Nieuwe regelgeving voor het baggeren van vaargeulen en waterwegen

Het Ministerie van Transport (MOT) heeft zojuist een circulaire uitgegeven waarin een aantal artikelen van Besluit nr. 57/2024 van de regering betreffende het beheer van baggeractiviteiten in zeehavenwateren en binnenwateren worden uiteengezet.

Standaard stroomonderhoudscontract

Opvallend punt in de Circulaire is de specifieke regeling met betrekking tot de vorm van baggeren en onderhoud in functie van de kwaliteit van de uitvoering (standaard onderhoudscontract).

In het bijzonder zal de selectie van de onderhoudsbaggermethode op basis van de uitvoeringskwaliteit gebaseerd zijn op het belang van de waterweg voor maritieme activiteiten, binnenwateren en het vermogen om zeehavens, havens en kades van binnenwateren te benutten ten behoeve van de sociaaleconomische ontwikkeling.

De kwaliteit van het onderhoudsbaggerwerk wordt uitgevoerd door middel van onaangekondigd onderzoek en metingen zoals gespecificeerd door de investeerder, met een maximale oppervlakte gelijk aan 30% van het tracé (illustratiefoto).

Tegelijkertijd worden statistische gegevens over het vrachtvolume, de hoeveelheid, het type en de grootte van schepen, de binnenvaartschepen die havens, kades langs openbare scheepvaartroutes en binnenwateren in de afgelopen drie jaar gebruikt. Daarnaast worden de ontwikkelingen in de sedimentatie, de resultaten van bagger- en onderhoudswerkzaamheden in ten minste de afgelopen drie jaar, en de planning voor het gebied en de locatie waar het baggermateriaal moet worden ontvangen, weergegeven.

De circulaire bepaalt dat tijdens de opdracht tot baggeren en onderhouden van openbare waterwegen en binnenwateren periodieke en incidentele onderzoeken en metingen van waterwegen moeten worden uitgevoerd ten behoeve van inspectie, toezicht en exploitatie.

De investeerder bepaalt het aantal keren dat ad-hoc onderzoek en metingen worden uitgevoerd, maar niet vaker dan 3 keer per jaar. De omvang van elk onderzoek en elke meting wordt door de investeerder bepaald, met een maximale oppervlakte van 30% van het tracé.

Indien de frequentie van periodieke inspectie en metingen van de waterweg meer dan 3 keer per jaar bedraagt, gebruik dan de periodieke inspectie- en meetgegevens van de waterweg ten behoeve van inspectie, monitoring en exploitatie.

De investeerder is verantwoordelijk voor het aansturen van relevante eenheden op basis van de resultaten van periodieke en ad-hoc onderzoeken en metingen (indien van toepassing) van de waterweg om het onderhoud van de waterwegontwerpnormen van de baggeraannemer te controleren en te superviseren en om de acceptatie van het project te dienen.

Geef de adviserende aannemer bovendien opdracht om onaangekondigde onderzoeken en metingen uit te voeren om de naleving van de routeontwerpnormen van de baggeraannemer te controleren en te superviseren.

Ondiepe plekken moeten uiterlijk binnen 20 dagen worden gebaggerd.

In de circulaire worden ook specifiek de verantwoordelijkheden van aannemers in de bagger- en onderhoudssector geregeld op basis van de kwaliteit van de uitvoering.

Meer specifiek moet de aannemer binnen 20 dagen na de ontdekking van ondiepe locaties volgens de resultaten van onderzoek, metingen en inspecties of volgens waarschuwingen en verzoeken van instanties en eenheden met betrekking tot het beheer, de exploitatie en de exploitatie van waterwegen, het baggeren van locaties die niet voldoen aan de ontwerpnormen voltooien.

Indien door overmacht de baggerwerkzaamheden niet kunnen worden uitgevoerd zoals voorgeschreven en bevestigd door de plaatselijke zeehavenautoriteit of het regionaal agentschap voor het beheer van de binnenwateren, dient de aannemer onverwijld een document te sturen naar de projectmanagementafdeling.

De aannemer moet binnen 20 dagen na ontdekking van de ondiepe locaties (exclusief de periode van overmacht) het baggeren van de locaties die niet aan de normen voldoen, voltooien.

De bouwaannemer moet daarnaast ook de bouwresultaten opmeten, inmeten en intern controleren aan de hand van het budget van de baggeraannemer.

De projectmanagementeenheid is verantwoordelijk voor het controleren van het onderhoud van de routeontwerpnormen van de baggeraannemer op basis van de resultaten van periodieke en ad-hoc onderzoeken en metingen van maritieme informatie en binnenwaterroutes (indien van toepassing).

Indien ondiepe locaties worden aangetroffen, moet de projectmanagementeenheid een document sturen waarin de baggeraannemer wordt verzocht om baggerwerkzaamheden op de ondiepe locaties uit te voeren om te voldoen aan de normen voor het ontwerp van het kanaal.

Geef de toezichthoudende adviseur schriftelijk opdracht om toezicht te houden op de bouw conform de voorschriften en rapporteer de resultaten van de baggerwerkzaamheden aan de investeerder en aan de regionale zeehavenautoriteit of de regionale instantie voor het beheer van de binnenwateren (bij onderhoudsbaggeren van de binnenwateren).

Indien de aannemer de baggerwerkzaamheden niet op tijd, volgens schema en met de kwaliteit zoals vastgelegd in het contract voltooit, of de baggerwerkzaamheden op ondiepe locaties niet binnen de voorgeschreven tijd voltooit om te voldoen aan de ontwerpnormen van het kanaal, moet de projectmanagementafdeling dit aan de investeerder rapporteren. De projectmanagementafdeling moet de kosten die in het contract zijn vastgelegd en die betrekking hebben op de periode waarin niet aan de ontwerpnormen is voldaan (vanaf het moment dat de ondiepe locatie is ontdekt tot de voltooiing van de sanering) in mindering brengen en een boete opleggen zoals vastgelegd in het bouwcontract.

Indien de aannemer het contract schendt en niet langer in staat is het contract uit te voeren, wat de voortgang, kwaliteit en efficiëntie van het pakket ernstig schaadt, zal de projectmanagementeenheid de investeerder hiervan op de hoogte stellen en voorstellen het ondertekende contract te herzien en te beëindigen. Daarnaast zal de projectmanagementeenheid een implementatieplan voorstellen voor de niet-uitgevoerde werkvolumes van het pakket om de vereiste voortgang en kwaliteit te waarborgen.

De projectmanagementeenheid is tevens verantwoordelijk voor het organiseren van inspecties en het toezicht op de naleving door de aannemer tijdens het bouwproces van de milieuvoorschriften, en het waarborgen van de veiligheid op zee en in de binnenwateren. Het voorstellen van de investeerder om de bouw stil te leggen om overtredingen van de aannemer en eventuele gerelateerde organisaties en personen aan te pakken.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/quy-dinh-moi-ve-nao-vet-luong-hang-hai-duong-thuy-192241201222227281.htm