De Nationale Vergadering heeft de wet aangenomen die een aantal artikelen van 9 wetten wijzigt en aanvult.

Aan de stemming vóór het wetsvoorstel namen 445 van de 450 afgevaardigden van de Nationale Assemblee deel, wat neerkomt op 92,9% van het totale aantal afgevaardigden van de Nationale Assemblee. De Nationale Assemblee heeft de wet aangenomen die een aantal artikelen van 9 wetten wijzigt en aanvult.

Afgevaardigden stemmen om de wetten aan te nemen. (Foto: Doan Tan/VNA)

Op de middag van 29 november stemde de Nationale Vergadering voor het aannemen van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de effectenwet, de boekhoudwet, de wet op de onafhankelijke audit, de wet op de staatsbegroting, de wet op het beheer en gebruik van publieke activa, de wet op het belastingbeheer, de wet op de inkomstenbelasting, de wet op de nationale reserve en de wet op de aanpak van administratieve overtredingen. Aan de stemming namen 445 van de 450 afgevaardigden van de Nationale Vergadering deel, wat neerkomt op 92,9% van het totale aantal afgevaardigden van de Nationale Vergadering.

De Effectenwet wordt gewijzigd om de transparantie en efficiëntie bij de uitgifte en aanbieding van effecten te verbeteren. Naar aanleiding hiervan wordt een aantal regelgevingen gewijzigd en aangevuld, zoals de regelgeving over: Professionele effectenbeleggers; Publieke effectenemissies; Private effectenemissies; Beursgenoteerde ondernemingen.

De wet verbetert ook de regelgeving om het toezicht te versterken en frauduleuze en misleidende handelingen bij de uitgifte en aanbieding van effecten streng aan te pakken, definieert duidelijk de verantwoordelijkheden van relevante organisaties en personen en zorgt voor effectieve preventie en aanpak van overtredingen op de effectenmarkt. De wet wijzigt en vult met name een aantal regelgevingen aan met betrekking tot: Verantwoordelijkheden van organisaties en personen met betrekking tot gegevens en rapportagedocumenten; Verboden handelingen bij effecten en effectenmarktactiviteiten; Annulering van aanbiedingen.

Om praktische obstakels weg te nemen en de ontwikkeling van de aandelenmarkt te bevorderen met als doel de markt te moderniseren, completeert de wet de wettelijke basis voor het uitvoeren van clearing- en afwikkelingsactiviteiten voor effectentransacties op de markt volgens het centrale clearingtegenpartijmechanisme op de Vietnamese aandelenmarkt.

Met betrekking tot de wet op de boekhouding moeten de inhoud van de boekhoudkundige normen worden gewijzigd en aangevuld. Documenten moeten in het Vietnamees worden vertaald. Ook moeten de eerste en laatste boekhoudperiodes van boekhoudkundige eenheden worden beschreven. De inhoud van boekhouddocumenten moet worden vereenvoudigd. Elektronische boekhouddocumenten moeten worden ondertekend. Er moeten regels worden opgesteld voor financiële verslagen. De decentralisatie en de delegatie van bevoegdheden moeten worden bevorderd en de beheerscapaciteit van de staat op het gebied van boekhouding moet worden verbeterd voor ministeries en agentschappen op ministerieel niveau, waaronder de Staatsbank van Vietnam en provinciale volkscomités. De rechten en legitieme belangen van accountants moeten worden beschermd.

De Nationale Vergadering stemde voor het aannemen van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Effectenwet, de Boekhoudwet, de Wet op de Onafhankelijke Audit, de Wet op de Staatsbegroting, de Wet op het Beheer en Gebruik van Publieke Middelen, de Wet op de Belastingadministratie en de Wet op de Nationale Reserves. (Foto: Doan Tan/VNA)

Wat betreft de wet op de onafhankelijke audit, zijn de gewijzigde en aangevulde inhoud gericht op 3 hoofdgroepen doelen: Het versterken van de effectiviteit en efficiëntie van de activiteiten van het staatsbeheer op het gebied van onafhankelijke audit, en zo bijdragen aan de economische stabiliteit en ontwikkeling; Het verbeteren van de kwaliteit van de onafhankelijke audit, ter verhoging van de betrouwbaarheid van de informatie ten behoeve van het beheer en de exploitatie van economische activiteiten; Het uitbreiden van de onderwerpen die onderworpen moeten worden aan verplichte audit, ter waarborging van toereikende en betrouwbare informatie ten behoeve van het staatsbeheer en de besluitvorming.

Dienovereenkomstig moeten de volgende inhoudsopgaven worden gewijzigd en aangevuld: Staatsbeheer van onafhankelijke auditactiviteiten; Behandeling van overtredingen van de wet op onafhankelijke auditing; Personen die zich niet mogen registreren en hun auditactiviteiten niet mogen voortzetten; Verplichting om voorwaarden te handhaven voor het auditen van ondernemingen en vestigingen van buitenlandse auditondernemingen in Vietnam; Roulatie van praktiserende auditors voor het ondertekenen van auditrapporten voor auditondernemingen en gecontroleerde eenheden; Uitbreiding van de onderwerpen die aan verplichte auditing moeten worden onderworpen.

Met betrekking tot de Staatsbegrotingswet moet het mechanisme worden gewijzigd en aangevuld dat gemeenten de mogelijkheid biedt om hun lokale budgetten te gebruiken om te investeren in de bouw van infrastructuurwerken die onder het direct hogere budget van de gemeente vallen, om andere gemeenten te ondersteunen en om hulp te bieden.

Voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, Le Quang Manh, presenteert het rapport. (Foto: Doan Tan/VNA)

Wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake de staatsuitgaven om een aantal taken uit te voeren uit zowel investerings- als reguliere uitgavenbronnen, zoals: het voorbereiden en goedkeuren van publieke investeringsprojecten met gebruikmaking van ODA-kapitaal en preferentiële leningen van buitenlandse donoren; het voorbereiden, beoordelen en goedkeuren van haalbaarheidsstudies en voorstellen voor investeringsbeleid; het voorbereiden, beoordelen en beslissen over projectinvesteringen; kosten van het voorbereiden en beoordelen van planningstaken, het organiseren van de planning, het beoordelen, aankondigen, herzien, evalueren en aanpassen van de planning; het aankopen, repareren, renoveren en upgraden van activa en apparatuur; uitgaven aan het huren van goederen en diensten; het repareren, renoveren, upgraden, uitbreiden en bouwen van nieuwe bouwonderdelen in geïnvesteerde bouwprojecten...

Met betrekking tot de wet op het beheer en gebruik van publieke middelen worden wijzigingen en aanvullingen aangebracht om decentralisatie en delegering van bevoegdheden te bevorderen en de efficiëntie bij het beheer en gebruik van publieke middelen te verbeteren voor een aantal bepalingen over: Onderhoud en reparatie van publieke middelen; Bevoegdheid om te beslissen over de aankoop, leasing, het beheer, het gebruik en de afhandeling van publieke middelen; Bijwerken van het formulier voor 'overdracht aan lokaal beheer en afhandeling' van publieke middelen bij agentschappen, organisaties en eenheden; Bevoegdheid om het project goed te keuren met betrekking tot het gebruik van publieke middelen voor zakelijke doeleinden, leasing, joint ventures en verenigingen; Berekening van afschrijving en slijtage van publieke middelen bij openbare dienstverlenende eenheden, infrastructuuractiva...

Bovendien worden met de wet bepalingen gewijzigd en aangevuld over de toepassing van de wet tussen de Wet op het beheer en gebruik van publieke middelen en andere juridische documenten.

Dienovereenkomstig worden specifieke regels toegevoegd voor het beheer, gebruik en de exploitatie van financiële middelen uit land en hulpbronnen, in overeenstemming met de bepalingen van de wet op land en hulpbronnen en relevante wetten. Tegelijkertijd worden regels toegevoegd voor het gebruik van land voor nationale defensie en veiligheid in combinatie met arbeidsproductie en economische bouwactiviteiten; het beheer en gebruik van publieke activa in bedrijven worden geïmplementeerd in overeenstemming met de relevante regelgeving, zonder dat deze hoeft te worden herschikt in overeenstemming met de bepalingen van de wet op het beheer en gebruik van publieke activa.

Met betrekking tot de wet op het belastingbeheer worden wijzigingen doorgevoerd om belemmeringen in beleidsmechanismen weg te nemen, de effectiviteit en efficiëntie van het belastingbeheer te verbeteren en de verantwoordelijkheden van de publieke dienstverlening te versterken om eerlijkheid, gelijkheid, transparantie en consistentie in het systeem van juridische documenten te waarborgen.

Dienovereenkomstig moeten de regels inzake de hoogte van de te betalen rente worden gewijzigd en aangevuld; Bevoegdheid om te beslissen over belastingteruggave; Beginselen van belastingbeheer; Nakoming van belastingbetalingsverplichtingen bij uittreding; Maatregelen ter handhaving van administratieve beslissingen inzake belastingbeheer; Regels voor het bepalen van het tijdstip voor het berekenen van een te late betaling.

Om middelen te creëren voor sociaaleconomische ontwikkeling door de inningsbasis te verbreden en belastingverliezen te voorkomen, stelt de regering voor om de regelgeving inzake belastingaangifte en berekeningsbeginselen aan te passen en aan te vullen om de inningsbasis te verbreden, eerlijkheid en gelijkheid te garanderen bij e-commerce-bedrijfsactiviteiten, bedrijfsactiviteiten op basis van digitale platforms en om gegevens te exploiteren en te delen tussen de belastingdienst en relevante instanties.

Wat betreft de Wet op de Nationale Reserves, heeft de wet een mechanisme toegevoegd waarmee de premier kan beslissen over de export van nationale reservegoederen ten behoeve van de buitenlandse zaken van de partij en de staat. Tegelijkertijd zijn de regels inzake de decentralisatie van de bevoegdheid aan de premier om te beslissen over de centrale begroting voor de aankoop van nationale reservegoederen, gewijzigd en aangevuld.

Eerder presenteerde de voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting, Le Quang Manh, een samenvatting van het rapport over de uitleg, ontvangst en herziening van het wetsontwerp. Hij stelde dat er in het proces van uitleg, ontvangst en herziening van het wetsontwerp een aantal wijzigingen en aanvullingen zijn aangebracht in de Wet op de onafhankelijke audit met betrekking tot de bepalingen van de Wet op de behandeling van administratieve overtredingen. Ook zijn er wijzigingen en aanvullingen aangebracht in een aantal artikelen van de Wet op het belastingbeheer met betrekking tot de bepalingen van de Wet op de inkomstenbelasting.

Dienovereenkomstig heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering aan de Nationale Vergadering gerapporteerd om te overwegen de inhoud van de bovengenoemde twee wetten aan te vullen en de naam van dit wetsontwerp te wijzigen in "Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de effecten, de Wet op de boekhouding, de Wet op de onafhankelijke accountantscontrole, de Wet op de staatsbegroting, de Wet op het beheer en gebruik van publieke activa, de Wet op het belastingbeheer, de Wet op de inkomstenbelasting, de Wet op de nationale reserve en de Wet op de behandeling van administratieve overtredingen".

Bron