Met betrekking tot de noodzaak van het project Digitale Transformatiewet zei plaatsvervangend minister van Wetenschap en Technologie Vu Hai Quan dat de ontwikkeling van de Digitale Transformatiewet noodzakelijk is om de belangrijkste doelen te bereiken, zoals: het perfectioneren van het rechtssysteem voor nationale digitale transformatie, het creëren van een intersectoraal rechtssysteem voor digitale transformatie in industrieën en vakgebieden; het reguleren van de relatie tussen entiteiten die deelnemen aan activiteiten in de digitale omgeving; het bevorderen van het alomvattende digitale transformatieproces; het verbeteren van de internationale samenwerking en integratie.
Overzicht van de bijeenkomst
Het uitgangspunt bij het opstellen van de Wet op de digitale transformatie is het institutionaliseren van de richtlijnen en het beleid van de partij en de staat (met name Resolutie nr. 57-NQ/TW van 22 december 2024), in overeenstemming met de grondwet, en het creëren van consistentie in het Vietnamese rechtssysteem en de internationale verdragen waarvan Vietnam lid is.
De wet inzake digitale transformatie is een raamwet die de bepalingen van de huidige wetten die ook voor informatietechnologie relevant zijn, overneemt en verder uitwerkt. De huidige wetten worden met elkaar verbonden en tegelijkertijd wordt de juridische lacune op het gebied van digitale transformatie opgevuld. Zo ontstaat een synchrone en allesomvattende juridische corridor om het nationale digitale transformatieproces te reguleren en te bevorderen.
Reguleer de inhoud die al door andere wetten is gereguleerd niet opnieuw en wijzig de verantwoordelijkheden van de overheid voor het beheer van ministeries en afdelingen niet. Raadpleeg selectief de wetten en praktijkervaringen met betrekking tot de ontwikkelingstrends van digitale transformatie in een aantal landen, in overeenstemming met de praktische omstandigheden in Vietnam, de wetten en internationale verdragen waarbij Vietnam partij is.
Viceminister van Wetenschap en Technologie Vu Hai Quan
De wet inzake digitale transformatie bestaat uit 8 hoofdstukken en 79 artikelen die digitale transformatie reguleren, waaronder: Infrastructuur voor digitale transformatie; Digitale overheid en digitale transformatie van activiteiten van instanties in het politieke systeem; Digitale economie; Digitale samenleving en maatregelen om digitale transformatie te waarborgen. Deze wet is van toepassing op Vietnamese instanties, organisaties en personen, buitenlandse organisaties en personen die rechtstreeks deelnemen aan of activiteiten hebben gerelateerd aan digitale transformatie in Vietnam. Op 21 augustus 2025 heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee Resolutie nr. 96/2025/NQ-UBTVQH15 uitgevaardigd over de aanpassing van het wetgevingsprogramma voor 2025, die werd toegevoegd aan het wetgevingsprogramma voor 2025 om ter beoordeling en goedkeuring aan de Nationale Assemblee te worden voorgelegd tijdens de 10e zitting (oktober 2025) volgens de verkorte volgorde en procedures voor het wetsontwerp inzake digitale transformatie.
Namens het beoordelingsbureau zei de vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, Nguyen Phuong Tuan, dat de Commissie het eens was met de noodzaak om de wet op de digitale transformatie af te kondigen met de voorstellen in indiening nr. 804/TTr-CP van 17 september 2025 van de regering. Het dossier van het wetsontwerp op de digitale transformatie dat door de regering is ingediend volgens de vereenvoudigde volgorde en procedures, komt in aanmerking om te worden ingediend bij het Permanent Comité van de Nationale Vergadering ter overweging alvorens het tijdens de tiende zitting aan de Nationale Vergadering wordt voorgelegd.
Vicevoorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu Nguyen Phuong Tuan
De inhoud van het ontwerp van de grondwet is in overeenstemming met het beleid van de partij en waarborgt de grondwettelijkheid, de rechtmatigheid, de consistentie met het rechtssysteem, de verenigbaarheid met de relevante internationale verdragen en de uitvoerbaarheid.
De Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu heeft de opstelinstantie echter verzocht om door te gaan met het beoordelen en vergelijken van het wetsontwerp met relevante wetten op gebieden zoals investeringen, aanbestedingen, staatsbegroting, enz. en tegelijkertijd nauw samen te werken met de opstelinstanties van de wetsontwerpen die ter overweging en goedkeuring aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering (Wet op e-commerce, Wet op geavanceerde technologie (gewijzigd), Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op intellectuele eigendom, Wet op cyberbeveiliging, enz.) om consistentie in het rechtssysteem te waarborgen.
Tijdens de bijeenkomst benadrukten de leden van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de noodzaak van de wet op de digitale transformatie in het proces van sociaaleconomische ontwikkeling en in vele activiteiten en diensten van het leven. Tegelijkertijd zeiden ze dat de bepalingen van de wet op de digitale transformatie consistent en in overeenstemming moeten zijn met de gespecialiseerde wetten en aanverwante wetten.
Voorzitter van de Commissie Recht en Rechtvaardigheid Hoang Thanh Tung
De voorzitter van de Commissie Recht en Justitie, Hoang Thanh Tung, presenteerde zijn visie tijdens de vergadering en stelde voor om door te gaan met het onderzoek en de herziening om de positie van de wet op de digitale transformatie in het rechtssysteem duidelijk te bepalen. Daarbij moet er aandacht worden besteed aan het onderscheid tussen de onderwerpen die in het wetsontwerp worden gereguleerd en gespecialiseerde wetten en wetten die de gebieden van wetenschap, technologie en innovatie reguleren en die net door de Nationale Assemblee zijn aangenomen. Dit moet de reikwijdte van de regelgeving verduidelijken en overlappingen en duplicaties voorkomen.
Nguyen Thi Thanh, vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, leverde een bijdrage aan het wetsontwerp over digitale transformatie. Zij zei dat het wetsontwerp de geest laat zien van het overnemen van de redelijke inhoud van de wet op informatietechnologie. Tegelijkertijd worden er nieuwe regels aan toegevoegd die aansluiten bij moderne technologische trends, zoals kunstmatige intelligentie, big data, internet of things, blockchain en digitale kopieën.
Daarnaast heeft het opstelbureau ook het kader voor digitale overheid geraadpleegd, samen met internationale wetten van de Europese Unie, Japan, Korea, etc. Daarmee heeft het wetsvoorstel bijgedragen aan het bereiken van geavanceerde normen, het creëren van een juridische basis en het bevorderen van een alomvattende digitale transformatie, waarbij mensen en bedrijven centraal staan, op weg naar een duurzame digitale economie en digitale samenleving.
Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Thi Thanh leverde commentaar op het wetsontwerp over digitale transformatie.
De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Nguyen Khac Dinh, sloot zich aan bij bovenstaand standpunt en leverde zijn mening over het wetsontwerp inzake digitale transformatie. Hij verzocht de regering en de ministeries om hun verantwoordelijkheidsgevoel te behouden, zodat het digitale transformatieproces wordt versneld en de kenmerken van digitale transformatie worden vastgelegd wanneer deze wet wordt uitgevaardigd en van kracht wordt.
Vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Nguyen Khac Dinh, gaf zijn mening over digitale infrastructuur en stelde voor dat de regering onderzoek zou doen om de digitale infrastructuur op lokaal niveau te uniformeren. Voorkom dat elke provincie in een centrum investeert, elke provincie in een bepaald type apparatuur investeert en elke provincie een bedrijf inhuurt om een andere taal te schrijven, wat de connectiviteit beïnvloedt. Bovendien moet de wet op digitale transformatie, wanneer deze wordt uitgevaardigd, ook de kosten verlagen en de situatie beperken waarin elke provincie in een centrum investeert, elke provincie personeel moet toevoegen en elke provincie machines wil aanschaffen. Daarnaast stelde de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee ook voor dat de regering onderzoek zou doen om de systeemconnectiviteit te waarborgen bij de implementatie van digitale transformatie.
Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Khac Dinh
Namens het agentschap dat de wet op de digitale transformatie opstelt, benadrukte minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung het belang van de wet voor het oplossen van problemen bij de huidige digitale transformatieactiviteiten en voor het bevorderen van de sociaaleconomische ontwikkeling.
Met betrekking tot de meningen en voorstellen van de leden van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering zei minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung dat het ministerie de opmerkingen volledig zal verwerken tijdens het proces van het afronden van het wetsontwerp. Dit wetsontwerp zal naar de beoordelingsinstantie worden gestuurd en vervolgens ter overweging en commentaar aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd tijdens de komende tiende zitting.
Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung
Ter afsluiting van de sessie bevestigde vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Le Minh Hoan dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de regering en de opstellers zeer waardeerde voor hun serieuze en proactieve voorbereiding van de wetsontwerpen, waarbij zij zorgden voor volledigheid en voortgang conform de regelgeving. Het evaluatierapport van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu vermeldde een aantal specifieke kwesties uitgebreid, analyseerde deze grondig en bevatte standpunten om het wetsontwerp verder te perfectioneren.
Om het wetsontwerp dat aan de Nationale Vergadering is voorgelegd verder te perfectioneren, heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de regering verzocht onderzoek te doen, aan te vullen, te verduidelijken en een aantal punten te noteren: Blijf het beleid, de richtlijnen, resoluties en conclusies van het Centraal Comité van de Partij en het Politbureau grondig begrijpen en herzien, en volledig institutionaliseren om knelpunten weg te nemen, ontwikkeling te bevorderen en doorbraken te creëren in de digitale transformatie. Strikte implementatie van Verordening 178 van het Politbureau over machtscontrole en de bestrijding van corruptie en negativiteit in de wetgeving.
Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering verzocht de regering om de regelgeving met betrekking tot digitale transformatie in het systeem van juridische documenten zorgvuldig te herzien. Daarnaast verzocht het de regering om geen nieuwe regelgeving op te stellen of te verwijzen naar regelgeving in eerdere juridische documenten om conflicten, overlappingen of hogere kosten voor naleving van de wetgeving tijdens de implementatie te voorkomen. Het verzoek was om de reikwijdte van de digitale economie die in het wetsontwerp wordt gereguleerd, duidelijk te definiëren ten opzichte van economische sectoren die worden gereguleerd in andere wetten die gebruikmaken van digitale technologie en digitale platforms, om uniforme beheersregels te garanderen. Focus duidelijk op de specifieke verantwoordelijkheden van de partijen bij digitale transformatieactiviteiten. Voltooi de regelgeving voor het wegnemen van financiële en aanbestedingsbelemmeringen voor digitale transformatie.
De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Le Minh Hoan, hield een afsluitende toespraak tijdens de bijeenkomst.
De overheid moet ook de regelgeving bestuderen en aanvullen met betrekking tot specifieke aanbestedingsmechanismen voor complexe, exclusieve en nationaal strategische hightechproducten en -diensten. Vul de regelgeving aan die de toepassing van flexibele betaalmethoden mogelijk maakt, inclusief gedeeltelijke of volledige vooruitbetaling voor technologieverhuurdiensten, om aan te sluiten bij de marktpraktijken. Voltooi de regelgeving voor het overheidsbeheer van digitale transformatie om volledigheid en multisectorale samenwerking te garanderen en overlapping en duplicatie van functies en bevoegdheden tussen relevante ministeries en sectoren in de digitale transformatie te voorkomen.
Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering verzocht de regering tevens om de opstelcommissie en de relevante instanties opdracht te geven de adviezen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering en de herzieningsadviezen te bestuderen en te verwerken om het ontwerpwetsdossier dat aan de Nationale Vergadering moet worden voorgelegd, te voltooien. De Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu werd belast met het voltooien van het herzieningsrapport dat aan de Nationale Vergadering ter overweging tijdens de tiende zitting moet worden voorgelegd, zoals voorgeschreven. Het hoofd van het Bureau van de Nationale Vergadering maakte de conclusies van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering bekend, zodat de instanties, organisaties en personen hiervan op de hoogte kunnen zijn en deze kunnen implementeren.
Bron: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-he-thong-phap-luat-ve-chuyen-doi-so-quoc-gia-20251016150450381.htm
Reactie (0)