Goedkeuring van het project voor de oprichting en ontwikkeling van een koolstofmarkt in Vietnam

Op 24 januari vaardigde de premier Besluit nr. 232/QD-TTg uit, waarmee het project voor de oprichting en ontwikkeling van een koolstofmarkt in Vietnam werd goedgekeurd.

Bosgebied van de bevolking in het district Gio Linh ( Quang Tri ). Illustratiefoto: Ho Cau/VNA

De algemene doelstelling van het project is om een koolstofmarkt in Vietnam te ontwikkelen, bij te dragen aan de implementatie van de doelstelling voor de vermindering van broeikasgasemissies die is vastgelegd in de Nationally Determined Contribution (NDC) tegen lage kosten voor bedrijven en de maatschappij, nieuwe financiële stromen te creëren voor activiteiten ter vermindering van broeikasgasemissies, de groene transformatie te bevorderen, technologie voor lage emissies te ontwikkelen, bij te dragen aan de verbetering van het concurrentievermogen van Vietnamese ondernemingen in eigen land en op de wereldmarkt, een koolstofarme economie te ontwikkelen en proactief te reageren op klimaatverandering, om in 2050 een netto-uitstoot van "0" te bereiken.

Het project heeft tot doel: het geleidelijk opbouwen en voltooien van het wettelijk kader voor de uitwisseling van emissierechten voor broeikasgassen, koolstofkredieten en het mechanisme voor de uitwisseling en compensatie van koolstofkredieten, en het verzekeren van de wettelijke basis voor de proefimplementatie van koolstofhandelsvloeren; het opbouwen van infrastructuur ten behoeve van de organisatie en werking van de koolstofmarkt; het verbeteren van de beheerscapaciteit en organisatie van de werking van de koolstofmarkt door overheidsinstanties, en het vergroten van de capaciteit en het bewustzijn van ondernemingen, organisaties en individuen om te voldoen aan de bereidheid om deel te nemen aan de koolstofmarkt.

Volgens het project bestaan er twee typen goederen op de koolstofmarkt:

Quota voor broeikasgasemissies worden toegekend aan de ondernemingen die voorkomen op de door de premier uitgegeven lijst van sectoren en ondernemingen die broeikasgassen uitstoten en die op vrije en veilingswijze inventarissen van broeikasgassen moeten bijhouden.

Het is bevestigd dat koolstofkredieten op de markt kunnen worden verhandeld, waaronder: koolstofkredieten die zijn verkregen via programma's en projecten onder het nationale koolstofkredietuitwisselings- en compensatiemechanisme zoals wettelijk voorgeschreven; koolstofkredieten die zijn verkregen via programma's en projecten onder het internationale koolstofkredietuitwisselings- en compensatiemechanisme; koolstofkredieten die zijn verkregen via het Clean Development Mechanism (CDM); koolstofkredieten die zijn verkregen via het Joint Crediting Mechanism (JCM); koolstofkredieten die zijn verkregen via het mechanisme onder artikel 6 van de Overeenkomst van Parijs.

De handel in emissierechten voor broeikasgassen en koolstofkredieten vindt plaats op binnenlandse koolstofbeurzen.

De effectenbeurs van Hanoi bouwt en levert binnenlandse diensten voor de CO2-handelsvloer volgens de professionele vereisten op het gebied van marktorganisatie en -beheer en technische voorwaarden en normen, onder toezicht van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, in coördinatie met het Ministerie van Financiën en relevante ministeries, afdelingen en agentschappen.

De organisatie van transacties op de koolstofmarkt vindt gecentraliseerd plaats op de koolstofbeurs. Voor broeikasgasemissierechten en koolstofkredieten die door het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu zijn gecertificeerd en op de beurs worden verhandeld, wordt een nationale code toegekend om de transactie te beheren. De toegekende code is uniek en komt niet voor als duplicaat.

Bij deelname aan transacties op de koolstofmarkt in Vietnam moeten de betrokkenen een depositorekening hebben voor de handel in broeikasgasemissierechten of een depositorekening voor de handel in koolstofkredieten. De registratie en uitgifte van codes voor broeikasgasemissierechten en koolstofkredieten worden centraal uitgevoerd om te garanderen dat de gegevens uniform en gesynchroniseerd zijn en voldoen aan de beheer- en monitoringvereisten.

Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation biedt bewaar- en transactieafwikkelingsdiensten aan volgens de professionele vereisten op het gebied van organisatie, marktbeheer en -voorwaarden en technische normen onder toezicht van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, in coördinatie met het Ministerie van Financiën en relevante ministeries, afdelingen en agentschappen.

De transactie wordt automatisch afgehandeld door het systeem op basis van de transactieresultaten die door de effectenbeurs van Hanoi worden verzonden. Dit garandeert dat de goederenoverdracht gelijktijdig met de betaling bij de betaalbank plaatsvindt. De betaling voor transacties op de CO2-handelsvloer wordt uitgevoerd door een commerciële bank die gekwalificeerd is om betalingsdiensten te verlenen voor transacties met betrekking tot emissierechten en CO2-kredieten voor broeikasgassen.

Het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu zal het voorzitterschap bekleden en samenwerken met het ministerie van Financiën, het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, het ministerie van Bouw, het ministerie van Industrie en Handel, het ministerie van Transport en relevante ministeries, afdelingen en agentschappen om de werking van de binnenlandse koolstofmarkt te organiseren. Daarbij wordt ervoor gezorgd dat deze zich niet vrij en spontaan ontwikkelt, wat leidt tot verlies van staatsmiddelen en -activa en de nationale veiligheid en maatschappelijke orde in gevaar brengt.

Routekaart voor de implementatie van de koolstofmarkt

Pilot-implementatiefase van 2025 tot eind 2028: Pilot-implementatie van de koolstofmarkt in het hele land. De overdracht van koolstofkredieten en resultaten van broeikasgasemissiereductie aan buitenlandse en internationale partners wordt onderzocht, specifiek vastgelegd in juridische documenten en overwogen en vastgesteld door de bevoegde autoriteiten. Het volledige broeikasgasemissiequotum wordt onderzocht en overwogen voor gratis toewijzing aan broeikasgasemissiefaciliteiten in een aantal belangrijke emissiesectoren.

De handel in koolstofkredieten op de koolstofbeurs is bevestigd, inclusief koolstofkredieten die zijn verkregen via: programma's en projecten onder het binnenlandse mechanisme voor de uitwisseling van koolstofkredieten en compensatie; Mechanisme voor schone ontwikkeling (CDM); Gezamenlijk kredietmechanisme (JCM); Mechanisme onder artikel 6 van het Akkoord van Parijs.

De verhouding tussen de CO2-credits die worden gebruikt om broeikasgasemissies te compenseren en het totale aan de faciliteit toegewezen broeikasgasemissiequotum, wordt voorgeschreven door de overheid. De partijen die deelnemen aan transacties op de CO2-handelsvloer zijn: Grote broeikasgasemissiefaciliteiten in de door de premier uitgegeven lijst van sectoren en broeikasgasemissiefaciliteiten die broeikasgasinventarisatie moeten uitvoeren, krijgen CO2-emissiequota toegewezen; organisaties en personen die in aanmerking komen voor deelname aan de aan- en verkoop van CO2-credits op de CO2-handelsvloer.

Officiële operationele fase vanaf 2029

De koolstofmarkt wordt officieel landelijk beheerd. De sectoren en faciliteiten waaraan broeikasgasemissierechten zijn toegewezen, worden bestudeerd en overwogen voor uitbreiding volgens de routekaart. Ook worden broeikasgasemissierechten bestudeerd en overwogen voor gratis toewijzing en veiling. De gedetailleerde verhouding tussen gratis toewijzing en veiling van broeikasgasemissierechten zal worden voorgesteld tijdens de pilotfase en nadat volledige informatie en gegevens over de toegewezen broeikasgasemissierechten en het transactievolume beschikbaar zijn.

De verhouding tussen de koolstofkredieten die worden gebruikt om emissies te compenseren en het totale quotum voor broeikasgasemissies dat aan faciliteiten is toegewezen, wordt voorgeschreven door de overheid. Denk na over het uitbreiden van het aantal personen dat mag deelnemen aan transacties met koolstofkredieten op de koolstofbeurs (pas de voorwaarden aan voor organisaties en personen die mogen deelnemen aan transacties op de koolstofbeurs).

Het project stelt 5 groepen taken en oplossingen voor implementatie voor: Groep taken en oplossingen voor goederen op de koolstofmarkt; Groep taken en oplossingen voor onderwerpen die deelnemen aan de koolstofmarkt; Groep taken en oplossingen voor het nationale registratiesysteem en de koolstofhandelsvloer; Groep taken en oplossingen voor de organisatie en werking van de koolstofmarkt; Groep taken en oplossingen voor het vergroten van het bewustzijn en het versterken van de capaciteit.

Bron