Op verzoek van premier Le Minh Hung moeten ministeries en agentschappen, in plaats van te wachten tot het einde van het tweede kwartaal, uiterlijk morgen, 20 april, plannen voorleggen aan het Permanent Comité van de Regering en de regering voor het verminderen en hervormen van administratieve procedures, bedrijfsvoorwaarden en voorwaardelijke bedrijfssectoren. Het kabinet en het ministerie van Justitie zullen de plannen verzamelen en beoordelen en ze in april ter goedkeuring aan de regering voorleggen.
Recente regeringsvergaderingen laten positieve signalen zien, waarbij de meeste ministeries en sectoren, met name die welke burgers en bedrijven direct en regelmatig beïnvloeden, doelstellingen hebben vastgesteld om de verwerkingstijden en nalevingskosten met meer dan 50% te verlagen – waarmee de eisen van Conclusie nr. 18 worden overtroffen.
Belangrijker nog is dat de denkwijze achter de implementatie van het stroomlijningsbeleid fundamenteel is veranderd: van het verminderen van het aantal administratieve procedures naar het verminderen van de daadwerkelijke last voor burgers en bedrijven. Met de eis tot transparantie, kwantificering van resultaten, verantwoordingsplicht van afdelingshoofden en de instelling van het Ministerie van Justitie en het Regeringskantoor als "institutionele poortwachters" voor de controle op administratieve procedures en bedrijfsomstandigheden – waarbij ministers ter verantwoording worden geroepen als procedures of bedrijfsomstandigheden die niet aan de eisen voldoen erdoorheen glippen – heeft de premier een strikt controlemechanisme voor het implementatieproces ingesteld. Dit is cruciaal, omdat hervorming van administratieve procedures uiteindelijk neerkomt op een herverdeling van administratieve macht; zonder een voldoende sterk controlemechanisme zou het risico dat gevestigde belangen op subtielere manieren worden "ingebed" zich gemakkelijk opnieuw kunnen voordoen.
Jarenlange ervaring heeft aangetoond dat administratieve procedures en bedrijfsomstandigheden niet alleen een kwestie van technisch management zijn, maar ook nauw verbonden zijn met de reikwijdte van interventie en de verdeling van voordelen door regelgevende instanties. Het verminderen van administratieve procedures en bedrijfsomstandigheden betekent een beperking van de bevoegdheid om vergunningen en voorafgaande goedkeuringen te verlenen – gebieden die gevoelig zijn voor corruptie, wanpraktijken en onofficiële kosten. In deze context heeft de vraag naar een sterke verschuiving van voorafgaande naar voorafgaande goedkeuring ingrijpende hervormingsimplicaties: de verschuiving van de staat van "voorafgaande controle" naar "achteraf toezicht", van directe interventie naar beheer door middel van normen, regelgeving en data, is niet strookt met moderne bestuurspraktijken, maar zal ongetwijfeld de ruimte voor innovatie en bedrijfsvrijheid vergroten.
In de context van de ambitieuze groeidoelstellingen die Vietnam voor de komende jaren heeft vastgesteld, is institutionele hervorming, met de nadruk op hervorming van administratieve procedures en bedrijfsomstandigheden, een cruciale "endogene hefboom". Wanneer de nalevingskosten dalen en de transparantie toeneemt, komen maatschappelijke middelen vrij, waardoor deze verschuiven van de "kostensector" naar de "waardecreatiesector". Het bedrijfsleven, de directe aanjager van de groei, profiteert het meest van een transparante, stabiele en voorspelbare zakelijke omgeving. Dit is tevens een voorwaarde voor het versterken van het marktvertrouwen, het aantrekken van investeringen en het behouden van een duurzame groeimomentum.
Wil de huidige drastische maatregelen echter daadwerkelijk een keerpunt betekenen, dan is niet alleen politieke vastberadenheid vereist, maar ook een gedisciplineerde uitvoering, waarbij oppervlakkige resultaten worden vermeden. Tegelijkertijd moeten de transparantie worden vergroot, het maatschappelijk toezicht worden uitgebreid en moet er geluisterd worden naar feedback van bedrijven en burgers. Daarnaast is adequate investering in data-infrastructuur noodzakelijk, om de interoperabiliteit van systemen te waarborgen en de kwaliteit van ambtenaren en overheidsmedewerkers te verbeteren – met name op het niveau dat direct bij de uitvoering betrokken is.
De hervormingen van de administratieve procedures en de bedrijfsomstandigheden gaan een nieuwe fase in, en er is geen ruimte voor aarzeling of uitstel. De resolute acties van de nieuwe regering tonen een directe aanpak met duidelijke doelstellingen en strengere controlemechanismen. Als deze hervormingen synchroon, inhoudelijk en consequent worden doorgevoerd, zullen ze niet alleen een oplossing bieden voor institutionele knelpunten, maar ook een cruciale stap vormen in de opbouw van een servicegerichte, eerlijke en efficiënte administratie. Daarmee wordt een solide basis gelegd voor het realiseren van de snelle en duurzame ontwikkelingsdoelen van het land in de komende periode.
Bron: https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html
Reactie (0)