De Nationale Vergadering bespreekt het wetsontwerp inzake geneesmiddelen en de wet inzake gegevensbescherming.

Dinsdag 22 oktober 2024 | 16:55:06

94 weergaven

Op de ochtend van 22 oktober, in het gebouw van de Nationale Vergadering, vond onder leiding van voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Vergadering een plenaire zitting plaats in de vergaderzaal. In het kader van het programma van de 8e zitting werd het volgende besproken: Verslagen en verificatieverslagen over de uitvoering van de staatsbegroting in 2024, de begrotingsramingen, het centrale begrotingsplan voor 2025 en het driejarige financiële en begrotingsplan van de staat voor 2025-2027; Verslagen ter toelichting, aanvaarding en herziening van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Geneesmiddelen; en een discussie over enkele onderdelen van dit wetsontwerp waarover nog steeds verschillende meningen bestaan.

Leden van de Nationale Assemblee uit de provincie Thai Binh woonden de zitting bij.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Thi Thanh, verklaarde tijdens de zitting dat het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op Geneesmiddelen veel aandacht had gekregen van kiezers en leden van de Nationale Vergadering tijdens de 7e zitting. Er werden 81 meningen geuit in groeps- en plenaire sessies en 5 schriftelijke opmerkingen ingediend. Na afloop van de zitting gaf de vaste commissie van de Nationale Vergadering de instantie die verantwoordelijk is voor de verificatie de opdracht om samen met de instantie die verantwoordelijk is voor de opstelling van het wetsontwerp en andere relevante instanties actief onderzoek en overleg te organiseren om het wetsontwerp te verwerken, toe te lichten en te herzien, en om feedback te geven tijdens de gespecialiseerde juridische sessie en de conferentie van voltijdse leden van de Nationale Vergadering in augustus.

Vicevoorzitter Nguyen Thi Thanh van de Nationale Vergadering stelde voor dat de afgevaardigden zich zouden concentreren op zes onderwerpen waarover de meningen uiteenlopen: het staatsbeleid inzake geneesmiddelen en het ontwikkelingsbeleid voor de farmaceutische industrie; de werking van apotheekketens; de rechten en plichten van farmaceutische bedrijven en buitenlandse farmaceutische bedrijven; de registratie van geneesmiddelen en farmaceutische grondstoffen; en het beheer van geneesmiddelenprijzen.

Tijdens de discussie verklaarde afgevaardigde Tran Khanh Thu van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Thai Binh dat het wetsontwerp dat tijdens de 8e zitting was gepresenteerd, door de voorzittende instanties was beoordeeld en dat de opstellende instantie, in samenwerking met relevante instanties, enkele adviezen had bestudeerd en verwerkt. Ook werden de adviezen van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee tijdens de 7e zitting van de 15e Nationale Assemblee en de conferentie van afgevaardigden van de Nationale Assemblee die werkzaam zijn in specifieke vakgebieden samengevat en toegelicht. Wat betreft de rechten en plichten van buitenlandse farmaceutische bedrijven (FIE's), merkte de afgevaardigde op dat artikel 32, lid 1 van de Farmaceutische Wet bepaalt dat de activiteit "het opslaan van geneesmiddelen en farmaceutische grondstoffen" een zelfstandige farmaceutische bedrijfsactiviteit is. Bedrijven die opslagdiensten voor geneesmiddelen en farmaceutische grondstoffen aanbieden, worden in lid 2 van artikel 32 eveneens genoemd als zelfstandige farmaceutische bedrijven, los van groothandels of detailhandels die geneesmiddelen en farmaceutische grondstoffen verkopen. Wanneer clausule 4 van artikel 53a bepaalt dat buitenlandse farmaceutische bedrijven geen activiteiten mogen uitvoeren met betrekking tot de opslag van geneesmiddelen en farmaceutische grondstoffen, zonder te specificeren dat deze activiteiten verband houden met de verkoop, sluit dit impliciet de zakelijke rechten van buitenlandse investeringsondernemingen (FIE's) uit voor een onafhankelijke bedrijfsactiviteit die niet gerelateerd is aan de distributie van geneesmiddelen, zoals bepaald in de wet. Volgens vrijhandelsovereenkomsten zoals de WTO, het CPTPP en de EVFTA heeft Vietnam zich niet verplicht om de distributie van farmaceutische producten toe te staan, maar het behoudt zich ook geen markttoegangsrechten voor buitenlandse investeerders in de logistieke sector voor. In het kader van de WTO-verplichtingen heeft Vietnam zeven jaar na toetreding de beperkingen op het aandelenbezit van buitenlandse investeerders in de logistieke sector opgeheven – wat betekent dat Vietnam sinds 2014 geen beperkingen meer oplegt aan buitenlandse investeringen in deze sector.

Het uitbreiden van de rechten van buitenlandse investeringsondernemingen zou een negatieve impact hebben op de belangen van binnenlandse bedrijven, met name die bedrijven die zich richten op investeringen in en het leveren van opslag- en logistieke diensten voor de distributie van geneesmiddelen en farmaceutische grondstoffen. Bovendien hebben de meeste landen in de regio en wereldwijd met een ontwikkelde farmaceutische industrie, zoals India, Zuid-Korea en Singapore, een open beleid gevoerd in de farmaceutische distributie- en logistieke sector. Dit beleid heeft een positieve impact gehad op het aantrekken van buitenlandse investeringen en het versterken van de ontwikkelingscapaciteit van binnenlandse bedrijven.

In de middag heeft de Nationale Vergadering, onder voorzitterschap van vicevoorzitter Nguyen Khac Dinh, de presentatie en het verificatierapport aangehoord en gediscussieerd over het ontwerp van de Wet op de Gegevensbescherming.

Tijdens de bespreking waren de afgevaardigden van de Nationale Vergadering het unaniem eens over de noodzaak van een Datawet om de wetgeving te verbeteren en het beleid inzake de ontwikkeling en toepassing van data in het staatsbestuur en de sociaaleconomische ontwikkeling te reguleren; en om de voorwaarden te scheppen waaronder alle burgers kunnen profiteren van de digitale transformatie. Het project voor de Datawet is gericht op het creëren van uniformiteit, consistentie en effectief gebruik van data ten behoeve van het staatsbestuur en de sociaaleconomische ontwikkeling; het bevorderen van een digitale overheid en administratieve hervormingen en het stroomlijnen van procedures; het stimuleren van de sociaaleconomische ontwikkeling; en het ontwikkelen van een nationaal datacentrum. De afgevaardigden merkten ook op dat deze kwesties momenteel worden geregeld door verschillende verwante wetten, zoals: de Wet op Elektronische Transacties, de Wet op Cyberbeveiliging, de Wet op Netwerkinformatiebeveiliging, de Wet op Telecommunicatie, en met name het wetsontwerp inzake de Digitale Technologie-industrie. Daarom wordt voorgesteld om de relatie tussen de bepalingen van dit wetsontwerp en de bepalingen van bestaande wetten en het wetsontwerp inzake de Digitale Technologie-industrie te verduidelijken, om de reikwijdte van de regelgeving adequaat te definiëren en overlappingen te voorkomen.

De Nationale Vergadering bespreekt het wetsontwerp inzake geneesmiddelen en de wet inzake gegevensbescherming.

Reactie (0)