Tijdens de discussie sprak kameraad Ma Thi Thuy, lid van het Provinciaal Partijcomité en vicevoorzitter van de delegatie van de provincie Tuyen Quang naar de 15e Nationale Vergadering, haar instemming uit met het monitoringsrapport en de ontwerpresolutie van de Nationale Vergadering over de resultaten van de thematische monitoring. Zij was van mening dat het rapport de resultaten, beperkingen en praktische oplossingen objectief en volledig weergaf. Daarnaast wezen de afgevaardigden, op basis van hun praktische monitoringervaringen op lokaal niveau, op diverse tekortkomingen in het rechtshandhavingsproces.
 |
| Afgevaardigde Ma Thi Thuy neemt het woord tijdens de discussie. |
Wat betreft de haalbaarheid van het beleid en de implementatie van de wettelijke voorschriften: De plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee verklaarde dat het stappenplan voor afvalscheiding aan de bron en het heffen van heffingen op basis van volume (uiterlijk 31 december 2024) niet haalbaar is, met name in bergachtige gebieden. Redenen hiervoor zijn onder andere het gefragmenteerde terrein, de verspreide bevolking, onvolledige inzamelingssystemen en een beperkt budget voor milieubescherming. Momenteel is de inzamelingsinfrastructuur voornamelijk gebaseerd op handmatige storting en beschikken veel gemeenten niet over standaard inzamelpunten of verbrandingsovens.
Bovendien schrijven regelgevingen voor dat bedrijven tanks en reservoirs moeten bouwen om te kunnen reageren op milieu-incidenten (conform artikel 111 van Wet en Decreet 08), maar tot op heden bestaan er geen specifieke voorschriften of technische normen. Dit leidt tot problemen voor bedrijven bij het ontwerp en de beoordeling, waardoor de toepassing ervan in verschillende regio's inconsistent is en de investeringskosten hoog oplopen.
Wat betreft geautomatiseerde monitoring van afvalwater en uitlaatgassen, erkenden de afgevaardigden dat dit een juist beleid is, maar dat de installatie- en onderhoudskosten nog steeds hoog zijn en dat de technische voorschriften nog niet gestandaardiseerd zijn, wat problemen oplevert voor bedrijven.
Kameraad Ma Thi Thuy wees ook op de huidige situatie met betrekking tot het beheer van medisch afval en constateerde vele moeilijkheden en een gebrek aan uniformiteit. Veel gemeentelijke gezondheidscentra beschikken niet over afvalwaterzuiveringsinstallaties die voldoen aan de normen of procedures voor het inzamelen van gevaarlijk afval volgens de regelgeving. De afvalscheiding aan de bron is onvoldoende en er vindt nog steeds een menging plaats van gevaarlijk en gewoon afval.
Wat de uitvoeringsmiddelen betreft, bevestigden de afgevaardigden dat decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aanzienlijke uitdagingen vormen voor lokale overheden vanwege het beperkte aantal milieubeheerders, met name op gemeentelijk niveau; inspecties blijven op veel plaatsen oppervlakkig; er is niet volledig geïnvesteerd in de infrastructuur voor milieubescherming in industriële clusters conform de wetgeving; en het sociale mobilisatiebeleid is niet sterk genoeg om bedrijven aan te trekken tot investeringen in afval- en afvalwaterzuivering in landelijke, afgelegen en achtergestelde gebieden.
De vicevoorzitter van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Ma Thi Thuy stemde in met de door de toezichthoudende delegatie voorgestelde oplossingen en verzocht de Nationale Assemblee opdracht te geven tot een herziening en aanpassing van de regelgeving betreffende de routekaart voor de uitvoering van het beleid inzake het beheer van huishoudelijk vast afval (conform artikel 79, lid 7) om de uitvoerbaarheid te waarborgen, met name in bergachtige gebieden. Daarnaast zouden de administratieve procedures vereenvoudigd moeten worden, zoals de procedures voor milieuvergunningen voor kleine projecten; en zou overwogen moeten worden om de bevoegdheid tot het verlenen van milieuvergunningen over te dragen van het Provinciaal Volkscomité naar de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité of een gespecialiseerd agentschap, om het proces te versnellen en aan te sluiten bij de huidige decentralisatie van de macht.
Wij stellen voor dat de regering en de relevante ministeries en instanties zo snel mogelijk specifieke technische richtlijnen uitvaardigen voor noodhulpprojecten, en daarbij tevens mechanismen overwegen om investeringskosten voor automatische meetstations te ondersteunen en af te trekken; en dat ontbrekende technische richtlijnen voor lokale overheden worden gepubliceerd (zoals procedures voor de sluiting van stortplaatsen, het beheer van pesticidenverpakkingen en technologie voor afvalwaterzuivering ter plaatse). In het bijzonder met betrekking tot de koolstofmarkt verzoeken wij de regering dringend om duidelijke regelgeving vast te stellen over eigendomsrechten en mechanismen voor de uitbetaling van boskoolstofkredieten aan individuen en gemeenschappen. Dit is een cruciale juridische basis voor provincies met grote bosgebieden om hun groene economische voordelen te benutten.
Wat de middelen betreft, wordt voorgesteld om de gerichte financiële steun vanuit de centrale begroting voor achtergestelde gebieden specifiek te verhogen, met de nadruk op infrastructuur voor afvalverwerking en afvalwaterzuivering. Daarnaast moeten er sterke stimuleringsmechanismen worden ingevoerd om particuliere investeringen in deze sector aan te trekken, vooral in plattelandsgebieden.
Om milieuproblemen definitief op te lossen, stelde mevrouw Ma Thi Thuy, plaatsvervangend hoofd van de provinciale delegatie van de Nationale Assemblee, voor dat de regering voldoende middelen blijft vrijmaken voor investeringen in de gezondheidszorg op lokaal niveau. Daarbij moet worden gewaarborgd dat gemeentelijke gezondheidscentra beschikken over afvalwater- en afvalverwerkingssystemen die aan de normen voldoen, dat de milieu-inspectie en -auditing worden versterkt en dat overtredingen door organisaties en individuen op milieugebied streng worden aangepakt.
Ngoc Hung
Bron: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-polit/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/
Reactie (0)