Adjunct-hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Ma Thi Thuy: Er moeten obstakels worden weggenomen bij de toepassing van de wet op de milieubescherming in bergachtige gebieden

Op de middag van 28 oktober, ter voortzetting van het programma van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering, besprak de Nationale Vergadering in de vergaderzaal het toezichtsrapport en het ontwerp van de resolutie van de Nationale Vergadering over de resultaten van het thematisch toezicht op de "uitvoering van het beleid en de wetten inzake milieubescherming (EP) sinds de wet inzake milieubescherming 2020 van kracht werd".

Spreker tijdens de discussie was kameraad Ma Thi Thuy, lid van het Provinciaal Partijcomité en adjunct-hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee voor de vijftiende termijn in de provincie Tuyen Quang . Hij stemde in met het toezichtsrapport en de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over de resultaten van het thematisch toezicht. Hij oordeelde dat het rapport objectief en volledig de resultaten, beperkingen en praktische oplossingen weergaf. Daarnaast wezen de afgevaardigden op veel tekortkomingen in het rechtshandhavingsproces, vanuit de toezichtspraktijk op lokaal niveau.

Afgevaardigde Ma Thi Thuy voerde het woord tijdens de discussie.

Wat betreft de haalbaarheid van beleid en de implementatie van wettelijke voorschriften: de plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee gaf aan dat het stappenplan voor afvalclassificatie aan de bron en inning van heffingen per volume (uiterlijk 31 december 2024) niet haalbaar is en vooral moeilijk te implementeren in bergachtige gebieden. De reden hiervoor is dat het terrein versnipperd is, de bevolking verspreid is, het inzamelsysteem nog niet voltooid is en het budget voor milieubescherming beperkt is. Momenteel bestaat de inzamelinfrastructuur voornamelijk uit handmatige begraving en veel gemeenten beschikken niet over standaard inzamelpunten of verbrandingsovens.

Bovendien verplicht de regelgeving bedrijven om tanks en reservoirs te bouwen om te reageren op milieu-incidenten (conform artikel 111 van de wet en decreet 08), maar tot nu toe bestonden er geen specifieke regelgeving of technische normen. Dit leidt tot problemen bij het ontwerp en de beoordeling van installaties, wat leidt tot verschillen in de toepassing per regio en hoge investeringskosten.

Wat betreft de automatische monitoring van afvalwater en emissies, gaven de afgevaardigden aan dat dit het juiste beleid is, maar dat de installatie- en onderhoudskosten nog steeds hoog zijn en dat de technische regelgeving nog niet consistent is, wat tot problemen leidt voor bedrijven.

Kameraad Ma Thi Thuy wees er ook op dat de huidige situatie op het gebied van medisch afvalbeheer nog steeds moeilijk is en dat er een gebrek aan uniformiteit is. Veel gemeentelijke gezondheidscentra beschikken niet over een afvalwaterzuiveringssysteem dat aan de normen voldoet, of over een inzamelingsproces voor gevaarlijk afval dat aan de regelgeving voldoet. De bronclassificatie is niet grondig en er is nog steeds sprake van vermenging van gevaarlijk en normaal afval.

Wat betreft de middelen voor handhaving, bevestigden de afgevaardigden dat decentralisatie en delegatie van bevoegdheden grote uitdagingen vormen voor gemeenten, omdat de personele middelen voor milieubeheer, met name op gemeentelijk niveau, nog steeds zeer beperkt zijn, inspectiewerkzaamheden op veel plaatsen nog steeds formeel zijn en de infrastructuur voor milieubescherming in industriële clusters niet volledig is belegd in overeenstemming met de wet. Het socialisatiebeleid is niet krachtig genoeg om bedrijven aan te trekken om te investeren in afval- en afvalwaterzuivering in landelijke, afgelegen en geïsoleerde gebieden.

De plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie, Ma Thi Thuy, stemde in met de oplossingen van de delegatie van toezicht en stelde voor dat de Nationale Vergadering de herziening en wijziging van de regelgeving met betrekking tot de routekaart voor de toepassing van het beleid inzake huishoudelijk vast afvalbeheer (overeenkomstig clausule 7, artikel 79) zou opdragen om de haalbaarheid ervan te waarborgen, met name in berggebieden. Daarnaast is het noodzakelijk om administratieve procedures te vereenvoudigen, zoals milieuvergunningsprocedures voor kleine projecten; overweeg om de bevoegdheid om milieuvergunningen te verlenen van het provinciaal Volkscomité aan te passen aan de voorzitter van het provinciaal Volkscomité of gespecialiseerde instanties om de voortgang te versnellen en tevens in lijn te brengen met de huidige decentralisatie.

Het wordt aanbevolen dat de overheid, ministeries en afdelingen snel specifieke technische richtlijnen opstellen voor incidentresponsprojecten en ondersteuningsmechanismen en aftrekposten voor investeringskosten van automatische meetstations overwegen; ontbrekende technische richtlijnen opstellen voor lokale implementatie (zoals procedures voor het sluiten van stortplaatsen, beheer van pesticideverpakkingen, technologie voor afvalwaterzuivering ter plaatse). Met name met betrekking tot de koolstofmarkt wordt aanbevolen dat de overheid dringend duidelijke regelgeving opstelt over eigendomsrechten en betalingsmechanismen voor boskoolstofcredits aan mensen en gemeenschappen. Dit vormt een belangrijke wettelijke basis voor provincies met grote bosgebieden om groene economische voordelen te bevorderen.

Wat de middelen betreft, wordt aanbevolen om de verhoging van gericht ondersteunend kapitaal uit de centrale begroting voor achtergestelde gebieden te specificeren, met de nadruk op infrastructuur voor afvalverwerking en afvalwaterzuivering. Daarnaast is het noodzakelijk om sterke stimuleringsmechanismen in te voeren om particuliere investeringen op dit gebied aan te trekken, met name in plattelandsgebieden.

Om de milieuproblemen volledig op te lossen, verzocht de plaatsvervangend hoofd van de provinciale delegatie van afgevaardigden in de Nationale Assemblee, Ma Thi Thuy, de regering om voldoende investeringsmiddelen te blijven vrijmaken voor gezondheidszorg op lokaal niveau, ervoor te zorgen dat gezondheidscentra in de gemeenten over afvalwater- en afvalzuiveringssystemen beschikken die aan de normen voldoen, de milieu-inspecties en -audits te versterken en overtredingen door organisaties en personen in de milieusector streng aan te pakken.

Ngoc Hung

Bron: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/