Focus op hoogwaardige menselijke hulpbronnen die passen bij de strategische doorbraakrol

Op de ochtend van 11 augustus gaf het Permanent Comité van de Nationale Vergadering opnieuw advies over de resultaten van het thematisch toezicht "Implementatie van het beleid en de wetgeving inzake de ontwikkeling en het gebruik van menselijke hulpbronnen om te voldoen aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling, met name hoogwaardige menselijke hulpbronnen".

Deze inhoud is tijdens de vorige zitting besproken door het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en zal verder worden aangevuld, zodat het ter overweging aan de Nationale Vergadering kan worden voorgelegd tijdens de 10e zitting.

Hoogwaardige menselijke hulpbronnen nemen zowel in kwantiteit als in kwaliteit toe.

Volgens het rapport van de monitoringdelegatie voldoet het menselijk potentieel van ons land momenteel in grote lijnen aan de eisen van de sociaaleconomische ontwikkeling. Het menselijk potentieel, kwalitatief hoogwaardig, is zowel kwantitatief als kwalitatief toegenomen, de structuur is steeds beter afgestemd; de kwalificaties en vaardigheden van de beroepsbevolking zijn verbeterd; de arbeidsproductiviteit, de werkgelegenheid en het inkomen van werknemers zijn positief veranderd.

In de publieke sector beschikt het merendeel van de kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers over een universitair of hoger diploma. Het werven, inzetten, beheren en ontwikkelen van personeel wordt serieus genomen, waarbij de openbaarheid en transparantie volgens de regelgeving worden gewaarborgd. De kwaliteit en de kwalificaties van het personeel voldoen over het algemeen aan de eisen.

In de niet-publieke sector zal het aantal werknemers in de periode 2021-2024 gemiddeld met ongeveer 0,65% per jaar toenemen, het hoogst in de sector met buitenlandse investeringen. In 2024 zullen er bijna 47,3 miljoen werknemers in de niet-publieke sector werken, goed voor 89,3% van de totale beroepsbevolking en meer dan 91% van het totale aantal werkzame personen in de economie.

De kwaliteit van onderwijs en opleidingen verbetert voortdurend en sluit beter aan bij de behoeften van de ontwikkeling van menselijk potentieel. De omvang van universitaire en beroepsopleidingen is over het algemeen stabiel tijdens de monitoringperiode. De structuur van beroepen, niveaus en opleidingsgebieden is divers. Er worden veel nieuwe studierichtingen geopend, die zich snel aanpassen aan de behoeften van de arbeidsmarkt.

Investeringsmiddelen zijn verhoogd en gediversifieerd; de efficiëntie van het gebruik is verbeterd. Beleid om hoogwaardig personeel van ministeries en lokale afdelingen aan te trekken, in dienst te nemen en te belonen, heeft in eerste instantie zijn effectiviteit bewezen.

Van 2018 tot oktober 2024 werden 706 excellente afgestudeerden en jonge wetenschappers aangetrokken en gerekruteerd voor werk bij agentschappen en organisaties. Veel ambtenaren, overheidsmedewerkers en arbeiders ontvingen beurzen, postdoctorale opleidingsondersteuning in binnen- en buitenland, en eenmalige ondersteuning bij het aantrekken van talent naar de regio.

Een personeelsbestand van hoge kwaliteit met capaciteiten en kwalificaties die vergelijkbaar zijn met die van ontwikkelde landen in de regio en de wereld, dat actief bijdraagt aan onderzoeksactiviteiten, innovatie, toepassing van wetenschap en technologie en internationale integratie.

Sommige gemeenten en overheidsdiensten hebben openbare examens afgenomen voor leidinggevende functies, hebben personeel van buiten het systeem toegestaan de examens af te leggen, hebben hoge salarissen voor goede docenten en artsen ingevoerd en hebben flexibele interne mechanismen met betrekking tot salarissen, werkomgeving en andere voordelen gehanteerd om getalenteerde mensen te behouden.

Voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, spreekt tijdens de bijeenkomst.

De strategie voor de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen moet dringend worden gepubliceerd

Naast de behaalde resultaten wees het monitoringteam ook op de resterende beperkingen en tekortkomingen. Met name de overheid, sommige ministeries, afdelingen en de meeste lokale overheden hebben geen uitgebreide documenten en strategische langetermijnoriëntaties gepubliceerd over de ontwikkeling van menselijk potentieel en hoogwaardig menselijk potentieel. Sommige strategieën, programma's en projecten, waaronder belangrijke en strategische documenten, zijn traag gepubliceerd en geïmplementeerd, met beperkte resultaten. Er is geen volledige en uitgebreide regelgeving voor hoogwaardig menselijk potentieel.

Nu we een nieuw tijdperk ingaan, wordt de vraag naar hoogwaardig personeel steeds urgenter. Ons land loopt het risico op een tekort aan hoogwaardig personeel, met name aan vooraanstaande experts, hoofdingenieurs, sterke onderzoeksgroepen in de wetenschap, technologie, nieuwe economie, en personeel voor de defensie-industrie, veiligheid en andere belangrijke sectoren.

De structuur van de opleidingsberoepen is niet echt redelijk, niet nauw verbonden en sluit niet aan bij de behoeften van de praktijk. Het percentage studenten dat economie, financiën en rechten studeert, is vrij hoog. Het percentage studenten dat basiswetenschappen, landbouw, bosbouw, visserij, enz. studeert, neemt af.

Het financiële mechanisme en beleid voor onderwijs schieten nog steeds tekort. De structuur van de investeringsuitgaven vertegenwoordigt een klein deel, de absolute waarde is nog steeds laag en voldoet niet aan de ontwikkelingsbehoeften. De investeringsstrategie voor de ontwikkeling van het hoger onderwijs is ineffectief en mist focus en kernpunten. Het socialisatiebeleid voor onderwijs is niet erg effectief geweest; de behaalde resultaten staan niet in verhouding tot het potentieel.

In de aanbeveling benadrukte de toezichthoudende delegatie de noodzaak om de resolutie van het 14e Partijcongres grondig te begrijpen en de vier strategische resoluties van het Politbureau te institutionaliseren en effectief uit te voeren, met name de inhoud met betrekking tot de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen, het beleid van de partij en de richtlijnen voor modernisering van het onderwijs en de zorg voor de gezondheid van mensen, de bevolking en de ontwikkeling.

De regering publiceert met spoed de Strategie voor de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen tot 2030, met een visie tot 2050, en wijst voldoende middelen toe om de uitvoering ervan te garanderen, waarbij de creativiteit van menselijke hulpbronnen wordt versterkt in combinatie met het rationele gebruik van kunstmatige intelligentie en nieuwe wetenschappelijke en technologische hulpmiddelen.

Ontwikkelen en ter overweging voorleggen aan de Nationale Assemblee van wijzigingen en aanvullingen op de Onderwijswet, de Wet op het Hoger Onderwijs en de Wet op het Beroepsonderwijs, de Bevolkingswet, de Wet op de Ambtenaren, het Nationale Doelprogramma voor Onderwijs en Opleiding en het Nationale Doelprogramma voor Bevolking en Ontwikkeling.

Stel regels op over hoogwaardige menselijke hulpbronnen, met als doel het concept, de criteria en de bevoegdheid om te bepalen wat hoogwaardige menselijke hulpbronnen zijn binnen het geheel van de menselijke hulpbronnen (door middel van criteria op het gebied van opleidings- en ontwikkelingsresultaten, resultaten van de beroepspraktijk, ervaring, reputatie en prestaties op het werk) duidelijk te definiëren.

Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son spreekt tijdens de bijeenkomst.

Als er een probleem is, los het dan daar op. Spreek niet in het algemeen over institutionele problemen.

Tijdens de vergadering benadrukte voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Assemblee dat dit een uiterst belangrijk toezichtsonderwerp is. Onlangs zijn de vier "vier pijlers"-resoluties van het Politbureau aangenomen, die allemaal betrekking hebben op het verbeteren van de kwaliteit van onderwijs en leren, met name de kwaliteit van hoogwaardig personeel.

Het Politburo heeft ook zijn mening gegeven en, volgens de conclusie van secretaris-generaal Lam, zullen vóór 15 augustus een resolutie over universeel onderwijs en een resolutie over openbare gezondheidszorg worden aangenomen. De voorzitter van de Nationale Assemblee stelde voor dat de Toezichthoudende Delegatie deze, na de aanname van deze resoluties, actualiseert met passende beoordelingen en aanbevelingen, zodat de regering, ministeries, afdelingen en lokale overheden, met name het Ministerie van Onderwijs en Opleiding, deze de komende tijd kunnen implementeren.

Tijdens de tiende zitting zal de Nationale Vergadering het wetsontwerp presenteren tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet; het wetsontwerp op het Hoger Onderwijs (gewijzigd); en het wetsontwerp op het Beroepsonderwijs (gewijzigd). De voorzitter van de Nationale Vergadering benadrukte dat dit drie uiterst belangrijke wetsontwerpen zijn ter voorbereiding op het Nationale Doelprogramma Onderwijs en Opleiding en het Nationale Doelprogramma Bevolking en Ontwikkeling.

Wat betreft de taken en oplossingen voor de komende tijd, stelt de ontwerpresolutie negen groepen kwesties voor die qua beleid en instellingen moeten worden geperfectioneerd. De voorzitter van de Nationale Assemblee stelde voor dat de Toezichthoudende Delegatie de capaciteit in evenwicht brengt tussen de huidige situatie en de oplossingen. Hoort de verfijning van juridische instellingen en beleid in de toekomst bij de wet, het decreet of de circulaire? Waar problemen zijn, lossen we die daar op, en we zeggen niet in het algemeen dat we vastzitten in de instellingen. Waar de institutionele problemen zich bevinden, op welke plaats, in welke sector, moeten we specifiek aangeven.

Er zijn veel projecten en programma's gelanceerd voor de ontwikkeling van hoogwaardig menselijk potentieel; de organisatie en implementatie zijn echter nog beperkt en de resultaten zijn onduidelijk. Sommige belangrijke zaken verlopen nog traag of zijn nog niet gepubliceerd. Het financiële mechanisme en het beleid van de staat voor de ontwikkeling van menselijk potentieel, met name hoogwaardig menselijk potentieel, hebben niet de nodige aandacht gekregen en zijn niet in overeenstemming met de strategische doorbraakrol...

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Thi Thanh, leidde de vergadering.

Met betrekking tot de ontwerpresolutie over toezicht merkte de voorzitter van de Nationale Assemblee op dat de taken en oplossingen voor elke sector en elk gebied duidelijk moeten zijn; beknopt, maar volledig, gemakkelijk te begrijpen, gemakkelijk te onthouden, gemakkelijk uit te voeren, gemakkelijk te controleren en gemakkelijk te implementeren. In het bijzonder werd de Commissie Cultuur en Sociale Zaken belast met de coördinatie met het Ministerie van Onderwijs en Opleiding om ministeries, sectoren en gemeenten nauwlettend te blijven volgen en begeleiden bij de "grondige" implementatie.

Minister van Onderwijs en Vorming Nguyen Kim Son was het hiermee eens en waardeerde de toewijding, zorgvuldigheid en objectiviteit van het monitoringteam, evenals de inhoud van de rapporten, zeer. Wat betreft de aanbevelingen over de functies en taken van de regering, zei de minister dat hij deze de komende tijd tijdens het implementatieproces zorgvuldig zal bestuderen en accepteren.

In haar slotwoord stelde de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Thi Thanh, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering het rapport over de resultaten van het toezicht en de ontwerpresolutie over thematisch toezicht zeer op prijs stelde. Ook de dossiers en documenten die tijdens de vergadering werden gepresenteerd, waren zorgvuldig voorbereid door de Toezichthoudende Delegatie en voldeden aan de kwaliteitseisen. Tevens leverden zij waardevolle informatie op voor commentaar op de congresdocumenten.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering heeft de Commissie voor Cultuur en Sociale Zaken belast met de voortzetting van de coördinatie met de ministeries, met name het ministerie van Onderwijs en Opleiding, maar ook het ministerie van Binnenlandse Zaken, het ministerie van Financiën, het ministerie van Volksgezondheid en relevante ministeries, om de resolutie te voltooien. Daarbij zal nauwlettend worden toegezien op het proces van voltooiing van de resolutie van het Politbureau op dit gebied.

Hoogwaardige menselijke hulpbronnen nemen zowel in kwantiteit als in kwaliteit toe.

De strategie voor de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen moet dringend worden gepubliceerd

Als er een probleem is, los het dan daar op. Spreek niet in het algemeen over institutionele problemen.

Reactie (0)