Veel nieuwe punten in het beleid rond vervroegd pensioen

Kinhtedothi - Volgens het Ministerie van Binnenlandse Zaken is een van de doelstellingen van Besluit 177/2024/ND-CP dat vandaag (31 december) is uitgevaardigd, om snel passend beleid te ontwikkelen ter erkenning van het werkproces en de bijdragen van kaderleden die niet oud genoeg zijn om herkozen te worden, maar die met pensioen willen gaan. Hiermee wordt bijgedragen aan het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het kaderbeheer.

Vanmiddag, 31 december, gaf Nguyen Tuan Ninh, directeur van de Dienst Ambtenaren en Overheidspersoneel (Ministerie van Binnenlandse Zaken), tijdens een buitengewone persconferentie georganiseerd door het Ministerie van Binnenlandse Zaken, opmerkelijke informatie over de nieuwe punten in decreet nr. 177/2024/ND-CP, dat vandaag door de regering is uitgevaardigd. Het decreet bepaalt de regels en het beleid voor gevallen van niet-herverkiezing, herbenoeming en ambtenaren die vrijwillig aftreden of met pensioen gaan. Het decreet treedt in werking op 1 januari 2025.

Volgens de directeur van het Departement van Ambtenaren en Overheidsmedewerkers, ter uitvoering van de taken die zijn toegewezen door het Partijcomité van de Regering in Officieel Bericht 2969-CV/BCSĐCP en het advies van de Permanente Vice- Premier van de Regering Nguyen Hoa Binh, heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken met spoed een ontwerpdecreet ontwikkeld ter vervanging van Decreet nr. 26/2015/ND-CP volgens een vereenvoudigde procedure om snel beleid uit te vaardigen ten behoeve van de Partijcongressen op alle niveaus in de aanloop naar het 14e Nationale Congres van de Partij.

Het doel van Besluit nr. 177/2024/ND-CP van 31 december 2024 is om de richtlijnen en het beleid van de Partij met betrekking tot de uitvoering van regimes en beleid voor kaders na partijcongressen op alle niveaus en kaders onder het beheer van het Politbureau en het Secretariaat die door de bevoegde autoriteiten toestemming hebben gekregen om af te treden of met pensioen te gaan, snel te institutionaliseren overeenkomstig Conclusiebericht nr. 20-TB/KL van 8 september 2022 van het Politbureau.

Tegelijkertijd moeten we passend beleid ontwikkelen om het werkproces en de bijdragen van kaderleden die nog niet oud genoeg zijn om herkozen te worden en die met pensioen willen gaan, te stimuleren en erkennen. We moeten problemen en tekortkomingen in het proces van het organiseren en implementeren van beleid oplossen en zo bijdragen aan het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het kadermanagement.

De plaatsvervangende minister van Binnenlandse Zaken, Truong Hai Long, leidde de persconferentie op 31 december in de middag.

Opvallend is dat er drie groepen personen zijn die profiteren van het regime en het beleid in dit decreet. Ten eerste de groep die niet oud genoeg is om herkozen te worden (minder dan 30 maanden tussen het congres en het moment van aftreden), waaronder: kaderleden die gekozen functies en gespecialiseerde titels bekleden (clausule 1, artikel 2). Handhaaf de bepalingen van decreet 26/2015/ND-CP en voeg tegelijkertijd de bepaling toe dat dit onderwerp ook kaderleden omvat die in deze clausule worden gespecificeerd. Deze bepaling is van toepassing op gevallen waarin kaderleden in aanmerking komen voor herverkiezing in het Partijcomité, maar niet oud genoeg zijn om herkozen te worden in leidinggevende posities van de regering, het Vietnamees Vaderlands Front en sociaal-politieke organisaties ten tijde van de verkiezingen, en congressen op hetzelfde niveau om die posities te kiezen.

De toevoeging van de regeling beoogt een oplossing te bieden voor de moeilijkheden en problemen die de praktijk met zich meebrengt, namelijk dat de congressen van agentschappen op verschillende tijdstippen plaatsvinden. Dit kan ertoe leiden dat mensen oud genoeg zijn om herkozen te worden bij het agentschap of de organisatie waar ze werken, maar niet oud genoeg om herkozen te worden in het partijcomité. Dit betekent dat ook dit onderwerp onder de regeling voor vervroegd pensioen en ontslag valt.

Officieren en beroepsmilitairen in agentschappen en eenheden van het Volksleger en de Openbare Volksveiligheid die posities en titels bekleden in de structuur van deelname aan het Partijcomité, voltijdse leden van het Inspectiecomité op hetzelfde niveau (clausule 2, artikel 2); aangevuld om onderworpen te zijn aan de toepassing van het decreet tot hervorming van administratieve procedures, hoeven de relevante agentschappen geen documenten uit te vaardigen die de implementatie begeleiden, maar kunnen zij het onmiddellijk implementeren wanneer het decreet wordt uitgevaardigd en onmiddellijk zaken afhandelen die behoren tot de strijdkrachten.

Ambtenaren met een tijdelijke aanstelling, waarvan de huidige functie deel uitmaakt van de structuur van deelname aan het Partijcomité op hetzelfde niveau (clausule 3, artikel 2). Om praktische problemen op te lossen, zijn er een aantal functies en titels in de overheidssector (als ambtenaren), maar deze zijn gekoppeld aan de criteria en voorwaarden om herkozen te worden in het Partijcomité.

Ten tweede , de groep die nog oud genoeg is om herkozen te worden (van 30 tot 60 maanden): gevallen waarvan de werktijd vanaf de datum van het congres 30 tot 60 maanden bedraagt, zijn oud genoeg om met pensioen te gaan, maar willen vanwege de regeling van het personeel van het partijcomité met pensioen gaan en worden goedgekeurd door de bevoegde autoriteiten (clausule 4, artikel 2); aanvullende regelgeving volgens het beleid van het Politbureau, dienovereenkomstig is er in gevallen van vrijwillig ontslag of vervroegd pensioen een mechanisme om vervroegd pensioen te motiveren, aan te moedigen en op te lossen.

Ten derde , de groep kaderleden onder het beheer van het Politbureau en het Secretariaat

Kaderleden die onder het beheer van het Politbureau en het Secretariaat vallen, kunnen door de bevoegde autoriteiten aftreden of met pensioen gaan, overeenkomstig Conclusiebericht nr. 20-TB/KL van 8 september 2022 van het Politbureau (Artikel 5, Artikel 2).

Tegelijkertijd moeten de regels worden aangevuld volgens de richtlijnen van het Politbureau, waardoor een wettelijke basis wordt gecreëerd voor het oplossen van zaken die onder het beheer van het Politbureau en het Secretariaat vallen en waarbij sprake is van overtredingen en die door de bevoegde autoriteiten zijn ontslagen of vervroegd zijn gepensioneerd. Daarnaast moeten de regels worden aangevuld zodat de regeling kan worden toegepast op zaken die nog niet zijn gedisciplineerd, maar waarvoor men wil aftreden of vervroegd wil aftreden.

Tegelijkertijd zijn er regelingen getroffen voor de behandeling van gevallen van ontslag of pensionering vóór de inwerkingtreding van dit besluit, om problemen op te lossen die zich in het recente verleden hebben voorgedaan bij een aantal gevallen van ontslag of pensionering.

De directeur van de afdeling Ambtenaren en Overheidspersoneel (Ministerie van Binnenlandse Zaken) deelt nieuwe punten in het onlangs uitgegeven beleid inzake vervroegd pensioen en pensioen in afwachting van de pensioengerechtigde leeftijd.

Wat betreft de regeling en het beleid, deelde de directeur van het departement van ambtenaren en overheidspersoneel mee dat dit besluit twee specifieke beleidslijnen vastlegt, namelijk de regeling van vervroegd pensioen en de regeling van het stoppen met werken tot het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd.

Met name het beleid om door te werken tot de pensioengerechtigde leeftijd wordt afgeschaft om praktische redenen. Dit betekent dat het voor veel mensen die nog niet oud genoeg zijn om herkozen te worden maar toch willen blijven werken, heel moeilijk zal zijn om een baan te regelen en toe te wijzen. Hierdoor worden mensen gestimuleerd om direct hun baan op te zeggen en met pensioen te gaan.

De regelingen en het beleid die van toepassing zijn op degenen die niet oud genoeg zijn om herkozen te worden en vervroegd met pensioen gaan, zijn hoger dan die in het huidige besluit, op basis van het principe van hoger zijn dan de stroomlijning van de loonlijst. Concreet stijgt het gemiddelde salaris van 3 maanden naar 5 maanden gedurende de eerste 20 of 15 jaar van tewerkstelling met socialezekerheidsbijdragen; vanaf het daaropvolgende jaar ontvangen zij 0,5 maand salaris/jaar met socialezekerheidsbijdragen; het pensioenpercentage wordt niet ingehouden over de periode van vervroegd pensioen; het gemiddelde salaris stijgt van 3 maanden naar 5 maanden voor elk jaar van vervroegd pensioen.

Volgens de heer Nguyen Tuan Ninh hebben afdelingen binnen het ministerie van Binnenlandse Zaken tijdens de ontwikkeling van dit besluit nauw samengewerkt om ervoor te zorgen dat het beleid en de regelingen die de regering heeft uitgevaardigd, in het kader van de herstructurering en stroomlijning van het politieke apparaat, worden nageleefd. Daarom bepaalt het besluit in clausule 4, artikel 7, dat "indien de in artikel 2 van dit besluit genoemde onderwerpen ook onderworpen zijn aan beleid en regelingen bij de implementatie van de herstructurering van het apparaat, zij ervoor kunnen kiezen om hogere beleidslijnen en regelingen te genieten".

Reactie (0)