Vragenronde over de inhoud van de implementatie van 3 nationale doelprogramma's

Op de ochtend van 30 oktober kwam het Permanent Comité van de Provinciale Volksraad bijeen om vragen te stellen en te beantwoorden over de implementatie van drie Nationale Doelprogramma's (NTP's) in de provincie. De vicevoorzitters van de Provinciale Volksraad, Nong Thanh Tung en Hoang Van Thach, waren covoorzitters.

De vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, Nguyen Trung Thao, was aanwezig bij de bijeenkomst. De bijeenkomst vond fysiek plaats en online via districts- en stadsbruggen.

Afgevaardigden stelden tijdens de vergadering vragen.

Tijdens de vraag- en antwoordsessie waren er 28 vragen geregistreerd, waarvan 12 afgevaardigden rechtstreeks vragen stelden aan de leiders: Provinciaal Etnisch Comité, Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, Ministerie van Arbeid - Invaliden en Sociale Zaken.

Met betrekking tot het Nationaal Doelprogramma voor Sociaaleconomische Ontwikkeling van Etnische Minderheden en Berggebieden, hadden de vragen betrekking op: De Volkscomités op gemeentelijk niveau hebben nog geen lijst met projecten samengesteld ter ondersteuning van de productieontwikkeling en de diversificatie van de bestaansmiddelen van de gemeenschap. De redenen voor het niet implementeren van de inhoud 01, 02 en 03 van Project 1 (het oplossen van het tekort aan woongrond, huisvesting, productiegrond en drinkwater). De ontwikkeling van een duurzame landbouw- en bosbouweconomie in combinatie met bosbescherming en het verhogen van het inkomen van de bevolking, inclusief de ondersteuningsnormen voor bosbescherming in gebieden die niet kunnen worden geïmplementeerd.

Hoofd van de provinciale commissie voor etnische minderheden Be Van Hung zei: Momenteel is volgens circulaire 02/2023/TT-UBDT van 21 augustus 2023, artikel 18, circulaire 02/2022/TT-UBDT van 30 juni 2022, afgeschaft, dus het is niet verplicht om de lijst met oriëntatieprojecten ter ondersteuning van de productieontwikkeling en de diversificatie van de levensomstandigheden van de gemeenschap vanaf augustus 2023 te selecteren en goed te keuren. De reden voor het niet implementeren van inhoud nr. 01, 02, 03 van Project 1, de inhoud van de huisvestingsondersteuning ondervindt moeilijkheden bij de implementatie vanwege het ontbreken van mechanismen met betrekking tot ondersteuningsnormen, betalingsprocedures en kwaliteitsacceptatiebeheer. Wat betreft de steun voor woongrond en productiegrond, is het mechanisme niet geschikt voor de provincie, vanwege het gebrek aan grote openbare grondfondsen zoals bosbouwbedrijven, niet-toegewezen braakliggende terreinen, enz. Tot nu toe is het niet geïmplementeerd en moet er kapitaal worden overgedragen om andere inhoud van het programma uit te voeren in overeenstemming met de wettelijke bepalingen en het programma.

Wat betreft de steun voor bosbescherming in de regio's: voor de kapitaalbron in 2022 die is overgedragen naar 2023, zal de centrale overheid de kapitaalbron terugvorderen indien deze op 31 december 2023 niet volledig is uitgekeerd. Voor de kapitaalbron in 2023 heeft de centrale overheid momenteel een beleid, maar nog geen officieel besluit genomen om deze te verlengen tot 2024.

Veel gemeenten hebben de acceptatie afgerond en betaling aangevraagd, maar ondervinden nog steeds moeilijkheden en problemen bij het ondersteunen van bosbeschermingscontracten. Gespecialiseerde instanties begeleiden de implementatie op basis van de daadwerkelijke uitvoeringstermijn van het contract. Er zijn echter geen voorschriften of instructies die het maandelijkse ondersteuningsniveau bepalen, waardoor gemeenten vastzitten aan maandelijkse of jaarlijkse betalingen.

Met betrekking tot het Nationale Doelprogramma voor Nieuwe Bouw op het Platteland (NRP) waren er vragen over: De implementatie van planningscriteria kent enkele tekortkomingen; het aantal gemeenten dat voldoet aan milieucriteria is zeer laag; er zijn oplossingen om het aantal gemeenten dat aan criteria voldoet, met name aan milieucriteria, te vergroten; steun voor het verplaatsen van vee onder de vloeren van huizen...

Nguyen Thai Ha, directeur van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, legde uit: Wat betreft de planningscriteria hebben de gemeenten het beoordelingsproces in principe afgerond (bij de beoordeling werd het advies van het ministerie van Bouw gevraagd, wat veel tijd kostte). Momenteel hebben veel districten besloten de planning van de gemeenten voor de aanleg van nieuwe plattelandsgebieden goed te keuren. Bij de inspectie zijn er enkele problemen geconstateerd, zoals: Grensgemeenten: de planning van sommige plaatsen bevat gedetailleerde planning van economische grenszones, de gemeenten kunnen overlappen. Er is geen nauwe band tussen de nieuwe adviesafdeling en de planningsadviesafdeling voor de economische grenszone; deze moet worden herzien. Wat betreft de vele niet-behaalde doelstellingen, wordt voorspeld dat deze tegen 2025 moeilijk of niet haalbaar zullen zijn. De verantwoordelijkheid ligt bij de ministeries en afdelingen. De provincie heeft een besluit uitgevaardigd om provinciale instanties en bedrijven aan te wijzen om de gemeenten te ondersteunen en te sponsoren bij de aanleg van nieuwe plattelandsgebieden, maar de kwaliteit is laag.

Wat betreft de lage prestatiecriteria, heeft de provincie in 2023 5 gemeenten die ernaar streven om 17-18 criteria te behalen om tegen 2025 19 criteria te bereiken. De moeilijkste criteria op dit moment zijn echter de criteria voor inkomen en armoedepercentage. Wat betreft de criteria van culturele voorzieningen, onderwijs , productieorganisatie en milieu, zal elke gemeente vanaf nu tot eind 2023 ernaar streven om nog 1 criterium te behalen. Momenteel heeft de landbouwsector enkele richtlijnen voor mensen in de productie om de milieueffecten te beperken om het aantal gemeenten dat aan de milieucriteria voldoet te verhogen. Criterium 13 over productieorganisatie heeft een lage prestatie omdat het aantal effectieve productiecoöperaties slechts ongeveer 200/400 coöperaties is. De sector zal het Provinciaal Volkscomité adviseren om coöperaties te instrueren om effectief te opereren volgens de criteria.

Tijdens de bijeenkomst werden ook vragen gesteld over de inhoud van het Nationale Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding, zoals: Enkele van de resterende indicatoren van de provincie zijn laag; wat is de reden waarom het percentage arme huishoudelijke werkers die een opleiding hebben gevolgd en in het buitenland werken zo laag is?

De vicevoorzitter van de Provinciale Volksraad, Nong Thanh Tung, hield een afsluitende toespraak tijdens de bijeenkomst.

Ter afsluiting van de vraag-en-antwoordsessie sprak vicevoorzitter van de Provinciale Volksraad Nong Thanh Tung zijn waardering uit voor de antwoorden van de drie departementen en afdelingen, evenals voor de verduidelijkingen van enkele betrokken departementen en afdelingen. De departementen en afdelingen beantwoordden de vragen openhartig en zonder ontwijking, beoordeelden de huidige situatie correct en stelden oplossingen voor de komende tijd voor.

Stel voor dat het Provinciaal Volkscomité departementen, afdelingen en gemeenten opdracht geeft om kapitaalbronnen, met name carrièrekapitaal, te verstrekken. Tegelijkertijd documenten beoordelen en uitgeven conform de bevoegdheid, en de centrale overheid adviseren om implementatie-instructies te geven. Voor elk specifiek programma richt het Etnische Comité zich op maximale uitbetaling van carrièrekapitaal in de laatste drie maanden van het jaar. Het Nieuwe Programma voor Plattelandsontwikkeling richt zich op planningsvraagstukken. Het programma voor armoedebestrijding richt zich op de eliminatie van tijdelijke en vervallen woningen. Districten blijven projecten uitvoeren om de tijd en kwaliteit te waarborgen en de levensstandaard van etnische minderheden te verbeteren en te verhogen.

Lenteliefde

Bron