Het proces van milieueffectbeoordeling moet worden verbeterd.
Parlementslid Nguyen Thi Thu Ha ( Quang Ninh ) erkende en waardeerde de enorme inspanningen van de regering, ministeries en lokale autoriteiten bij de uitvoering van beleid en wetgeving inzake milieubescherming sinds de inwerkingtreding van de Milieuwet van 2020. Zij benadrukte echter ook dat het milieu een van de grootste uitdagingen voor duurzame ontwikkeling blijft en dat we de inspanningen op het gebied van milieubescherming moeten opvoeren en de mechanismen en het beleid in de komende periode moeten verbeteren.
Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), plaatsvervanger van de Nationale Assemblee, houdt een toespraak. Foto: Pham Thang
Op basis van onderzoeksrapporten en lokale omstandigheden stelde afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha voor om het proces van milieueffectbeoordeling (MEB) te verbeteren, zodat er voldoende en kwalitatief hoogwaardige technische en technologische informatie beschikbaar is vóór de beoordeling. Ook werd voorgesteld om een gestroomlijnd, online beoordelingsmechanisme toe te voegen voor projecten met een laag risico, om de tijd en kosten te verlagen. Daarnaast suggereerde ze om de bevoegdheden, de overgangsregeling en de criteria voor de decentralisatie van milieuvergunningen duidelijk te definiëren, om consistentie te waarborgen en overlappingen te voorkomen.
Volgens de afgevaardigden is het noodzakelijk om de reikwijdte en de onderwerpen te verduidelijken die onderworpen zijn aan milieueffectrapportages (MEB's) of die zijn vrijgesteld van milieuverplichtingen, met name voor uitbreidingsprojecten, capaciteitsvergrotingen of projecten die productieketens met elkaar verbinden. Tegelijkertijd moet worden overwogen om de verplichtingen voor proefbedrijf voor bestaande installaties die geen technologische veranderingen ondergaan, vrij te stellen of te vereenvoudigen, om zo de kosten te verlagen en de werkzaamheden beter af te stemmen op de daadwerkelijke productiepraktijken.
Wat betreft de afvalwaterzuivering in industriële zones en clusters, merkte afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha op dat veel ondersteunende gebieden van industriële zones momenteel moeten investeren in afzonderlijke afvalwaterzuiveringssystemen, wat leidt tot verspilling en beheersproblemen. Tegelijkertijd is het industriële zones, clusters of productie-, bedrijfs- en dienstverleningsgebieden die dicht bij elkaar liggen, nog niet toegestaan om een gecentraliseerd afvalwaterzuiveringssysteem te delen, ondanks de overcapaciteit. Bovendien zijn er geen duidelijke criteria met betrekking tot de stabiliteit en het langetermijnkarakter van aansluitingen, wat het risico met zich meebrengt van het misbruiken van "tijdelijke aansluitingen" om milieuvergunningen te omzeilen.
Deelnemers aan de sessie. Foto: Quang Khánh
Daarom stelden de afgevaardigden voor om een flexibel mechanisme toe te voegen dat een gedeelde aansluiting op het centrale afvalwaterzuiveringssysteem mogelijk maakt tussen industriële zones, clusters of aangrenzende bedrijven met geschikte technische voorwaarden. Tegelijkertijd moeten specifieke voorschriften worden vastgesteld om de veiligheid, stabiliteit en duurzaamheid van het aansluitingsplan op lange termijn te waarborgen, oppervlakkige maatregelen te vermijden en investeringsefficiëntie en gecentraliseerd milieubeheer te garanderen. Ook moeten specifieke normen worden vastgesteld met betrekking tot het hergebruik van huishoudelijk en industrieel afvalwater om efficiënt en economisch watergebruik te waarborgen.
Wat het staatsbestuur betreft, wees afgevaardigde Nguyen Thi Thu Ha erop dat veel taken met betrekking tot beheer, inspectie, het afhandelen van overtredingen en het reageren op milieu-incidenten zijn gedecentraliseerd van districtsniveau naar gemeentelijk niveau, terwijl de capaciteit, het personeel en de middelen op gemeentelijk niveau beperkt zijn. "Decentralisatie zonder begeleiding, training en ondersteunende mechanismen leidt gemakkelijk tot overbelasting en verminderde effectiviteit. Bovendien ontbreken er duidelijke criteria voor het opleggen van administratieve sancties op milieugebied en is er sprake van overlapping tussen de verschillende niveaus", benadrukte de afgevaardigde.
Op basis van deze realiteit stelden de afgevaardigden voor dat passende decentralisatie noodzakelijk is, samen met aanvullende mechanismen voor ondersteuning, training, personeelsplanning en financiering op lokaal niveau om de effectieve uitvoering van nieuwe taken te waarborgen; het verduidelijken van criteria voor het bepalen van de bevoegdheid om sancties op te leggen en administratieve overtredingen met betrekking tot het milieu te beheren, het vermijden van overlappingen en het waarborgen van transparantie en haalbaarheid. Er zou een centraal Milieufonds moeten worden opgericht om milieuproblemen in bedrijven aan te pakken, met name die met een aanzienlijke impact op het milieu, ter ondersteuning van investeringen in milieu-infrastructuur op lokaal niveau, met prioriteit voor gebieden die onder druk staan door vervuiling of met lage inkomens.
Het is essentieel dat beleid en wetgeving inzake milieubescherming strikt worden nageleefd.
Bezorgd over de implementatie van wettelijke voorschriften voor de inzameling van specifieke soorten afval, stelde parlementslid Nguyen Thi Hue (Thai Nguyen) dat technologisch afval en zonnepanelen een ernstige bedreiging vormen voor het wereldwijde milieu. De snelle ontwikkeling van wetenschap en technologie heeft ertoe geleid dat een groot aantal elektronische apparaten, componenten en zonnepanelen het einde van hun levensduur bereiken, waardoor een afvalbron ontstaat die veel zware metalen en giftige chemicaliën bevat.
Nguyen Thi Hue, plaatsvervanger van de Nationale Vergadering ( Thai Nguyen ). Foto: Quang Khanh
Ons land heeft de risico's die verbonden zijn aan specifieke soorten afval wel degelijk in kaart gebracht en actieplannen opgesteld. Zo bevat de milieuwet van 2020 en de bijbehorende uitvoeringsvoorschriften diverse bepalingen voor het beheer van dit soort speciaal afval.
Parlementslid Nguyen Thi Hue opperde echter dat, naast regelgeving die fabrikanten en importeurs verplicht producten aan het einde van hun levenscyclus terug te winnen en te recyclen, het noodzakelijk is om nationale normen vast te stellen voor de inzameling, het transport en de verwerking van technologisch afval en zonnebatterijen. Ze stelde ook voor om een circulaire economie te stimuleren door hergebruik van componenten en materialen en de winning van grondstoffen te verminderen.
Daarnaast moet er volgens de afgevaardigden aandacht worden besteed aan de ontwikkeling van schone recyclingtechnologieën; het vergroten van het bewustzijn bij mensen en bedrijven; het stimuleren van het model "elektronisch afval inruilen voor cadeaus", gecentraliseerde inzameling bij supermarkten en scholen; en het ondersteunen van groene bedrijven met initiatieven voor de verwerking en recycling van technologisch afval.
Om de effectiviteit van de uitvoering van milieubeschermingsbeleid en -wetgeving te verbeteren, stelde parlementslid Nguyen Cong Hoang (Thai Nguyen) voor om een mechanisme en proefprogramma's in bepaalde regio's in te voeren om plastic tassen en plastic flessen te weren. Hij suggereerde het opzetten van beoordelingstabellen en evaluaties van milieucriteria, vergelijkbaar met de economische indicatoren die worden gebruikt in campagnes ter bevordering van milieuvriendelijk handelen. Hij stelde ook voor om landelijk verplichte openbaarmaking van milieu-indicatoren in te voeren, de bewustwording van afvalverwerking en milieuvriendelijke technologieën te stimuleren en bedrijven te stimuleren. In het bijzonder benadrukte het parlementslid de noodzaak van strikte naleving van beleid en wetgeving om de effectiviteit ervan te vergroten.
Parlementslid Nguyen Cong Hoang (Thai Nguyen). Foto: Pham Thang
Eerder, tijdens de zitting op de ochtend van 28 oktober, benadrukte parlementslid Ha Hong Hanh (Khanh Hoa) dat een van de nieuwe en strategisch belangrijke punten van de Milieuwet van 2020 is dat deze voor het eerst duidelijk het binnenlandse koolstofmarktmechanisme vastlegt, inclusief emissiequota voor broeikasgassen, koolstofkredieten en een nationale koolstofbeurs. "Dit is een cruciaal keerpunt, dat de innovatieve denkwijze van Vietnam op het gebied van broeikasgasbeheer aantoont, in lijn met de internationale verplichtingen waaraan ons land heeft deelgenomen, met name het Klimaatakkoord van Parijs en de toezegging om in 2050 netto nul emissies te bereiken, zoals de premier aankondigde tijdens COP26", benadrukte het parlementslid.
Plaatsvervanger van de Nationale Assemblee, Ha Hong Hanh (Khanh Hoa). Foto: Ho Long
Het mechanisme voor de handel in koolstofkredieten is een marktgebaseerd economisch instrument dat bedrijven en organisaties aanmoedigt om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen, en tegelijkertijd een bron van groene financiering creëert voor herinvestering in duurzame ontwikkelingsactiviteiten. Bovendien beschikt Vietnam over veel gunstige voorwaarden voor de ontwikkeling van dit mechanisme.
Daarom stelde afgevaardigde Ha Hong Hanh voor om het wettelijk kader zo snel mogelijk af te ronden, met name het decreet betreffende de werking van de koolstofhandelvloer en de specifieke regelgeving voor de toewijzing en handel in emissierechten. Ze opperde ook om een nationaal databanksysteem voor broeikasgasemissies op te zetten, dat uniform is voor zowel de centrale overheid als bedrijven. Tegelijkertijd stelde ze voor om bedrijven te ondersteunen bij hun transitie door middel van beleid op het gebied van training, advies, groene kredieten en fiscale stimulansen voor koplopers in emissiereductie, evenals ondersteuning van auditkosten en kredietregistratie voor kleine en middelgrote ondernemingen.
"We moeten intensiever deelnemen aan regionale en mondiale mechanismen voor de handel in koolstofemissierechten om de productie van Vietnamese koolstofkredieten te vergroten en te voorkomen dat we 'beperkt' blijven tot de binnenlandse markt," benadrukte afgevaardigde Ha Hong Hanh.
Bron: https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phu-hop-va-ho-tro-cho-cap-co-so-thuc-hien-nhiem-vu-moi-10393327.html
![[Foto] Algemeen secretaris en president To Lam leidt een vergadering over de voorbereidingen voor de evaluatie van het eerste jaar van het drieledige regeringssysteem.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/02/1780391821195_a1-bnd-4595-9717-jpg.webp)
Reactie (0)