Werknemers krijgen 5 extra voordelen als ze hun sociale verzekering niet in één keer opzeggen.

Het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken heeft twee eenmalige socialezekerheidsregelingen (SI) voorgesteld. Optie 1 bepaalt met name het volgende: Als werknemers SI reserveren en niet in één keer opnemen, ontvangen ze 5 extra uitkeringen; SI-deelnemers vanaf 1 januari 2025 ontvangen geen SI in één keer.

Het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken stelt voor dat als werknemers een eenmalige sociale verzekering reserveren en deze niet ontvangen, zij van 5 extra voordelen kunnen genieten.

De kwestie van eenmalige sociale verzekeringen is vrij complex en heeft gevolgen voor het sociaal-economische leven. Naar aanleiding van de adviezen van de Permanente Commissie van de Regering heeft het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken twee sociale verzekeringsplannen opgesteld en ter beoordeling aan de regering voorgelegd.

Het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken heeft zojuist een rapport uitgebracht waarin de standpunten van de Regeringscommissie en regeringsleden over het gewijzigde wetsontwerp inzake de sociale zekerheid zijn ontvangen en toegelicht. Het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken heeft voorgesteld een plan toe te voegen om de situatie van het in één keer intrekken van de sociale verzekering te beperken.

Plan voor het behoud van 5 extra uitkeringen. Volgens het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken is de kwestie van eenmalige sociale verzekeringen vrij complex en heeft deze een grote impact op het leven en de sociaal-economische situatie. Op basis van de adviezen van de Permanente Commissie van de Regering en op basis van de 3 ingediende plannen, heeft het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken 2 plannen voor eenmalige intrekking van de sociale verzekeringen opgesteld en ter beoordeling aan de regering voorgelegd.

Bij optie 1 is er recht op eenmalige sociale verzekeringsuitkeringen voor twee verschillende groepen werknemers.

Bij optie 1, groep 1, zijn werknemers die deelnamen aan de sociale verzekering voordat de (gewijzigde) Wet op de sociale verzekeringen van kracht werd. Na 12 maanden werkloosheid ontvangen zij, indien zij hulp nodig hebben, een eenmalige socialeverzekeringsuitkering.

In wezen is deze regeling een erfgenaam van Resolutie nr. 93/2015/QH132, die werknemers de mogelijkheid geeft om te kiezen tussen het reserveren van hun socialezekerheidsdeelname om van hun pensioen te genieten, of het eenmalig ontvangen van socialezekerheidsbijdragen indien nodig. Het verschil is echter dat als werknemers ervoor kiezen om eenmalig socialezekerheidsbijdragen te reserveren en geen socialezekerheidsbijdragen te ontvangen, ze 5 extra voordelen krijgen.

Deze 5 voordelen zijn onder meer: Werknemers hoeven slechts 15 jaar sociale verzekeringen te betalen en bereiken de pensioengerechtigde leeftijd om pensioen te ontvangen; ontvangen een maandelijkse uitkering in het geval van een socialeverzekeringsperiode, maar voldoen niet aan de voorwaarden voor pensioen en zijn nog niet oud genoeg om een sociale pensioenuitkering te ontvangen; ontvangen een ziektekostenverzekering die wordt gegarandeerd door de staatsbegroting gedurende de periode dat ze de maandelijkse uitkering ontvangen; ontvangen een ziektekostenverzekering die wordt betaald door het Sociale Verzekeringsfonds, de maximale periode van ziektekostenverzekeringsbetaling is gelijk aan de socialeverzekeringsperiode van de werknemer; ontvangen tijdens de periode van werkloosheid zonder baan een kredietondersteuningsbeleid om onmiddellijke financiële problemen op te lossen.

Indien de werknemer ervoor heeft gekozen om in één keer een socialeverzekeringsuitkering te ontvangen, ontvangt hij/zij bovenstaande aanvullende uitkeringen niet.

In optie 1 voegt het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken groep 2 toe: werknemers die deelnemen aan de sociale verzekering vanaf het moment dat de gewijzigde Wet op de Sociale Verzekeringen van kracht wordt (naar verwachting 1 januari 2025). Deze groep personen ontvangt geen eenmalige sociale verzekering, behalve in gevallen waarin ze oud genoeg zijn om pensioen te ontvangen, maar niet genoeg jaren hebben bijgedragen om pensioen te ontvangen, naar het buitenland gaan om zich te vestigen of lijden aan een van de levensbedreigende ziekten.

Het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken heeft beoordeeld dat de voordelen van optie 1 geleidelijk de situatie zullen compenseren waarin men in het verleden een sociale verzekeringsuitkering ontving.

Volgens statistische gegevens die in het verleden zijn verwerkt, ontvangt bijna 99% van de mensen een eenmalige uitkering uit de sociale verzekering "na één jaar na het verlaten van het werk". Ongeveer 67% van de mensen die een eenmalige uitkering uit de sociale verzekering ontvangen, heeft een uitbetalingsperiode van minder dan 5 jaar.

Bij optie 1 neemt het aantal mensen dat een eenmalige socialezekerheidsuitkering ontvangt in de eerste jaren niet veel af, maar neemt het in de daaropvolgende jaren steeds verder af. Vanaf het vijfde jaar zal het snel afnemen, waardoor het aantal mensen dat een eenmalige socialezekerheidsuitkering ontvangt mogelijk met meer dan de helft afneemt ten opzichte van de recente periode. Er wordt overgestapt op een aanpak die aansluit bij de internationale praktijk, waarbij eenmalige socialezekerheidsuitkeringen alleen worden opgelost voor gevallen die geen recht hebben op/geen maandelijkse pensioenen kunnen ontvangen. Werknemers worden zo geholpen om maximale langetermijnuitkeringen te genieten wanneer ze de pensioengerechtigde leeftijd bereiken, wat bijdraagt aan een stabielere levensstandaard op oudere leeftijd.

Op de korte termijn draagt optie 1 niet zoveel bij aan het behoud of de toename van het aantal deelnemers aan de sociale verzekering als optie 2, maar op de lange termijn is deze regeling optimaler. Omdat deze regeling geen gevolgen heeft voor werknemers die deelnemen aan de sociale verzekering, is de kans op weerstand bij werknemers over het algemeen kleiner.

Deze optie heeft echter het nadeel dat deze alleen geldt voor werknemers die vanaf de inwerkingtreding van de wet deelnemen aan de sociale verzekeringen. In totaal hebben dus ruim 17,5 miljoen werknemers die deelnemen aan de sociale verzekeringen nog steeds het recht om er eenmalig voor te kiezen zich te laten verzekeren.

Het aantal mensen dat een eenmalige socialezekerheidsuitkering ontvangt, is dus niet veel afgenomen, vooral niet in de eerste jaren na de inwerkingtreding van de nieuwe wet. Tegelijkertijd creëert het een vergelijking tussen werknemers die vóór en na de inwerkingtreding van de wet een eenmalige socialezekerheidsuitkering ontvingen.

Een oplossing om belangen te harmoniseren en de kansen voor werknemers te vergroten

Optie 2, voorgesteld door het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, luidt: "Na 12 maanden niet onderworpen te zijn geweest aan de verplichte sociale verzekering, niet deel te hebben genomen aan de vrijwillige sociale verzekering en minder dan 20 jaar sociale verzekering te hebben betaald, wordt, indien de werknemer daarom verzoekt, een deel van de uitkering verrekend, maar niet meer dan 50% van de totale tijd die is gestort in het pensioen- en overlijdensfonds. De resterende socialeverzekeringsperiode wordt gereserveerd zodat de werknemer kan blijven deelnemen en sociale verzekeringsuitkeringen kan blijven genieten."

Het voordeel van deze optie is dat de rechten van werknemers en het langetermijnbeleid voor sociale zekerheid worden geharmoniseerd. Hoewel het aantal mensen dat een eenmalige sociale verzekering ontvangt mogelijk niet veel afneemt ten opzichte van het huidige aantal, zullen werknemers die een eenmalige sociale verzekering ontvangen, niet volledig uit het systeem stappen, omdat ze nog steeds een deel van de resterende uitkeringsperiode reserveren (zonder dat dit het aantal deelnemers beïnvloedt).

Werknemers die blijven deelnemen, krijgen extra bijdragetijd en kunnen daardoor profiteren van hogere sociale verzekeringsvoordelen. Ze zijn gemotiveerder om te blijven deelnemen, bouwen meer bijdrage op om in aanmerking te komen voor pensioen en hebben meer kansen om in aanmerking te komen voor pensioen wanneer ze de pensioengerechtigde leeftijd bereiken.

Het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken is van mening dat dit plan enerzijds de noodzaak waarborgt dat werknemers op dit moment eenmalig een sociale verzekering krijgen, en dat sociale reacties worden voorkomen, maar dat het ook voldoet aan de vereisten om de stabiliteit van het systeem en de rechten van werknemers op de lange termijn te waarborgen.

Het nadeel van optie 2 is dat het de kwestie van het in één keer intrekken van de sociale verzekering niet volledig oplost. Werknemers hebben geen recht op het in één keer ontvangen van sociale verzekeringen gedurende de gehele uitkeringsperiode, waardoor ze het gevoel hebben dat hun uitkering is verlaagd.

Bovendien kan deze optie leiden tot een toename van het aantal werknemers dat verzoekt om eenmalige socialezekerheidsuitkeringen vóór de inwerkingtreding van de wet ('het genieten van de wet'). Met deze optie zal de situatie van eenmalige socialezekerheidsuitkeringen op jonge leeftijd (nog vóór de pensioengerechtigde leeftijd) in de toekomst blijven bestaan.

Volgens het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken is het in één keer intrekken van de sociale verzekering een uiterst gevoelige en ingewikkelde kwestie. Daarom stelde het Ministerie van Arbeid, Invaliden en Sociale Zaken, de opsteller van de regeling, voor dat de regering aan de Nationale Assemblee rapporteert voor advies over beide bovenstaande opties.

STERK

Bronlink