Het is noodzakelijk om een langetermijnstrategie te ontwikkelen voor het classificeren en behandelen van huishoudelijk vast afval bij de bron.

Huishoudelijk vast afval (DSW) is het afval dat vrijkomt bij dagelijkse menselijke activiteiten. Volgens statistieken uit 2022 bedraagt de hoeveelheid DSW die in de provincie Quang Tri wordt geproduceerd ongeveer 126.921,4 ton. Het aandeel DSW in stedelijke gebieden bedraagt 47,4%, wat overeenkomt met 60.202,8 ton per jaar. Het aandeel DSW in landelijke gebieden bedraagt 52,6%, wat overeenkomt met 66.718,6 ton per jaar.

Huishoudelijk afval werd door mensen gesorteerd voordat het naar de centrale stortplaats werd gebracht - Foto: TN

Momenteel hebben districten, steden en gemeenten in de provincie centra, bedrijven en coöperaties opgericht om vast afval in te zamelen en te transporteren naar centrale stortplaatsen. Hierdoor is de ingezamelde hoeveelheid vast afval aanzienlijk toegenomen en zijn de middelen en apparatuur voor inzameling, transport en verwerking geleidelijk geïnvesteerd en verbeterd.

Momenteel ligt het percentage inzameling en verwerking van vast afval in stedelijke gebieden rond de 98%, in landelijke gebieden rond de 77,3%. Tot nu toe heeft de provincie geïnvesteerd in 8 stortplaatsen voor vast afval, 1 stortplaats is in aanbouw en 3 verbrandingsinstallaties.

Momenteel wordt afval voornamelijk gestort en een klein deel verbrand. Over het algemeen ligt de nadruk op inzameling van vast afval, het waarborgen van de milieuhygiëne en het beperken van de impact op de stedelijke esthetiek.

Naast de behaalde resultaten kent de inzameling, het transport en de verwerking van huishoudelijk afval in de provincie nog steeds enkele tekortkomingen en beperkingen. Ten eerste is de propaganda over classificatie, inzameling, verwerking van huishoudelijk afval en milieubescherming (BVMT) niet echt uitgebreid en effectief, heeft deze geen omslag van bewustzijn naar actie teweeggebracht; is de verantwoordelijkheid van de gemeenschap en de bevolking voor milieubescherming niet gekoppeld aan maatschappelijke activiteiten; is het bewustzijn van een deel van de bevolking, organisaties en eenheden over de inzameling, het transport en de verwerking van afval nog steeds beperkt; is de naleving van de regelgeving inzake milieubescherming en de betaling van servicekosten voor inzameling, transport en verwerking van huishoudelijk afval nog niet gegarandeerd. De afvalclassificatie aan de bron verloopt lokaal traag en niet synchroon, en in stedelijke gebieden zijn de behaalde resultaten niet hoog.

De belangrijkste reden is dat de vorige wet op milieubescherming geen verplichte regelgeving bevatte over het classificeren van vast afval aan de bron, maar alleen op het niveau van prikkels. Mensen waren niet proactief of hadden niet de gewoonte om huishoudelijk afval te classificeren.

De middelen en apparatuur voor inzameling en transport ontbreken nog steeds en zijn niet op elkaar afgestemd, waardoor de inzamelingsfrequentie laag is. In sommige plaatsen wordt het afval na sortering, vanwege een gebrek aan middelen, samen ingezameld en getransporteerd, waardoor het sorteringsdoel niet wordt bereikt.

De planning en het beheer van de afvalverwerking zijn niet tijdig en volledig uitgevoerd en er zijn veel beperkingen (de planning van de verwerkingsgebieden is nog steeds gefragmenteerd, niet strategisch en gericht op de lange termijn; de bouw van verwerkingsgebieden, inzamelpunten en overslagpunten is nog steeds ontoereikend en afhankelijk van staatsmiddelen; veel plaatsen zijn spontaan en volgen de planning niet, en zorgen niet voor milieuhygiëne...). Sommige plaatsen hebben geen verwerkingsgebieden. Momenteel zijn er nog steeds veel afvalinzamelpunten die niet in overeenstemming zijn met de planning; het fenomeen van langdurige afvalinzameling, willekeurige inzameling, handmatige verbranding of begraving, of zowel verbranding als begraving van afval op overslagpunten komt in sommige plaatsen nog steeds voor.

Afvalverwerkingstechnologie is over het algemeen achterhaald en wordt voornamelijk gestort (92% storten, 8% verbranden). De meeste stortplaatsen besteden geen aandacht aan het bedrijfsproces en veroorzaken secundaire vervuiling. Sommige stortplaatsen ontvangen geen afval meer, de huidige staat van afval is rommelig, maar is niet gesloten volgens de technische procedures (oude stortplaatsen in Cua Tung, Ben Quan, district Vinh Linh); sommige stortplaatsen en verwerkingslocaties voldoen niet aan de voorgeschreven normen, maar zijn nog steeds in bedrijf, wat tot publieke verontwaardiging leidt, zoals de stortplaatsen in Khe Sanh en Lao Bao, district Huong Hoa.

De socialisatie van milieudiensten verloopt nog steeds traag en kent veel moeilijkheden, met name op het gebied van financiële mechanismen, kapitaal, procedures, operationele modellen, managementmodellen en de evaluatie van investeringsefficiëntie. De budgettaire inkomsten zijn nog steeds beperkt, waardoor de investeringskosten voor afvalinzameling en -verwerking niet aan de eisen voldoen. De prikkels en aantrekkingsmechanismen voor socialisatie hebben geen aantrekkelijke motivatie gecreëerd voor bedrijven om te investeren in afvalverwerking.

Aan de andere kant wordt verwacht dat de hoeveelheid opgehaald afval, die momenteel ongeveer 348 ton afval/dag bedraagt, de komende jaren geleidelijk zal toenemen. De verwerkingscapaciteit van de huidige stortplaatsen kan daarom niet voldoen aan de behoeften op het gebied van de verwerking van vast afval.

De aanleg van stortplaatsen neemt veel grond in beslag, waardoor het moeilijk is om kapitaal te mobiliseren voor de aanleg ervan. Volgens Plan nr. 530/KH-UBND van 11 februari 2019 van het Provinciaal Volkscomité ter implementatie van de nationale strategie voor geïntegreerd afvalbeheer tot 2025, met een visie tot 2050 in de provincie Quang Tri, is het doel echter: "Tegen 2025 zal 85% van de resterende stedelijke gebieden beschikken over recyclingfaciliteiten voor vast afval die geschikt zijn voor huishoudelijke classificatie; het percentage vast afval dat direct wordt gestort, zal minder dan 30% van de hoeveelheid ingezameld afval bedragen."

Om dit doel te bereiken, zijn grote inspanningen en investeringen nodig. Op 1 december 2020 vaardigde de premier richtlijn nr. 41/CT-TTg uit met een aantal dringende oplossingen om het beheer van vast afval te versterken, waaronder een aantal richtlijnen aan de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, zoals: "Bestaande afvalverwerkingstechnologie in het gebied herzien en evalueren, waarbij verwerkingsinstallaties een stappenplan moeten opstellen om afvalverwerkingstechnologie te innoveren om te voldoen aan de eisen inzake milieubescherming, dat vóór 2023 moet worden geïmplementeerd"; "Er is een stappenplan om de prijs van afvalinzameling, -transport en -verwerking geleidelijk te verhogen om de steun uit de staatsbegroting geleidelijk te verminderen", "De vorm en het financieringsniveau specificeren die huishoudens en individuen moeten betalen voor de inzameling, het transport en de verwerking van vast afval op basis van de massa of het volume dat is geclassificeerd volgens de bepalingen van de Wet op de Milieubescherming", "Streef ernaar het aandeel afval dat rechtstreeks wordt gestort tegen eind 2025 terug te brengen tot minder dan 30%".

Ter uitvoering van het plan van het Provinciaal Volkscomité en Richtlijn nr. 41/CT-TTg, de Wet op Milieubescherming 2020 en gerelateerde regelgeving, en om dringende problemen met betrekking tot de huidige en toekomstige behoeften aan afvalverwerking op te lossen, heeft het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu een project ontwikkeld: "Beoordeling van de huidige situatie en ontwikkeling van een project om vast afval bij de bron te classificeren in de provincie Quang Tri tot 2025, met een visie tot 2030", dat is goedgekeurd door het Provinciaal Volkscomité in de schets en taakraming in Besluit nr. 2769/QD-UBND van 28 oktober 2022.

De ontwikkeling van dit project is niet alleen in overeenstemming met de bepalingen van de Wet Milieubescherming 2020 en de besluiten van de regering, maar ook met de sociaaleconomische ontwikkelingssituatie van de provincie, die verband houdt met de doelstellingen van nieuwe plattelandsontwikkeling. Tegelijkertijd richt het zich op leiderschap, sturing, mobilisatie van participatie op alle niveaus en in alle sectoren, en het vergroten van de bewustwording van de bevolking met betrekking tot het inzamelen, transporteren en verwerken van vast afval.

Reactie (0)