl technologische innovatie wordt gestimuleerd en de kwaliteit van de dienstverlening wordt verbeterd.

Resolutie 70 gaat verder dan economische doelstellingen en koppelt energieontwikkeling aan nationale veiligheid, sociaal welzijn, milieubescherming en de doelstelling van netto nul uitstoot. Dit is een alomvattende visie: energie is niet alleen infrastructuur die aan ontwikkeling voorafgaat, maar ook een directe drijvende kracht voor het versterken van zelfredzaamheid en onafhankelijkheid in de economische ontwikkeling, inclusief de ontwikkeling van de energiesector. Daarnaast maakt de resolutie de weg vrij voor nieuwe energiebronnen zoals waterstof, ammoniak, LNG en kernenergie. Naast de twee Ninh Thuan-projecten krijgt Vietnam de mogelijkheid om kleine modulaire kernreactoren (SMR's) te ontwikkelen, waardoor deelname van de private sector mogelijk wordt. In de sector hernieuwbare energie is de doelstelling voor 2030 verhoogd van 20% naar 25-30%, waarmee wordt bevestigd dat de private sector de leidende rol zal spelen. Ik ben ervan overtuigd dat burgers en bedrijven met dit nieuwe mechanisme de "nieuwe wind" op de elektriciteitsmarkt duidelijk zullen voelen, met meer keuze, concurrentie en, belangrijker nog, de voordelen van een schoner, transparanter en duurzamer energiesysteem.

Fotoonderschrift

Het gebied dat is aangewezen voor de herhuisvesting van mensen die ontheemd raken door de bouw van de kerncentrale Ninh Thuan 1. Foto: Nguyen Thanh/TTXVN

Resolutie nr. 70-NQ/TW biedt belangrijke richtlijnen voor de ontwikkeling van de energie-industrie en de energie-infrastructuur. Om de in de resolutie uiteengezette doelstellingen te realiseren, moet echter de focus liggen op drie belangrijke beleidsgebieden die een doorbraak vereisen.

Ten eerste is er behoefte aan hervorming van het elektriciteitsprijsmechanisme. Het Ministerie van Industrie en Handel zou daarom spoedig een tweeledig elektriciteitsprijssysteem moeten invoeren – waarbij de prijs per capaciteit en de prijs per variabele worden gescheiden. Dit zou investeerders stimuleren om zowel in de capaciteitsmarkt als in de elektriciteitsmarkt te participeren. Een tweeledig elektriciteitsprijsbeleid is in feite al door veel ontwikkelde landen ingevoerd om de diversificatie van energiebronnen te bevorderen, waaronder reservecentrales en opslagsystemen. Zodra de elektriciteitsmarkt synchroon en transparant functioneert, ontstaan er mogelijkheden voor publiek-private partnerschappen (PPP), waardoor een gelijk speelveld ontstaat voor deelname van de private sector in zowel transmissie als ondersteunende diensten.

Daarnaast zijn er mechanismen nodig ter ondersteuning van kapitaal- en risicobeheer. Nieuwe energieprojecten zoals offshore windenergie, waterstof of kernenergie brengen immers zeer grote investeringen en langetermijnrisico's met zich mee, met name op het gebied van wisselkoersen. De rol van de overheid is hier om de risico's te delen en bedrijven te ondersteunen bij de toegang tot preferentiële leningen, met name van groene fondsen en internationale energie-aandelenfondsen. Dit zal particuliere bedrijven stimuleren om vol vertrouwen deel te nemen aan hightechsectoren met lange terugverdientijden.

De beleidsgroep moet zich met name richten op het verbeteren van de implementatie. Er zijn veel resoluties aangenomen, maar de uitvoering ervan wordt belemmerd door bureaucratische procedures en overlappende planning, wat investeerders afschrikt. Daarom is een substantiële administratieve hervorming in de energiesector nodig om knelpunten weg te nemen en het vertrouwen van zowel binnenlandse als internationale investeerders te versterken. Dit is de doorslaggevende factor voor de daadwerkelijke uitvoering van de resoluties.

Bron: https://baotintuc.vn/kinh-te/nghi-quyet-so-70nqtw-ky-vong-o-khau-thuc-thi-20260120074450845.htm