Hoe worden de 230 biljoen VND die zijn toegewezen voor de bestrijding van de Covid-19-pandemie gebruikt?

Veel uitgaven laten zich niet in geld uitdrukken.

Op de ochtend van 29 mei, in het kader van de 5e zitting, hield de Nationale Vergadering een plenaire vergadering in de vergaderzaal om de mobilisatie, het beheer en het gebruik van middelen voor de preventie en bestrijding van de Covid-19-epidemie te bespreken, evenals de implementatie van beleid en wetgeving inzake gezondheidszorg op lokaal niveau en preventieve geneeskunde. Dit is een van de twee belangrijkste onderwerpen van toezicht van de Nationale Vergadering in 2023.

Bij de presentatie van het rapport van de toezichtsdelegatie van de Nationale Assemblee verklaarde Nguyen Thuy Anh, voorzitter van de commissie Sociale Zaken van de Nationale Assemblee en vicevoorzitter van de toezichtsdelegatie, dat het thematische programma van het hoogste toezicht van de Nationale Assemblee werd uitgevoerd in de context van de beheersing van de Covid-19-pandemie, de terugkeer naar normale economische en sociale activiteiten en de aanpak van bestaande en nieuwe vraagstukken in het proces van pandemiepreventie en -bestrijding.

Met betrekking tot de behaalde resultaten bij het mobiliseren, beheren en inzetten van middelen voor de preventie en bestrijding van de Covid-19-epidemie, zei mevrouw Thuy Anh: Per 31 december 2022 bedroeg het totale bedrag dat direct is gemobiliseerd voor de preventie en bestrijding van de epidemie en de uitvoering van sociaal welzijnsbeleid circa 230.000 miljard VND.

De voorzitter van de commissie Sociale Zaken van de Nationale Vergadering en plaatsvervangend hoofd van de toezichtsdelegatie van de Nationale Vergadering, Nguyen Thuy Anh, presenteerde het rapport.

Er is ruim 11,6 biljoen VND ingezameld voor het Covid-19-vaccinfonds. Ongeveer 259,3 miljoen doses Covid-19-vaccin zijn ontvangen.

Miljoenen vrijwilligers, met name medisch personeel, officieren en soldaten van de strijdkrachten, hebben rechtstreeks deelgenomen aan de strijd tegen de epidemie.

Mensen uit alle lagen van de bevolking, het bedrijfsleven, regeringen van verschillende landen en internationale organisaties hebben direct bijgedragen aan de preventie en bestrijding van de epidemie, door hun inspanningen, geld, materialen en vele andere vormen van steun te leveren, waaronder vele bijdragen die niet in geld uit te drukken zijn.

Uit de monitoring is gebleken dat het beheer, het gebruik, de betaling en de afwikkeling van middelen ten behoeve van de preventie en bestrijding van de epidemie in principe conform de uitgevaardigde beleidsrichtlijnen zijn verlopen. Dit omvat ook het verlenen van steun aan mensen, werknemers, werkgevers en bedrijven die getroffen zijn door de Covid-19-pandemie.

Het implementeren van beleid en regelgeving voor eerstelijnsstrijdkrachten en andere strijdkrachten die deelnemen aan de strijd tegen de epidemie; het aanschaffen van COVID-19-vaccins; het ondersteunen van onderzoek en testen van COVID-19-vaccins; het aanschaffen van testkits; het aanschaffen van medische apparatuur, benodigdheden, medicijnen en biologische producten; het betalen voor onderzoek, spoedeisende zorg en behandeling van COVID-19-patiënten; het screenen, opnemen en isoleren van patiënten; het ondersteunen van de bouw, reparatie en modernisering van COVID-19-behandelingsfaciliteiten, isolatiefaciliteiten en veldhospitalen…

Er hebben zich ernstige overtredingen voorgedaan.

Naast de behaalde resultaten wees het monitoringsteam ook op tekortkomingen en beperkingen in de mobilisatie, het beheer en het gebruik van middelen ten behoeve van de preventie en bestrijding van de Covid-19-epidemie, zoals: Het huidige rechtssysteem dekt en reguleert niet volledig alle zich voordoende relaties en situaties.

Het uitvaardigen van beleid en wetten met betrekking tot het beheer en gebruik van middelen voor de preventie en bestrijding van epidemieën heeft in sommige gevallen niet aan de eisen voldaan, was er sprake van een gebrek aan coördinatie en kwam het te laat, wat leidde tot verwarring bij de implementatie of tot de noodzaak van talrijke aanpassingen en aanvullingen. Sommige beleidsmaatregelen hebben niet de verwachte resultaten opgeleverd.

Het beheer, gebruik, de betaling en de afwikkeling van fondsen voor epidemiebestrijding uit de staatsbegroting verliepen traag tijdens en na de piekperiode van de epidemiebestrijding. Dit leidde tot veel problemen en obstakels die niet snel en definitief zijn opgelost. Ook na de beheersing van de epidemie verliep de ontbinding, overdracht, het beheer van activa en de betaling en afwikkeling met betrekking tot veldhospitalen, mobiele gezondheidsposten en COVID-19-behandelingsfaciliteiten niet goed.

Het beheer en de coördinatie van maatschappelijke middelen zijn soms beperkt en onoverzichtelijk geweest qua organisatie en uitvoering, wat resulteerde in een lage efficiëntie. De instelling van publiek eigendom voor het beheer en gebruik van veel gedoneerde bezittingen en goederen is niet tijdig geweest.

De fysieke activa, de waarde en de arbeidstijd van sommige middelen die zijn ingezet voor de preventie en bestrijding van COVID-19 zijn nog niet volledig gemonitord, geëvalueerd en vastgesteld als basis voor de boekhouding en rapportage van de daadwerkelijk gebruikte middelen, met name de middelen die zijn gemobiliseerd door de mensen, organisaties en individuen die vrijwillig hebben bijgedragen.

Deelnemers aan de ochtendsessie op 29 mei.

Sommige provincies en steden beschikken weliswaar over responsplannen, maar hebben onvoldoende lokale middelen om direct aan de vraag te voldoen en adequate middelen te garanderen voor de preventie en bestrijding van epidemieën, met name tijdens perioden van snelle en complexe uitbraken en langdurige sociale afstand.

Vietnam is niet proactief geweest in de productie van benodigdheden, apparatuur, medicijnen en biologische producten; in de beginfase van de Covid-19-pandemie liep de toegang tot en de vaccinatiegraad in Vietnam achter op sommige landen in de regio en de rest van de wereld; en er is onvoldoende aandacht en investering besteed aan onderzoek, productie en levering van vaccins in eigen land.

De inzet en ondersteuning van personeel tussen verschillende locaties en eenheden ontbrak aan een alomvattend plan en uniforme coördinatie. De arbeidsomstandigheden, de werkomgeving en de beschermingsmiddelen waren moeilijk en ontoereikend; de toewijzing van fondsen en de uitbetaling van vergoedingen en beleidsmaatregelen voor personeel dat deelnam aan de preventie en bestrijding van de epidemie verliepen traag.

De toepassing van informatietechnologie ter ondersteuning van de epidemiepreventie en -bestrijding is gebrekkig qua uniformiteit en coördinatie, en leidt bovendien tot verspilling van middelen.

Er zijn ernstige schendingen begaan bij de mobilisatie, het beheer en het gebruik van middelen voor de preventie en bestrijding van epidemieën, met name bij het onderzoek, de acceptatie, de overdracht, de vergunningverlening, de prijsonderhandelingen, de productieorganisatie en de verkoop van Covid-19-testkits in verband met Viet A Technology Joint Stock Company, en de organisatie van vluchten om Vietnamese burgers vanuit het buitenland terug te halen naar het land voor quarantaine in civiele faciliteiten, waarbij zij vrijwillig kosten betaalden tijdens de Covid-19-epidemie; veel ambtenaren op centraal en lokaal niveau zijn hiervoor vervolgd.

De toezichthoudende delegatie wees op de oorzaken van tekortkomingen, beperkingen en verantwoordelijkheden bij de mobilisatie, het beheer en het gebruik van middelen voor de preventie en bestrijding van de Covid-19-epidemie. Tegelijkertijd presenteerde zij geleerde lessen, oplossingen en specifieke aanbevelingen aan de Nationale Assemblee, de regering, ministeries, sectoren en lokale overheden .

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/nguon-luc-230000-ty-dong-chong-dich-covid-19-duoc-dung-the-nao-a610019.html