Veel automodellen dreigen niet meer in Vietnam verkocht te worden vanwege het brandstofverbruik.

Veel auto- en motormodellen die momenteel in omloop zijn, lopen het risico uit de productie te worden gehaald als ze niet voldoen aan de nieuwe regelgeving die naar verwachting in de nabije toekomst van kracht wordt.

Grote uitdagingen voor de auto- en motorindustrie

Volgens Besluit nr. 876/QD-TTg van de premier van 22 juli 2022, waarin het actieprogramma voor de omzetting van groene energie en de vermindering van koolstof- en methaanemissies in de transportsector werd goedgekeurd, heeft Vietnam zich ten doel gesteld om brandstofverbruikslimieten voor wegvoertuigen in te voeren volgens een duidelijk stappenplan, om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen en het milieu te beschermen.

Om dit doel te verwezenlijken, heeft het Ministerie van Transport (nu het Ministerie van Bouw ) op 30 september 2024 Besluit nr. 1191/QD-BGTVT uitgevaardigd over het plan om de uitstoot van broeikasgassen in de transportsector tegen 2030 te verminderen. Dit omvat de implementatie van "Maatregel E17" - beperking van het brandstofverbruik voor nieuw geproduceerde, geassembleerde en geïmporteerde motorvoertuigen.

Volgens het plan moet in 2030 100% van de op de Vietnamese markt verkochte motorfietsen voldoen aan de brandstofverbruiksnorm van 2,3 liter/100 km. Voor nieuw geproduceerde, geassembleerde en geïmporteerde auto's die op de markt worden verkocht, wordt het brandstofverbruik ingedeeld op basis van de cilinderinhoud.

Personenauto's met een motorinhoud van minder dan 1.400 cc moeten een verbruik van 4,7 liter/100 km halen; personenauto's met een motorinhoud van 1.400 - 2.000 cc moeten een verbruik van 5,3 liter/100 km halen; personenauto's met een motorinhoud van meer dan 2.000 cc moeten een verbruik van 6,4 liter/100 km halen.

De toepassingspercentages voor nieuwe voertuigen bedragen 30% in 2027, 50% in 2028, 75% in 2029 en 100% in 2030. Dit betekent dat modellen die niet voldoen aan de brandstofverbruiksnormen van de markt worden gehaald, wat met name autofabrikanten treft die gespecialiseerd zijn in luxe auto's of auto's met een grote motorinhoud.

Volgens het Ministerie van Wetenschap , Technologie, Milieu en Bouwmaterialen (Ministerie van Bouw) vormen de dit jaar uitgevaardigde normen voor brandstofverbruik de basis voor bedrijven om hun producten tijdig te beoordelen en aan te passen voordat deze verplicht worden toegepast.

Volgens een gezamenlijk onderzoek van het Centraal Instituut voor Economisch Management (CIEM) en het Instituut voor Transportwetenschap en -technologie (ITST) zal, indien maatregel E17 wordt toegepast, tot 97% van de huidige automodellen met verbrandingsmotor (ICE) niet aan de regelgeving voldoen en gedwongen worden de productie of import te staken. Slechts 3% van de automodellen die wel aan de regelgeving voldoen, zijn hybride modellen. Dit leidt tot een risico dat het aantal benzineauto's en -motoren dat jaarlijks wordt verkocht, met respectievelijk 77% en 78,8% afneemt.

De daling van de productie van auto's met minder dan 9 zitplaatsen en van geproduceerde en geïmporteerde motorfietsen zal een directe impact hebben op de inkomsten uit belastingen en heffingen van de staatsbegroting. Concreet zullen de totale inkomsten van de staatsbegroting bij toepassing van E17 (MEPS) met gemiddeld 188,7 biljoen VND per jaar dalen.

Hiervan daalden de inkomsten uit binnenlands geproduceerde auto's met VND 56,64 biljoen; de inkomsten uit geïmporteerde auto's daalden met VND 99,5 biljoen; de inkomsten uit binnenlands geproduceerde motorfietsen daalden met VND 10,7 biljoen; de inkomsten uit geïmporteerde motorfietsen daalden met VND 21,8 biljoen.

Het kiezen van het juiste model voor brandstofverbruiksbeheer

In die context is de vraag: welk model voor brandstofverbruiksbeheer moet Vietnam toepassen – MEPS of CAFC? Volgens experts in de sector stelt MEPS een minimumdrempel voor brandstofverbruik vast voor elk voertuigtype, wat als een rigide en inflexibele aanpak wordt beschouwd. CAFC (Corporate Average Fuel Consumption) daarentegen – het model dat door de meeste landen wordt gebruikt – berekent het gemiddelde brandstofverbruik van het gehele wagenpark van een fabrikant, waardoor fabrikanten meer flexibiliteit in hun productportfolio krijgen.

Volgens de heer Dinh Trong Khang, adjunct-directeur van het Institute of Environmental Science (Institute of Transport Science and Technology), gebruikte China MEPS aanvankelijk om voertuigen met oude technologie te elimineren, maar ging het later over op de parallelle toepassing van MEPS en CAFC om de effectiviteit van het beleid te verbeteren.

De meeste toonaangevende landen die regelgeving hebben ingevoerd voor het brandstofverbruik van motorvoertuigen, zoals Europa, Japan, Korea, Australië en de VS, passen allemaal het CAFC-managementmodel toe. Hij adviseerde Vietnam om zorgvuldig te overwegen om de "fout" van het inflexibele model te vermijden.

CAFC stelt fabrikanten in staat een breed scala aan voertuigen te verkopen en tegelijkertijd het gemiddelde brandstofverbruik binnen de toegestane limieten te houden. Dit model vergemakkelijkt niet alleen de ontwikkeling van brandstofbesparende technologie, maar zorgt er ook voor dat consumenten nog steeds het recht hebben om het type voertuig te kiezen dat het beste bij hun individuele behoeften past.

De heer Nakano Keita, voorzitter van de Vietnam Automobile Manufacturers Association (VAMA), zei: "De toepassing van CAFC helpt bij het behalen van milieudoelstellingen, terwijl de groei van de auto-industrie wordt gehandhaafd, de werkgelegenheid wordt gestabiliseerd en de begrotingsinkomsten worden gestabiliseerd."

Om ervoor te zorgen dat de doelstelling voor emissiereductie in 2030 wordt gehaald, stelt VAMA een stappenplan voor om de regelgeving op het CAFC-beheermodel voor auto's toe te passen met specifieke mijlpalen: 6,7 liter/100 km in 2027, 6,5 liter/100 km in 2028, 6,3 liter/100 km in 2029 en 6 liter/100 km in 2030.

Het kredietmechanisme in CAFC stelt bedrijven ook in staat om brandstoflimieten te compenseren: autobedrijven met een brandstofverbruik dat de norm overschrijdt, moeten kredieten kopen van andere bedrijven met een lager brandstofverbruik. Dit draagt bij aan de vorming van een markt voor koolstofkredieten in de transportsector – een trend in duurzame ontwikkeling.

Volgens deskundigen is de keuze voor het CAFC-model een uitgebalanceerde oplossing, aangezien de markt voor elektrische en hybride voertuigen in Vietnam nog in de kinderschoenen staat. Het gaat hierbij om het verminderen van emissies, het beschermen van het milieu en het ontwikkelen van de binnenlandse auto-industrie.

De toepassing van brandstofverbruikslimieten is een onvermijdelijke trend in de context van wereldwijde klimaatverandering. De keuze voor een geschikte beheermethode zoals CAFC in plaats van MEPS zal Vietnam echter helpen het milieu te beschermen, technologische innovatie te bevorderen en economische stabiliteit te waarborgen - een strategische stap om de doelstelling van netto nuluitstoot in 2050 te bereiken.

Volgens VNA

Bron: https://baothanhhoa.vn/nhieu-mau-xe-co-nguy-co-dung-ban-o-viet-nam-do-muc-tieu-thu-nhien-lieu-246196.htm