Classificatie van staatsbedrijven die een eigendomsoverdracht en herstructurering doorvoeren

Ondernemingen die eigendomsoverdracht en desinvesteringen uitvoeren, waarbij de staat ten minste 65% van het maatschappelijk kapitaal in handen heeft en die actief zijn in 7 sectoren en domeinen van beheer en exploitatie van luchthavens en vliegvelden.

Leiders en ingenieurs van PV Power hebben de elektriciteitscentrale Nhon Trach 3 officieel in gebruik genomen en aangesloten op het nationale elektriciteitsnet. (Foto: VNA)

Vicepremier Ho Duc Phoc ondertekende Besluit nr. 2216/QD-TTg van 7 oktober 2025 van de premier, waarin het besluit van de premier over de criteria voor de classificatie van staatsbedrijven en staatsbedrijven die in de periode 2021-2025 eigendomsoverdracht, herstructurering en afstoting van staatskapitaal uitvoeren, van kracht blijft.

De premier kondigde met name Besluit nr. 22/2021/QD-TTg van 2 juli 2021 van de premier aan betreffende de criteria voor de classificatie van staatsbedrijven en staatsbedrijven die in de periode 2021-2025 eigendomsomzetting, herstructurering en desinvestering doorvoeren (gewijzigd en aangevuld door Besluit nr. 13/2025/QD-TTg van 14 mei 2025 van de premier) blijft van kracht vanaf 1 augustus 2025 totdat een vervangings- of intrekkingsdocument wordt uitgegeven, maar uiterlijk op 31 december 2025.

Besluit nr. 2216/QD-TTg stelt duidelijk dat de toepassing van Wet nr. 68/2025/QH15 en Besluit nr. 22/2021/QD-TTg, Besluit nr. 13/2025/QD-TTg wordt uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van Clausule 3, Artikel 58 van de Wet op de bekendmaking van gerechtelijke documenten 2025 (indien gerechtelijke documenten verschillende bepalingen over hetzelfde onderwerp hebben, wordt het document met de hoogste rechtsgevolgen toegepast).

Besluit nr. 2216/QD-TTg treedt in werking op 7 oktober 2025. Indien zich tijdens het implementatieproces moeilijkheden of problemen voordoen, dienen instanties en eenheden dit te melden aan het Ministerie van Financiën. Deze instanties zullen de leiding nemen en samenwerken met de relevante ministeries en afdelingen voor begeleiding en afhandeling, of de kwestie ter overweging en sturing voorleggen aan de bevoegde autoriteiten. Het Ministerie van Financiën, de ministeries, afdelingen, overheidsinstanties en de Volkscomités van provincies en steden, als vertegenwoordigende instanties van eigenaren, zijn verantwoordelijk voor de controle en het toezicht op de naleving van de regelgeving door ondernemingen tijdens de overgangsperiode, ter voorkoming van verlies en verspilling.

Besluit nr. 22/2021/QD-TTg van de premier (gewijzigd en aangevuld door Besluit nr. 13/2025/QD-TTg van 14 mei 2025 van de premier) legt criteria vast voor de classificatie van staatsbedrijven en staatsbedrijven die in de periode 2021-2025 eigendomsomzetting, herstructurering en desinvestering doorvoeren (classificatiecriteria) als basis voor de herziening van het Plan voor het behoud van eenpersoonsvennootschappen met beperkte aansprakelijkheid, eigendomsomzetting (inclusief de vorm van vereffening, verkoop van de gehele onderneming, omzetting in een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met twee of meer leden), herstructurering (inclusief de vorm van consolidatie, fusie, splitsing, scheiding, ontbinding, faillissement) en desinvestering van staatsbedrijven en staatsbedrijven in de periode 2021-2025 (Plan voor herstructurering van ondernemingen in de periode 2021-2025).

Landbouw- en bosbouwbedrijven; ondernemingen die rechtstreeks de nationale defensie en veiligheid dienen en ondernemingen die economische activiteiten combineren met nationale defensie en veiligheid; de State Capital Investment Corporation, de Vietnamese Debt Trading Corporation, de Vietnamese Stock Exchange en de Vietnamese Securities Depository and Clearing Corporation voeren regelingen uit in overeenstemming met andere voorschriften van de regering en de premier.

In het besluit worden de classificatiecriteria per bedrijfstak en sector voor staatsbedrijven en ondernemingen met staatskapitaal die zich bezighouden met omzetting, herstructurering en desinvestering van eigendommen, als volgt duidelijk uiteengezet.

Ondernemingen waarvan het maatschappelijk kapitaal voor 100% in handen is van de staat en die actief zijn in 13 sectoren en op het gebied van landmeetkunde en kartering ten behoeve van de nationale defensie en veiligheid; productie en handel in industriële explosieven en levering van springdiensten met een werkterrein in geheel Vietnam; transmissie, regulering van het nationale energiesysteem en beheer van het distributienet, bouw en exploitatie van grote energiecentrales van bijzonder belang voor de economie, de maatschappij, de nationale defensie en de veiligheid, overeenkomstig de bepalingen van de wet op elektriciteit; loterijactiviteiten; drukken, slaan van geld, produceren van goudstaven en gouden souvenirs; beleidskrediet voor sociaaleconomische ontwikkeling, depositogarantiestelsel en aan- en verkoop, behandeling van slechte schulden in verband met de herstructurering van het systeem van kredietinstellingen;...

Vliegtuigen op luchthaven Noi Bai. (Bron: VNA)

Ondernemingen die eigendomsoverdracht en desinvesteringen uitvoeren, waarbij de staat ten minste 65% van het maatschappelijk kapitaal in handen heeft, en die actief zijn in 7 bedrijfstakken en sectoren: luchthaven- en vliegveldbeheer en -exploitatie; exploitatiediensten voor luchthavengebieden; grootschalige mijnbouw volgens de huidige regelgeving inzake de classificatie van de omvang van mijnbouwactiviteiten; financiën, bankwezen (met uitzondering van verzekeringen, effecten, vermogensbeheermaatschappijen, financieringsmaatschappijen en financiële leasemaatschappijen)...

Ondernemingen die eigendomsoverdracht en desinvesteringen uitvoeren, waarbij de staat meer dan 50% tot minder dan 65% van het maatschappelijk kapitaal in handen heeft, die actief zijn in 7 bedrijfstakken en sectoren: exploitatie, productie, levering van schoon water en drainage in stedelijke en landelijke gebieden; productie van basischemicaliën; luchttransport; knooppunten voor de import van aardolie met een marktaandeel van 30% of meer, die een rol spelen bij het waarborgen van het evenwicht in de economie en het stabiliseren van de markt; sigarettenproductie...

Voor ondernemingen die niet actief zijn in de sectoren en sectoren die in de bovenstaande classificatiecriteria worden genoemd, kunt u een van de volgende criteria gebruiken om eigendomsoverdracht, reorganisatie en desinvestering uit te voeren:

- De cementproductie is goed voor 30% of meer van het marktaandeel, inclusief de exploitatie van grondstoffenmijnen in gebieden die belangrijk zijn voor de nationale veiligheid en defensie.

- Het verbouwen en verwerken van rubber of koffie in strategische gebieden; bergachtige gebieden; afgelegen gebieden; en geïsoleerde gebieden die verband houden met de nationale defensie en veiligheid.

- Ondernemingen die overheidsproducten en -diensten produceren en leveren, waarbij de verhouding tussen de inkomsten uit overheidsactiviteiten en de totale inkomsten van de onderneming in de drie opeenvolgende jaren direct voorafgaand aan het moment waarop de overweging voor conversie wordt ingediend, 50% of meer bedraagt.

- Ondernemingen met culturele waarde; historische waarde; architectonische waarde; die een belangrijke rol spelen in de nationale verdediging en veiligheid; die politieke taken uitvoeren of sociaal-economische ontwikkeling van de industrie en de regio in elke periode.

Bron: https://baolangson.vn/phan-loai-doanh-nghiep-nha-nuoc-thuc-hien-chuyen-doi-so-huu-sap-xep-lai-5061200.html