Regelgeving inzake de nationale databankcatalogus en de opbouw, bijwerking, onderhoud, exploitatie en het gebruik

Met als doel het bevorderen van het creëren van gegevens door de implementatie van de constructie, ontwikkeling, verbinding, het delen en de exploitatie van nationale databanken en gespecialiseerde databanken ten behoeve van de sociaaleconomische ontwikkeling, heeft de regering op 9 mei 2024 decreet nr. 47/2024/ND-CP uitgevaardigd, waarin de lijst met nationale databanken, de constructie, de bijwerking, het onderhoud, de exploitatie en het gebruik van nationale databanken wordt gereguleerd.

Een nationale databank is een databank van één of meerdere sociaal-economische vakgebieden die wordt opgebouwd, bijgewerkt en onderhouden om te voldoen aan de vereisten voor toegang tot en gebruik van informatie in economische sectoren en om publieke belangen te dienen.

In algemene zin wordt de Nationale Database uniform opgebouwd, geëxploiteerd en gebruikt, van centraal tot lokaal niveau. Het informatiesysteem van de nationale database wordt centraal beheerd, opgebouwd en onderhouden. De opbouw, verzameling, actualisering, het beheer, het onderhoud, de exploitatie, de koppeling, het delen en het gebruik van nationale databases moeten voldoen aan de wettelijke bepalingen inzake de bescherming van staatsgeheimen en de militaire en nationale defensie.

De overheid is eigenaar van de data en beheert deze op uniforme wijze. De overheid stelt de Nationale Databasebeheerder aan om deze te beheren, te exploiteren en te gebruiken in overeenstemming met haar functies en taken. Het Ministerie van Informatie en Communicatie beheert de staat bij het organiseren, beheren en gebruiken van informatiebronnen en nationale databases. De instantie op wiens niveau de gegevens afkomstig zijn van gespecialiseerde overheidsbeheeractiviteiten, is verantwoordelijk voor het nauwkeurig en tijdig bijwerken van de gegevens in de nationale database.

Er wordt regelmatig en continu toegezien op de naleving van de regelgeving inzake beheer, koppeling en uitwisseling van digitale gegevens van nationale databases, vanaf de ontwerp-, constructie-, update-, onderhouds-, exploitatie- en gebruiksfase. Hierbij wordt gezorgd voor een uniforme verbinding tussen nationale databases en andere databases en informatiesystemen via het Nationaal Platform voor Gegevensintegratie en -uitwisseling. Daarnaast wordt voldaan aan technische normen, regelgeving en het Vietnamese e-overheidsarchitectuurkader en aan de relevante specialistische wettelijke voorschriften.

Regelgeving inzake gedeelde databanken

De ontwikkeling van databases en de koppeling daarvan vindt momenteel in volle gang. Ter uitvoering van de Wet Elektronische Transacties 2023 wordt het Ministerie van Informatie en Communicatie belast met de ontwikkeling van een decreet ter regulering van gedeelde databases. Dit decreet moet het beleid en de standpunten van de Partij en de Staat ten aanzien van de bevordering van digitale transformatie, de ontwikkeling en effectieve exploitatie van data ten behoeve van de sociaaleconomische ontwikkeling en de ontwikkeling van digitale overheid in de komende periode snel institutionaliseren.

Het ontwerpbesluit neemt de bepalingen over van Besluit nr. 47/2020/ND-CP en met name de volledige inhoud van Besluit nr. 47/2024/ND-CP, dat onlangs werd uitgevaardigd op 9 mei 2024. Het voegt enkele nieuwe inhoud toe met betrekking tot gegevensuitwisseling, passend bij de implementatiesituatie in het recente verleden. Het ontwerpbesluit specificeert daarmee drie inhoudselementen die de Wet elektronische transacties 2023 de regering heeft opgedragen te specificeren:

Betreffende de inhoud van de constructie, de bijwerking, het onderhoud, de exploitatie en het gebruik van nationale databanken : Het besluit geeft de volledige inhoud weer en vervangt besluit nr. 47/2024/ND-CP, dat onlangs door de regering werd uitgevaardigd op 9 mei 2024, vanwege wijzigingen in de rechtsgrondslag wanneer de wet op elektronische transacties vanaf 1 juli 2024 van kracht wordt.

Wat betreft de inhoud van dataverbinding en -deling : Besluit nr. 47/2020/ND-CP van 9 april 2020 heeft de overheid de verbinding en het delen van data volledig gereguleerd. Dit besluit voegt daarom de inhoud van de regelgeving inzake elektronische transacties toe door middel van de verbinding en het delen van data voor de uitvoering van inter-agentschapsoperaties; het verduidelijkt het intermediaire systeem voor de verbinding en het delen van data en het concept van het Nationaal Digitaal Architectuurkader zoals vermeld in de Wet Elektronische Transacties van 2023.

Wat betreft de inhoud van open data : Besluit nr. 47/2020/ND-CP van 9 april 2020 heeft de regering basis- en volledige regelgeving inzake open data opgesteld. Dit besluit verwijst daarom naar de bestaande regelgeving en voegt regels toe over de voorwaarden om de implementatie van de regelgeving inzake open data, zoals uiteengezet in de Wet op elektronische transacties 2023, te waarborgen.

Regelgeving over normen voor verbinding en gegevensuitwisseling

Datastandaarden omvatten basisstandaarden voor data in de informatietechnologie en datastructuurstandaarden die de inhoud en informatie van data aangeven. Momenteel zijn er niet veel data met standaarden voor datastructuur, waaronder: bevolkingsgegevens, land, verzekeringen en ambtenarengegevens. Daarom is het Ministerie van Informatie en Communicatie verantwoordelijk voor het toezicht op en de ontwikkeling van gemeenschappelijke standaarden voor data en informatietechnologie om ministeries, afdelingen en gemeenten te begeleiden bij de ontwikkeling van datastandaarden. Op basis daarvan zijn ministeries, afdelingen en gemeenten verantwoordelijk voor de ontwikkeling van datastandaarden voor datastructuur binnen het bereik van hun sectoren, vakgebieden en databases.

Om de ontwikkeling en voltooiing van het systeem van datastandaarden te bevorderen, heeft het ministerie van Informatie en Communicatie ook het richtlijndocument nr. 1016/BTTTT-CĐSQG uitgegeven aan ministeries, afdelingen en regio's om de ontwikkeling en toepassing van standaarden, technische voorschriften en standaarden voor gegevensverbinding en -deling te begeleiden.

De door ministeries en gemeenten uitgegeven standaarden voor datastructuren in gespecialiseerde vakgebieden zijn echter nog steeds beperkt en onvolledig. Er zijn slechts enkele basistypen data ontwikkeld en de vorm van de publicatie van datastructuurstandaarden is niet gesynchroniseerd. Daarom moet elk ministerie en elke sector binnen de sector datastandaarden ontwikkelen om duidelijk te onderscheiden welke data door de centrale overheid wordt ontwikkeld en welke data door gemeenten volgens uniforme standaarden wordt ontwikkeld. Op basis van gespecialiseerde datastandaarden zullen database-eigenaren technische voorschriften opstellen voor het extern delen van data.

Bron: https://bvhttdl.gov.vn/nhung-quy-dinh-ve-danh-muc-co-so-du-lieu-quoc-gia-va-viec-xay-dung-cap-nhat-duy-tri-khai-thac-su-dung-20240927181204386.htm