Vice-premier: De centrale overheid moet niet alles overnemen, maar het budget overdragen aan de regio's.

Op de ochtend van 25 november besprak de Nationale Assemblee in groepen het Nationale Doelprogramma voor de Modernisering en Verbetering van de Kwaliteit van het Onderwijs en het Nationale Doelprogramma voor Gezondheidszorg, Bevolking en Ontwikkeling voor de periode 2026-2035.

Veel afgevaardigden zeiden dat om echte verandering op lokaal niveau te creëren, de nadruk moet liggen op grondige decentralisatie en het toewijzen van budgetten en taken aan lokale overheden, zodat zij rechtstreeks uitvoering geven aan de plannen en verantwoording afleggen aan de bevolking.

Focus op arme gebieden, vergroot de decentralisatie en kwantificeer doelstellingen

Vicepremier Ho Duc Phoc benadrukte dat nationale middelen beperkt zijn en vermeden moeten worden. Hij zei dat investeringen gericht moeten zijn op arme, bergachtige en eilandgebieden – gebieden met moeilijke omstandigheden en grote afstanden tot stedelijke gebieden.

Hij wees op het feit dat leerlingen in grote steden na het behalen van hun middelbareschooldiploma vier vreemde talen goed kunnen beheersen, terwijl kinderen in berggebieden nog steeds niet aan de minimale voorwaarden voldoen.

"Het nationale doelprogramma moet echt investeren in achterstandsgebieden, zodat mensen de verandering in hun leven en de leermogelijkheden van hun kinderen kunnen voelen. Het doel is om de kloof tussen platteland en stad, laagland en berggebieden te verkleinen", aldus de heer Phoc.

Volgens de vicepremier moet het programma een beperkt aantal, maar wel gerichte doelen selecteren, zodat ze na voltooiing een sterke impact zullen hebben. Alle doelen moeten gekwantificeerd worden voor meting en evaluatie, in plaats van alleen te stoppen bij kwalitatieve criteria.

Wat betreft onderwijs is hij van mening dat het nodig is om de kloof tussen platteland en stad en tussen vlakke en bergachtige gebieden te verkleinen.

"Om leraren naar de hooglanden te sturen, is het noodzakelijk om het probleem van sociale huisvesting voor leraren op te lossen, de veiligheid en arbeidsomstandigheden te waarborgen en te voorkomen dat leraren elke dag kilometers moeten lopen om les te geven. Tegelijkertijd moeten we tijdelijke huisvesting afschaffen en faciliteiten en apparatuur verbeteren. De doelstellingen met betrekking tot leerboeken, vreemde talen - informatietechnologie, voorschools onderwijs en beroepsoriëntatie moeten allemaal duidelijk zijn om veranderingen teweeg te brengen", benadrukte de vicepremier.

Vicepremier: De centrale overheid moet niet alles overnemen, het budget moet worden overgedragen aan de gemeenten - 1

Vicepremier Ho Duc Phoc benadrukte dat we ons moeten richten op arme, bergachtige en eilandgebieden, waar de omstandigheden moeilijk zijn en de afstand tot stedelijke gebieden groot is (foto: Quang Khanh).

Wat de gezondheid betreft, ligt de hoogste prioriteit bij epidemiepreventie, vaccinatie en het versterken van de capaciteit van de gemeentelijke gezondheidsposten. Volgens hem moeten de gezondheidsposten modern gebouwd worden, met voldoende apparatuur en personeel om de bevolking te bedienen. Andere doelstellingen, zoals voedselveiligheid, bevolkingsgroei en volksgezondheid, moeten worden nagestreefd, maar moeten harmonieus zijn en niet verspreid over de bevolking.

De vicepremier zei dat om efficiëntie te bereiken, sterke decentralisatie en toewijzing van budgetramingen aan de provincies noodzakelijk is. De centrale overheid moet zich niet te veel bemoeien, omdat dit gemakkelijk kan leiden tot een situatie waarin sommige plaatsen investeringen ontvangen en andere slechts reguliere uitgaven hebben.

"Wanneer de provincie geld ontvangt, zal zij een stuurgroep oprichten en geld toekennen aan elke gemeente. De bouw van scholen en stations moet aan duidelijke normen voldoen en streng worden gecontroleerd", aldus de vice-premier.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de administratieve procedures te vereenvoudigen voor een snelle uitbetaling, om te voorkomen dat er, zoals in de voorgaande periode, wel kapitaal is maar het niet kan worden gebruikt. Op ministerieel niveau moeten we ons volgens vicepremier Ho Duc Phoc alleen richten op systematische taken zoals leerboeken, regionaal beleid, omscholing, en het stimuleren en coördineren van gemeenten die het niet goed hebben gedaan.

Regionale verschillen vereisen unieke benaderingen

Gedelegeerde Nguyen Lan Hieu (Gia Lai) deelde dezelfde mening en zei dat het grootste probleem van de huidige doelgerichte programma's niet in het beleid ligt, maar in de uitvoering. In Vietnam is er een groot verschil tussen de vlaktes (stedelijke gebieden) en de bergen (eilanden), waardoor de methoden en doelen op elke locatie verschillen.

Hij gaf een voorbeeld: "Een wijkgezondheidscentrum in de buurt van het centrum kan niet worden vergeleken met een gemeentelijk gezondheidscentrum in de noordelijke bergstreek; en een gespecialiseerde school in Hanoi is totaal anders dan een internaat voor etnische minderheden."

Volgens de afgevaardigde moeten het ministerie van Volksgezondheid en het ministerie van Onderwijs daarom voor elke regio een implementatiekader ontwikkelen, met specifieke doelstellingen op basis van daadwerkelijke onderzoeken in elke regio.

"Plaatsen die hun doelstelling bijna hebben bereikt, moeten andere doelstellingen formuleren. Plaatsen die slechts ongeveer 50% hebben bereikt, moeten de nodige middelen krijgen", benadrukte de afgevaardigde. Hij benadrukte de rol van leiders bij het organiseren van de uitvoering.

Vice-premier: De centrale overheid moet niet alles overnemen, het budget moet worden overgedragen aan de gemeenten - 2

Afgevaardigde Nguyen Lan Hieu (Foto: Quang Khanh).

De directeur van het Universitair Medisch Ziekenhuis van Hanoi gebruikte de provincie Lao Cai (oud) als voorbeeld. Toen het provinciale partijcomité besloot te investeren, bouwde de provincie binnen een jaar nieuwe en verbeterde alle medische posten en districtziekenhuizen, voorzag ze van moderne apparatuur en koppelde ze aan hogere afdelingen. Dit hielp het aantal verwijzingen aanzienlijk te verminderen en het vertrouwen van de bevolking te vergroten.

Op basis van deze lessen stelden de afgevaardigden voor om fondsen toe te wijzen aan specifieke doelen voor elke regio. Na elk jaar zouden de resultaten snel geëvalueerd, verwerkt of aangepast moeten worden om een "gezonde concurrentie" tussen provincies te creëren en een ongelijke verdeling en inefficiëntie te voorkomen.

Reactie (0)