Beheer van hulpbronnen en mineralen: duidelijke decentralisatie, nauwlettend toezicht

In mei 2019 vaardigde het Provinciaal Partijcomité Resolutie nr. 16-NQ/TL uit ter versterking van het leiderschap van de Partij in het beheer van steenkool- en minerale hulpbronnen in de provincie. Na vijf jaar implementatie zijn de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer van planning, investeringen, grond, natuurlijke hulpbronnen en mineralen in de provincie aanzienlijk verbeterd.

Leiderschap en richting versterken

Om de hulpbronnen en mineralen in het gebied goed te beheren en op een redelijke manier te exploiteren, richt Quang Ninh zich op het aansturen van partijcomités, partijorganisaties en autoriteiten, van de provincie tot de basis, om de centrale en provinciale richtlijnen inzake het beheer van steenkool- en mineralenbronnen grondig te begrijpen en volledig en snel te implementeren. Tussen 2019 en nu heeft Quang Ninh met succes meer dan 30 provinciebrede conferenties georganiseerd om de centrale en provinciale richtlijnen, resoluties en conclusies te verspreiden en grondig te begrijpen, met inhoud die de implementatie van het beheer van hulpbronnen en mineralen aanstuurt.

De inspectiedelegatie van het Permanent Comité van het Partijcomité van de stad Ha Long inspecteerde het beheer van grond, grondstoffen en mineralen in de wijk Ha Khau. Foto: Hoang Nga

De functionele sectoren werken samen met mijnbouwbedrijven in het algemeen en de kolenindustrie in het bijzonder om de strijd tegen schendingen te intensiveren, het beheer van grondstoffen, transportroutes en consumptie te versterken; de situatie regelmatig te overzien, het informatie- en rapportagesysteem te waarborgen; en de verantwoordelijkheden van collectieven en individuen bij de bescherming van grondstoffen, mijngrenzen en kolenproducten duidelijk te definiëren. Het Provinciaal Volkscomité implementeert en onderhoudt een regelmatig overleg met de kolenindustrie om de situatie proactief te overzien en problemen en obstakels snel aan te pakken en op te lossen; en organiseert regelmatig vergaderingen om problemen met betrekking tot vulmaterialen op te lossen.

Daarnaast heeft de provincie de inspectie, het toezicht en de controle van grond, grondstoffen en mineralen versterkt, waardoor de effectiviteit en efficiëntie van de preventie van corruptie, negativiteit, verspilling en "groepsbelangen" op dit gebied is verbeterd. Van 2019 tot nu hebben het Provinciaal Partijcomité, het Provinciaal Volkscomité, afdelingen, afdelingen en sectoren van de provincie bijna 400 inspecties en controles uitgevoerd met betrekking tot het beheer van grondstoffen en mineralen, het gebruik van industriële explosieven, investeringen in de bouw van gespecialiseerde mijnbouwwerken, naleving van belastingwetgeving... Coördinatie met het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en het Ministerie van Industrie en Handel bij de inspectie en controle van eenheden in de kolenindustrie.

Lokale overheden voeren ook inspecties en onderzoeken uit naar het beheer van natuurlijke hulpbronnen en mineralen in het gebied, afhankelijk van de actuele situatie. Alle overtredingen worden strikt afgehandeld volgens de wettelijke bepalingen.

Leiders van TKV inspecteren de levering en ontvangst van steenkool bij haven- en logistiekbedrijf Cam Pha - TKV. Foto: Hoang Yen

Opmerkelijk effect

Dankzij de versterking van de richting zijn het landbeheer en de mijnbouw in de provincie na de exploitatie effectief gebleken. De provincie heeft de planning van het Quang Ninh-steenkoolgebied herzien, aangepast en voltooid om te zorgen voor naleving van het besluit van de premier . De planning van de steenkoolindustrie is bijgewerkt in de provinciale planning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050 en het Nationaal Energiemasterplan om consistentie en conformiteit tussen de planning van de steenkool- en mijnbouwindustrie en andere planningen te waarborgen. Het Provinciaal Volkscomité heeft 40 vergunningen voor de mijnbouw afgegeven. De meeste eenheden hebben de relevante juridische procedures actief doorlopen en voldoen aan de bepalingen van de verleende exploitatievergunningen en de wettelijke bepalingen.

Kolenindustrie-eenheden maken gebruik van geavanceerde en moderne technologieën voor de exploratie, mijnbouw, screening en verwerking van kolen. Hierdoor worden arbeidsongevallen en verlies van hulpbronnen in alle fasen tot een minimum beperkt.

Quang Ninh heeft ook een plan voltooid om zeefresten, zuur gesteente, grond en gesteente vermengd met steenkool te verwerken tot producten die geschikt zijn voor de marktvraag. In de provincie zijn investeringen in transportbanden, spoorvervoer, wegviaducten en de installatie van automatische controlesystemen voltooid om mijnbouw- en verwerkingslocaties, transportroutes, opslagplaatsen en havens voor de import en export van steenkool regelmatig en continu te beheren. Dit minimaliseert het verlies aan steenkoolbronnen.

De provincie is ook gestopt met het verlenen van nieuwe vergunningen en het verlengen van vergunningen voor havens en stukgoedterminals voor het winnen en verhandelen van steenkool. De steenkoolmijnen hebben alle milieuprocedures afgerond en plannen geïmplementeerd om snel bomen te planten om stortplaatsen voor mijnafval te bedekken. Dit draagt ​​bij aan het beperken van bodem- en gesteente-erosie, het verminderen van stofemissies en het snel verbeteren van de algehele landschappelijke omgeving.

Momenteel zijn er 16 kalksteengroeven in de provincie met een vergunning. Voor kalksteengroeven die worden gebruikt als grondstof voor cement en industriële kalkproductie en die een vergunning hebben van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, zal de provincie zich bij het ministerie melden voor overweging en aanpassing van de exploitatieperiode van 4 groeven tot eind 2030. Voor groeven die worden gebruikt voor gangbare bouwmaterialen en die een vergunning hebben van het Provinciaal Volkscomité, streeft de provincie ernaar de exploitatie uiterlijk in 2025 te stoppen.

Quang Ninh heeft strikte controle en beheer, waardoor baggeractiviteiten en illegale exploitatie van grondstoffen en mineralen niet zijn toegestaan. Tegelijkertijd is het plan voor de verwerking van mijnafvalgesteente en -grond voltooid, waarbij prioriteit wordt gegeven aan het gebruik als opvulmateriaal voor sociaaleconomische ontwikkelingsprojecten in het gebied en de productie van kunstmatige materialen. De oriëntatie van 32 mijnafvalstortplaatsen van de kolenindustrie die als opvulmateriaal zullen worden gebruikt, is bijgewerkt in de Algemene Planning van de provincie Quang Ninh.

De situatie van illegale zand- en grindwinning, -verzameling, -transport en -handel in de provincie is grotendeels onder controle, waardoor er geen "hotspots" kunnen ontstaan ​​die tot publieke verontwaardiging leiden. De inspectie en afhandeling van overtredingen conform de wettelijke bepalingen is aangescherpt. Van 2019 tot nu toe heeft de hele provincie 213 gevallen van overtredingen van illegale zand- en grindwinning, -verzameling, -transport en -handel ontdekt en aangehouden; 155 gevallen van illegale grondwinning, -vernietiging en -transport zijn ontdekt en afgehandeld; 11 gevallen van illegale steenwinning, -verzameling, -handel en -transport zijn ontdekt...

Bron: https://baoquangninh.vn/quan-ly-tai-nguyen-khoang-san-phan-cap-ro-giam-sat-chat-3324512.html