Veel leraren stoppen met het bijles geven aan basisschoolleerlingen

Circulaire 29 over extra onderwijs en leren, van kracht vanaf 14 februari 2025, bepaalt dat "er geen extra onderwijs wordt georganiseerd voor basisschoolleerlingen, behalve in het geval van kunst-, sport- en levensvaardigheidstrainingen".

Engelse les is ook tijdelijk gesloten

Een paar weken voor Tet, toen de informatie over circulaire 29 over extra onderwijs en leren begon op te laaien, kreeg mevrouw Ngoc An (naam gewijzigd), wiens kind naar de basisschool gaat in District 1 (HCMC), te horen dat de extra lessen wiskunde en Vietnamees in de middag en avond van haar kind tijdelijk zouden worden opgeschort. Tot nu toe zijn de lessen niet heropend. Ze nam haar kind echter nog wel mee naar een centrum om Engels te leren. Hier worden de lessen nog steeds normaal gegeven.

Leerlingen ronden hun schooltijd af in een naschools cultureel centrum. Vanaf 14 februari gelden er nieuwe regels voor extra onderwijs en bijscholing.

Zo is mevrouw Ngoc Bich (naam gewijzigd), lerares Engels in Hung Yen, de afgelopen weken gestopt met het geven van Engelse lessen aan basisschoolleerlingen uit angst om Circulaire 29 te overtreden. Ze geeft alleen lessen aan middelbare scholieren en leerlingen van de bovenbouw van de middelbare school om hun certificaten, toelatingsexamens voor groep 10 en hun eindexamen te halen. Dit zijn geen leerlingen die mevrouw Bich regelmatig lesgeeft (ze geeft les in het basisonderwijs). Als lerares aan een openbare school kan mevrouw Bich geen extra lessen organiseren, maar ze geeft wel extra lessen bij een geregistreerde onderneming die belasting betaalt.

Mevrouw Bich bevestigde dat circulaire 29 zeer goed is in de zin dat "leraren die lesgeven op scholen geen extra lessen buiten schooltijd mogen geven en geld mogen innen van leerlingen die de leraar door de school is toegewezen om les te geven volgens het onderwijsplan van de school." Hiermee komt een einde aan de praktijk van het "dwingen" van leerlingen om extra lessen te volgen.

N NOG STEEDS ZORGEN

Mevrouw Bich maakt zich echter grote zorgen wanneer in artikel 4 van de circulaire 29 wordt bepaald dat er "geen extra lessen zijn voor leerlingen van de basisschool, behalve in het geval van kunst-, sport- en levensvaardighedentraining", maar vreemde talen niet worden genoemd in deze "uitgezonderde" groep.

Mevrouw Bich wees ook op het probleem dat het aantal leerlingen per klas momenteel erg groot is en niet overal voldoet aan de eis van minder dan 35 leerlingen per klas volgens de regelgeving van de basisschool. Bovendien is het erg moeilijk om docenten Engels te werven op openbare scholen, sommige scholen hebben zelfs een tekort. "Elke Engelse les op school duurt maar 35 minuten. Dat wordt een enorme uitdaging als je wilt dat basisschoolleerlingen goed Engels leren door alleen maar op school te studeren, vooral om te voldoen aan de examens en enquêtes om in groep 6 van topscholen te komen," aldus mevrouw Bich.

Een docent Engels op een openbare basisschool in Ho Chi Minhstad vroeg zich ook af waarom ze naast haar werkuren op school een contract had getekend om les te geven aan een Engels centrum en de inschrijving volledig door het centrum werd geregeld. Het programma dat ze aan het Engels centrum gaf, volgde andere leerplannen dan de huidige leerboeken, waardoor leerlingen certificaten konden behalen zoals Starters, Movers of IELTS... Wordt haar extra werk dan beschouwd als deelname aan extra lessen en moet ze voldoen aan de regels in Circulaire 29?

"Ik doe niet mee aan de toelatingsprocedure en ontvang ook geen geld. Ik geef alleen les onder contract met het centrum. Als een leraar Engels van een basisschool meedoet aan de Engelse les in het centrum en lesgeeft aan dezelfde klas als de leerlingen die hij/zij op school lesgeeft, is dat dan een schending van Circulaire 29?", vroeg deze leraar.

Veel ouders maken zich dezelfde zorgen. "Mijn kind zit op de basisschool, is het een overtreding als hij Engels gaat studeren bij een centrum voor vreemde talen?", vroeg ouder Ngoc An zich af.

Gevallen waarin extra bijles wel en niet is toegestaan

ENGELS ONDERWIJS GEVEN IN EEN CENTRUM WORDT NIET ALS "BIJKOMEND ONDERWIJS" GECLASSIFICEERD

In reactie op verslaggever Thanh Nien zei de heer Ho Tan Minh, hoofd van het ministerie van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad: "Het lesgeven van Engels in centra richt zich op het oefenen van spreken, luisteren, lezen en herhalen voor certificaten zoals Starters en Movers... niet op het aanleren van kennis in de klas; Engels leren hier is bedoeld om capaciteit te ontwikkelen. Daarom wordt het lesgeven van Engels in centra (ook aan basisschoolleerlingen) niet beschouwd als extra lesmateriaal."

De heer Minh benadrukte ook de noodzaak om het concept van extra onderwijs en leren duidelijk te begrijpen. In clausule 1, artikel 2 van circulaire nr. 29/2024/TT-BGDĐ van 30 december 2024 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming, waarin extra onderwijs en leren wordt geregeld, wordt het als volgt gedefinieerd: "Extra onderwijs en leren zijn aanvullende onderwijsactiviteiten naast de in het onderwijsplan voorgeschreven tijd voor vakken en onderwijsactiviteiten in het algemeen vormend onderwijsprogramma, het programma voor permanente educatie op de middelbare school en het programma voor permanente educatie op de middelbare school, uitgegeven door de Minister van Onderwijs en Vorming."

De chef van het ministerie van Onderwijs en Opleiding van Ho Chi Minhstad zei: "Wanneer centra voor vreemde talen een vergunning krijgen om onderwijs te organiseren, hebben ze geen vergunning om les te geven in de lesstof op scholen, maar om les te geven in de Engelse taal Starters, Movers, KET, PET..., volgens een ander document. Dit is een andere ontwikkelingsvaardigheid en is dus niet opgenomen in de hoofdinhoud van het curriculum."

"Vreemdetalencentra in Ho Chi Minhstad hebben een vergunning om onderwijs te geven in het geven van praktisch Engels volgens Circulaire 28 (Circulaire nr. 28/2021/TT-BGDDT van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding tot bekendmaking van het Permanente Educatieprogramma voor Praktisch Engels). Geen enkel centrum voor vreemde talen heeft een vergunning om Engels te geven in het kader van het Algemeen Onderwijsprogramma van 2018. Als een centrum voor vreemde talen Engels geeft in het kader van het Algemeen Onderwijsprogramma van 2018, schendt het de vergunning", voegde de heer Ho Tan Minh eraan toe.

De verslaggever vroeg: "Wat als het centrum voor vreemde talen de wet ontduikt en leerlingen nog steeds leert om kennis te herhalen volgens het programma voor algemeen onderwijs van 2018?" Dhr. Minh zei dat dit een kwestie is van beheer, inspectie, toezicht en de aanpak van overtredingen. Het Volkscomité van Ho Chi Minhstad heeft een officieel bericht uitgegeven: het beheer van extra onderwijs en scholing moet op alle niveaus plaatsvinden, van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding tot de Volkscomités van districten, wijken en gemeenten. Het centrum en de onderwijs- en scholingsfaciliteit moeten verantwoordelijk zijn voor het naleven van de circulaire. Het centrum moet de docenten en het curriculum bekendmaken; wie lesgeeft, welke inhoud er wordt onderwezen en welk curriculum. Als het inspectieteam komt en constateert dat het onderwijs niet in overeenstemming is met de vergunning, krijgt het centrum een ​​boete, wordt de vergunning ingetrokken en mag het niet meer functioneren.

We geven een voorbeeld van een leraar in het openbaar basisonderwijs die in zijn vrije tijd IC3-certificaten geeft in een centrum voor vreemde talen en informatietechnologie. Wordt dit beschouwd als bijles volgens Circulaire 29? Als deze leraar dezelfde leerlingen lesgeeft als die momenteel op de basisschool zitten, is dat dan acceptabel?

Met betrekking tot deze zaak zei de heer Minh dat dit geen extra onderwijs- of leeractiviteit is, omdat het onderwijzen van IC3 vaardigheden aanleert en de capaciteiten en kwaliteiten van leerlingen ontwikkelt. IC3 is geen onderdeel van het algemene onderwijsprogramma; het centrum leert leerlingen om internationale certificaten te behalen en de capaciteiten en vaardigheden van leerlingen te ontwikkelen. Dit is geen officiële kennisoverdracht.

Leraren in het basisonderwijs mogen in sommige gevallen nog steeds bijlessen geven.

De heer Ho Tan Minh benadrukte dat circulaire nr. 29 leraren niet verbiedt om bijlessen te geven. Het gaat erom les te geven volgens de regels in de circulaire en de nobele waardigheid van het onderwijs en de leraren niet te verliezen.

Voor basisschoolleraren verbiedt de circulaire geen bijlessen. "Leraren in het basisonderwijs mogen geen bijlessen geven in de hoofdvakken die ze op school of in de klas geven. De overige leraren mogen wel kalligrafie, handvaardigheid, STEM, muziek, schilderen en andere talenten geven", aldus de minister.

De directeur van de afdeling Onderwijs en Opleiding van de stad Ho Chi Minhstad zei ook dat een muziekleraar op een openbare school nog steeds naar een centrum kan gaan om muziekinstrumenten te leren. Of een leraar op een school kan nog steeds naar een centrum gaan om pianoles te geven, te tekenen, sportles te geven, enz., omdat dit vakken zijn die de talenten van leerlingen ontwikkelen en niet worden beschouwd als vakken die culturele kennis aanleren. Daarom worden ze niet geclassificeerd als extra onderwijs of extra leerstof.

Bron: https://thanhnien.vn/nhieu-giao-vien-dung-day-them-hoc-sinh-tieu-hoc-185250209221010588.htm