Vietnam Weekly wil graag kort enkele opmerkingen over modern en effectief nationaal bestuur in het tijdperk van nationale opkomst opnieuw publiceren van universitair hoofddocent Dr. Le Hai Binh - plaatsvervangend lid van het Centraal Comité van de Partij, hoofdredacteur van het Communistisch tijdschrift, ingeleid in de handelingen van de Nationale Wetenschappelijke Conferentie "Een nieuw tijdperk, het tijdperk van opkomst van de Vietnamese natie - Theoretische en praktische kwesties". Het vergroten van het maatschappelijk bewustzijn van ontwikkelingsaspiraties Universitair hoofddocent Dr. Le Hai Binh zei dat het noodzakelijk is om het bewustzijn en de acties van miljoenen mensen als één geheel te vergroten, alle onderwerpen in de samenleving delen dezelfde nationale trots en zelfrespect, dezelfde aspiraties en strategische doelen voor nationale ontwikkeling in het tijdperk van nationale opkomst zoals voorgeschreven door secretaris-generaal To Lam: "Dat is het tijdperk van ontwikkeling, het tijdperk van welvaart onder het leiderschap en de heerschappij van de Communistische Partij, het succesvol opbouwen van een socialistisch Vietnam, rijke mensen, een sterk land, een democratische, eerlijke, beschaafde samenleving, op gelijke voet met de grootmachten van de vijf continenten. Alle mensen hebben een welvarend en gelukkig leven, worden ondersteund om zich te ontwikkelen en rijk te worden; dragen steeds meer bij aan de vrede , stabiliteit, ontwikkeling van de wereld, het geluk van de mensheid en de mondiale beschaving. De bestemming van het tijdperk van opkomst is een rijk volk, een sterk land, een socialistische samenleving, op gelijke voet met de grootmachten van de vijf continenten... tegen 2045 een ontwikkeld socialistisch land worden ontwikkeling, een hoog inkomen

Mobilisatie van alle middelen en alle onderdanen in de samenleving om deel te nemen aan het nationale bestuur. Foto: Hoang Ha

Het verenigen van de aspiraties en visie op nationale ontwikkeling zal het bewustzijn en de acties van de onderdanen veranderen, wat de basis vormt voor het verenigen van alle krachten in de samenleving, het overwinnen van verschillen, het krachtig aanwakkeren van nationale geest, autonomie, zelfvertrouwen, zelfredzaamheid, zelfversterking en nationale trots, het creëren van een gezamenlijke kracht, het overwinnen van moeilijkheden en uitdagingen, het benutten van kansen en mogelijkheden, het bundelen van de krachten om een ​​sterke natie, een welvarende samenleving en gelukkige mensen te bouwen. Het verbeteren van het leiderschap en de bestuurscapaciteit van de Partij. Nu we een nieuwe periode ingaan met sterke gevolgen en invloeden van de snel evoluerende en onvoorspelbare binnenlandse en internationale situatie, moet onze Partij een reeks kwesties aanpakken om zowel de rol, autoriteit en verantwoordelijkheid, het leiderschap en de bestuurscapaciteit van de Partij te bevorderen, als de rol, autoriteit, verantwoordelijkheid, effectiviteit en efficiëntie van overheidsinstanties overeenkomstig de wet te bevorderen. Daarnaast moeten de verdeling van functies, taken, autoriteit en verantwoordelijkheid tussen partijinstanties, organisaties en overheidsinstanties, evenals de autoriteit en verantwoordelijkheid tussen het collectief van leiders, hoofden van partijinstanties, organisaties en hoofden van overheidsinstanties, duidelijk en onderscheiden zijn. Het organisatieapparaat van de partijorganisaties moet ook zo gestroomlijnd mogelijk worden ontworpen en georganiseerd, waarbij overlapping of duplicatie van bevoegdheden tussen partij- en staatsorganisaties wordt vermeden. Het opbouwen van een redelijke structuur, zowel kwantitatief als kwalitatief, van het team van leiders en managers binnen de partij, met een standvastige politieke wil, uitstekende kwalificaties, kwaliteiten en vaardigheden, vastberadenheid om te innoveren en te creëren, enthousiasme en de ambitie om bij te dragen. Het team van leiders, managers, sleutelfiguren en kaderleden op strategisch niveau moet moed, enthousiasme, denkvermogen, visie en de wens om bij te dragen hebben, durven denken, durven spreken, durven doen, verantwoordelijkheid durven nemen, moeilijkheden en uitdagingen durven aangaan, creatief innoveren, daadkrachtig zijn in acties voor het algemeen belang, bekwaam zijn in hun vak en een wetenschappelijke en professionele werkstijl hebben. Standvastig zijn in het leiderschap van de partij; tegelijkertijd de wetenschappelijke managementcapaciteit verbeteren, democratie en bestuur volgens de wet waarborgen. Wetenschappelijkheid wordt weerspiegeld in het feit dat alle beslissingen en het beleid van de partij in overeenstemming zijn met objectieve wetten, huidige praktijken en prognoses, waarbij de belangen van het volk centraal staan. Democratie wordt weerspiegeld in collectief leiderschap, individuele verantwoordelijkheid, solidariteit en eenheid binnen de partij als kern om democratie in de samenleving te implementeren en het hele volk te verenigen. Innovatie in de leiderschapsmethode van de partij zorgt voor politieke, revolutionaire, moderne en flexibele aanpassing aan de tijd. De partij richt zich op het leiden, aansturen en superviseren van het nationale bestuurssysteem en de bestuurscapaciteit van de staat. Het is noodzakelijk om het leiderschap en de bestuurscapaciteit van de partij voortdurend te verbeteren om zich aan te passen aan nieuwe situaties en contexten in het tijdperk van nationale ontwikkeling.

In het Nieuwe Tijdperk zijn instellingen, beleid en wetten de drijvende kracht en de middelen voor ontwikkeling. Foto: Pham Hai

Het opbouwen en perfectioneren van instellingen, beleid en wetten om ontwikkeling te creëren. Om een ​​modern en effectief nationaal bestuur op te bouwen, moet Vietnam zich richten op het opbouwen en perfectioneren van het institutionele systeem in de richting van democratie, de rechtsstaat en het creëren van ontwikkeling in overeenstemming met het standpunt van de Partij over het opbouwen van een socialistische rechtsstaat van het volk, door het volk en voor het volk. Er is een doorbraak nodig in het denken om het probleem op te lossen dat instellingen de "bottleneck" der "bottlenecks" zijn. Om dit te bereiken, is het allereerst noodzakelijk om het denken te vernieuwen in het opbouwen en perfectioneren van instellingen, beleid en wetten in de richting: In het nieuwe tijdperk zijn instellingen, beleid en wetten de drijvende kracht en bron voor ontwikkeling. Beleid en wetten worden uitgevaardigd om problemen op te lossen die verband houden met eisen en vereisten die voortvloeien uit de praktijk. Instellingen en beleid zijn de bron voor ontwikkeling. Daarom is het noodzakelijk om een ​​realistische en praktische benadering te hanteren bij het ontwikkelen en implementeren van juridisch beleid; ervoor te zorgen dat het past bij de feitelijke omstandigheden van het land, de problemen van het leven oplost en een ontwikkelingspad vindt vanuit de praktijk. Wees proactief in het onderzoeken en ontwikkelen van beleid en wetten voor nieuwe kwesties en trends om een ​​juridische corridor te creëren voor de werking van de digitale economie , de digitale samenleving, de digitale overheid en de digitale natie. Het ontwikkelen en perfectioneren van beleid en wetten vereist een verschuiving van een managementmentaliteit naar een ontwikkelingscreërende mentaliteit. Een verschuiving van een "kiezen-geven"-mentaliteit naar een "kiezen-afwijzen"-mentaliteit bij het plannen en implementeren van beleid en wetten. Een einde maken aan de "vragen-geven"-mentaliteit, het verlenen van gunsten, die gemakkelijk kunnen leiden tot intimidatie en negativiteit in de activiteiten van overheidsinstanties, naar een "verzoek-antwoord"-mentaliteit ten aanzien van dienstverlening, tevredenheid en het bevorderen van samenwerking en uitwisseling tussen betrokkenen. Begrijp bij het formuleren van beleid en wetten grondig het perspectief om de aanpak te veranderen van het benadrukken van regelgeving die "verplichtingen" vaststelt naar het vaststellen van regelgeving die "de rechten" van relevante partijen beschermt en waarborgt. Een verschuiving van het idee dat rechtshandhaving niet alleen een "publieke plicht" is, maar ook het streven om het denken van "verantwoordelijkheid om te dienen" van mensen en de samenleving te doordringen bij het formuleren en implementeren van wetten. Zorgen dat de regelgeving voor de staat, kaderleden en ambtenaren "mag doen wat de wet voorschrijft en toestaat"; voor burgers "mag doen wat de wet niet verbiedt", door een einde te maken aan de mentaliteit van "als je het niet kunt, is het verboden" om ontwikkeling te creëren. Instellingen, beleid en wetten streven naar geluk van mensen. Geluk is de hoogste culturele waarde, het doel en de ambitie die elk land aan alle mensen wil bieden bij het organiseren en implementeren van beleid. De geluksindex van de mensen en het land is een "voorspelling" voor de alomvattende en duurzame ontwikkeling van elk land. Van alleen te focussen op economische ontwikkelingsindicatoren, zal de staat nu, bij het benaderen van geluk in beleids- en wetgevingsanalyses, economische indicatoren correleren met criteria van veiligheid, vrede, vriendelijkheid, menselijkheid, positieve ervaringen en emoties binnen elk individu in de samenleving.

Geluk is de hoogste culturele waarde, het doel en de ambitie die elk land zijn bevolking wil bieden. Foto: Vu Minh Quan

De benadering van geluk moet worden gedemonstreerd in de fasen van het opbouwen, perfectioneren, organiseren, implementeren en evalueren van beleid en wetten. Daarom zullen managers en nationale leiders een breder en diepgaander inzicht hebben in het nemen van beslissingen om het land te besturen. Instellingen, beleid en wetten vestigen en beheren het apparaat in het politieke systeem om gestroomlijnd, sterk, effectief en efficiënt te zijn. Herstructurering van het gehele apparaat in het gehele politieke systeem in overeenstemming met de richtlijnen van secretaris-generaalTo Lam : "gestroomlijnd - compact - sterk - effectief - efficiënt - effectief" met als hoogste doel het maximaliseren van de gecreëerde waarde en het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening aan de bevolking. Het ontwerpen en beheren van het apparaat in het politieke systeem is gebaseerd op de principes van wetenschappelijke organisatie, geschikt voor de praktijk en het garanderen van optimale prestaties van het gehele systeem. In het bijzonder moet het ontwerp ervoor zorgen dat elke publieke organisatie in het systeem op de juiste positie wordt geplaatst, met de juiste rol en functie, zodat het publieke apparaat werkelijk een waardecreërende machine is die duurzame nationale ontwikkeling creëert. Allereerst moet de nadruk liggen op het herstructureren van het apparaat, het minimaliseren van tussenliggende contacten, het duidelijk definiëren van bevoegdheden en het elimineren van overlappende functies, taken en fragmentatie, volgens het motto: Duidelijk werk, duidelijke mensen, duidelijke taken, duidelijke verantwoordelijkheden. Tegelijkertijd is het, om de transparantie en effectiviteit te vergroten, noodzakelijk om het principe van verantwoording en een evaluatiemechanisme gebaseerd op werkresultaten toe te passen. Ontwikkel en pas indicatorensets toe om de prestaties van publieke organisaties nauwkeurig te meten en te evalueren. Bevorder daarnaast decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en de verdeling van bevoegdheden tussen overheidsniveaus, onder het motto "lokale besluitvorming - lokale actie - lokale verantwoordelijkheid", om lokaal initiatief te vergroten en het besluitvormingsproces te optimaliseren. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de macht strikt te controleren, de discipline aan te scherpen en corruptie, negativiteit en "groepsbelangen" resoluut te bestrijden bij het ontwikkelen en implementeren van beleid en wetgeving. De synchrone implementatie van "gestroomlijnde - compacte - sterke - effectieve - efficiënte - effectieve" oplossingen is niet alleen een urgente taak, maar vormt ook de basis voor de opbouw van een modern, sterk nationaal bestuurssysteem dat voldoet aan de ontwikkelings- en integratiebehoeften van Vietnam in het nieuwe tijdperk. Deze oplossingen zullen bijdragen aan het maximaliseren van de kracht van het politieke systeem, het verbeteren van de bestuurscapaciteit van de staat en het waarborgen van de effectiviteit van overheidsinstanties, waardoor een impuls wordt gegeven aan duurzame ontwikkeling en het land dichter bij de doelstelling komt om in 2045 een ontwikkeld land te zijn . Verbetering van de capaciteit en ethiek van overheidsfunctionarissen en ambtenaren. Modern en effectief nationaal bestuur vereist een team van functionarissen en ambtenaren die niet alleen over een hoge professionele capaciteit beschikken, maar ook moeten voldoen aan ethische normen en verantwoording moeten afleggen aan de bevolking en de samenleving.

Instellingen, beleid en wetten vormen en beheren een slank, compact, sterk, effectief en efficiënt apparaat binnen het politieke systeem. Foto: Thach Thao

De ambtenarij wordt geleid door een team van professionele, verantwoordelijke, dynamische en getalenteerde kaderleden en ambtenaren. Beoordeel kaderleden en ambtenaren op basis van werkresultaten door middel van metingen en inhoudelijke indicatoren. Verwijder degenen die hun werk niet kunnen doen resoluut uit de ambtenarij. De kaderleden en ambtenaren in een modern en effectief nationaal bestuur moeten echt de elite en de elite van de samenleving vormen om de samenleving te besturen. Er is een salarisbeleid dat motivatie voor werk creëert, zodat kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers met een gerust hart kunnen werken, de maatschappelijke waarde van het ambtenarenberoep bevorderen en zich altijd met hart en ziel inzetten voor het ideaal en de ambitie van "het vaderland dienen, het volk dienen". Digitale technologie toepassen in een modern en effectief nationaal bestuur Allereerst is het noodzakelijk om gedeelde digitale platforms te ontwikkelen en te implementeren, die de verbinding tussen instanties in het politieke systeem waarborgen, van centraal tot lokaal niveau. Bevorder tegelijkertijd de digitale transformatie van werkprocessen en databeheer en bied hoogwaardige online overheidsdiensten gedurende het hele proces, zodat burgers en bedrijven altijd en overal van dienst kunnen zijn, ongeacht de administratieve grenzen. Het benutten van kunstmatige intelligentie, big data en geavanceerde technologieën zal helpen bij het verbeteren van analytische en prognosemogelijkheden en het ondersteunen van snelle en tijdige besluitvorming. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om de netwerkbeveiliging en de nationale dataveiligheid te waarborgen en een team van kaderleden en ambtenaren op te bouwen met digitale capaciteit en vaardigheid in digitale vaardigheden. Dit is een strategische stap voor het nationale bestuur om zich snel aan te passen aan de context van digitale transformatie en te voldoen aan de eisen van modern management en duurzame ontwikkeling. Mobiliseren van de participatie van onderdanen in het nationale bestuur Het mobiliseren van alle middelen en alle onderdanen in de samenleving om deel te nemen aan het nationale bestuur is de sleutel tot het maximaliseren van de gecombineerde kracht van de samenleving en het bevorderen van effectief en duurzaam bestuur. Om dat te bereiken, is het noodzakelijk om een ​​duidelijk juridisch mechanisme op te zetten, dat voorwaarden schept voor alle klassen van mensen, het bedrijfsleven, maatschappelijke organisaties en vakbonden om deel te nemen aan het bijdragen van meningen aan het proces van beleidsplanning en -implementatie. Bevorder daarnaast de openbaarheid en transparantie van informatie en moedig de toezichthoudende rol van de samenleving aan. Van daaruit vergroot u consensus en gemeenschappelijke verantwoordelijkheid. Elk onderdeel van de samenleving levert, overeenkomstig zijn rol en functie, maximale inspanningen om op de volgende manieren waarde bij te dragen aan de nationale ontwikkeling: de samenleving verschaft middelen, de markt verdeelt middelen, de staat creëert instellingen en reguleert middelen op redelijke wijze. Alle onderdelen die het eens worden en de handen ineenslaan, zullen een solide basis creëren voor nationale ontwikkelingsaspiraties, in overeenstemming met de realiteit en de vereisten van innovatie in Vietnam. ***** In het tijdperk van nationale ontwikkeling voldoet de opbouw van een modern, effectief en flexibel nationaal bestuur niet alleen aan de vereisten van internationale integratie, maar vormt het ook de basis voor het realiseren van de ontwikkelingsaspiraties van Vietnam. De voorgestelde oplossingen, van het versterken van de leiderschapscapaciteit van de partij tot het perfectioneren van de rechtsstaat en het toepassen van digitale technologie , zijn pijlers om te helpen bij het opbouwen van een transparant, verantwoordelijk en innovatief bestuurssysteem dat voldoet aan de behoeften van de bevolking en momentum creëert voor duurzame ontwikkeling. Met de solidariteit van het hele volk en het juiste leiderschap van de partij zal Vietnam stevig een ontwikkeld land worden, dat in 2045 schouder aan schouder staat met de wereldmachten.

Vietnamnet.vn

Bron: https://vietnamnet.vn/quan-tri-quoc-gia-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-2343552.html