De regeling inzake de veiling van kentekenplaten in het ontwerp van de Wet op de openbare orde en veiligheid op de weg is passend.

Op de ochtend van 27 maart 2024 besprak de 5e conferentie van voltijdse afgevaardigden van de Nationale Assemblee onder leiding van vicevoorzitter van de Nationale Assemblee Nguyen Khac Dinh het wetsontwerp inzake de verkeersorde en -veiligheid (TTATGT). Een van de onderwerpen waar veel afgevaardigden interesse in hadden, was de regelgeving inzake kentekenveilingen.

Over deze inhoud zei afgevaardigde Nguyen Minh Tam ( de Quang Binh -delegatie) dat uit het regeringsrapport bleek dat de implementatie van Resolutie nr. 73/2022/QH15 van de Nationale Assemblee in het recente verleden positieve resultaten heeft opgeleverd, wat de effectiviteit en haalbaarheid van kentekenveilingen aantoont. Daarom is het noodzakelijk om de regelgeving inzake kentekenveilingen in de Wet Verkeersveiligheid te legaliseren, in combinatie met de uitgifte en het beheer van kentekenplaten op basis van identificatiecodes, om bij te dragen aan de hervorming van administratieve procedures, het bereiken van de doelstellingen van digitale burgers, een digitale overheid en een effectieve exploitatie en beheer van publieke middelen.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Khac Dinh, leidde de vergadering.

"Daarom ben ik het eens met het plan om de inhoud van de kentekenveiling in het wetsontwerp op te nemen", aldus de afgevaardigde. Hij gaf aan dat kentekenplaten worden aangemerkt als een soort publiek eigendom, waardoor het beheer ervan vergelijkbaar is met het beheer van andere soorten publiek eigendom. Deze wet reguleert daarom alleen de inhoud (het type kenteken dat wordt geveild, de startprijs, de rechten en plichten van de winnaar van de veiling, de kentekenregistratie, de geveilde kentekenplaat...), terwijl de vorm (volgorde en procedures voor de veiling) wordt geïmplementeerd volgens de bepalingen van de Wet op de Vastgoedveiling, om consistentie en synchronisatie tussen gespecialiseerde wetten te garanderen. De afgevaardigde stemde er ook mee in om de kentekenveiling uit te breiden naar alle gemotoriseerde wegvoertuigen. Afgevaardigde Dong Ngoc Ba (Binh Dinh-delegatie) en afgevaardigde Ho Thi Kim Ngan ( Bac Kan -delegatie) gaven eveneens hun instemming te kennen met het opnemen van de bepalingen van de kentekenveiling in het wetsontwerp en waardeerden tegelijkertijd de regering voor het beoordelen van de impact van deze inhoud. Afgevaardigde Dong Ngoc Ba stelde voor om de maatschappelijke gevolgen, en dan met name de culturele aspecten, verder te beoordelen. Deze hebben betrekking op het concept van mooie en lelijke getallen en hoe deze de cultuur beïnvloeden.

"Bovendien, als veilingen onder deze wet vallen, moeten de veilingregels in de Wet op de Onroerendezaakveiling worden aangepast. Is de Wet op de Onroerendezaakveiling bijvoorbeeld in strijd met deze wet met betrekking tot de waarborgsom? Momenteel is deze kwestie nog niet aan de orde gekomen in het ontwerp van de Wet op de Onroerendezaakveiling", vroeg de afgevaardigde.

Afgevaardigde Ho Thi Kim Ngan stelde voor om de resultaten van de uitvoering van Resolutie nr. 73/2022/QH15 over de proefveiling van kentekenplaten te bestuderen, te overwegen en een uitgebreid, specifiek en alomvattend overzicht te maken om het wetsontwerp dienovereenkomstig aan te vullen.

De kentekenplaten worden door mensen als mooie kentekenplaten beschouwd.

Volgens het rapport over enkele belangrijke punten van het wetsontwerp stelde de Nationale Defensie- en Veiligheidscommissie dat uitbreiding van de veiling van kentekenplaten voor bedrijfsvoertuigen en motoren zeer noodzakelijk is. "Als we dit wetsontwerp niet snel in het wetsontwerp opnemen en wachten tot het einde van de proefperiode, een samenvatting maken en verslag uitbrengen aan de Nationale Assemblee, dan zullen we de procedures voor het wijzigen en aanvullen van de nieuwe wet moeten uitvoeren, wat kostbaar en tijd- en budgetverspillend zal zijn", aldus het rapport.

Volgens het rapport komt de uitbreiding van kentekenveilingen voor motoren en scooters voort uit de vraag van een groot aantal mensen met kentekenplaten om motoren en scooters te kopen zoals ze dat willen. Bovendien is het aantal maandelijks geregistreerde motoren en scooters zeer groot. Een uitbreiding van de kentekenveilingen voor dit soort voertuigen zal de inkomsten voor de staatsbegroting aanzienlijk verhogen.

Om de inhoud van kentekenveilingen te legaliseren volgens de mening van de meerderheid van de afgevaardigden van de Nationale Vergadering, heeft de Vaste Commissie van het Nationaal Defensie- en Veiligheidscomité twee opties ontworpen.

Optie 1: Voeg 1 artikel toe aan het wetsontwerp inzake verkeersveiligheid (artikel 37 van het wetsontwerp is aangenomen en herzien), in de geest van de overneming van de inhoud van Resolutie nr. 73/2022/QH15 over een proefveiling van kentekenplaten met aanpassingen om moeilijkheden en problemen bij de uitvoering van de bovenstaande resolutie te overwinnen.

Optie 2: Voeg de inhoud van de kentekenveiling toe aan het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de veiling van onroerend goed.

De Vaste Commissie van het Nationaal Comité voor Defensie en Veiligheid stemde in met optie 1, omdat het opnemen van de bepalingen in het wetsontwerp over de verkeersveiligheid in overeenstemming is met de meerderheid van de standpunten die door afgevaardigden in de Nationale Assemblee zijn geuit en met de reikwijdte van de regulering van het wetsontwerp over de verkeersveiligheid, dat een gespecialiseerde wet is.

Duy Thanh - Phuong Thuy - Informatieportaal van het Ministerie van Openbare Veiligheid

Bron