Mevrouw Ha zegt het volgende: de regeling opheffen die bepaalt dat maximaal vijf exploratielicenties voor een bepaald type mineraal aan dezelfde organisatie mogen worden verleend; Hierdoor is uitgebreide en diepgaande exploratie mogelijk zonder dat de minerale planning hoeft te worden aangepast of aangevuld. Hierdoor hoeven er geen minerale exploratieactiviteiten te worden uitgevoerd in gebieden waar mineralen worden gewonnen. Hierdoor is er ruimte voor gedeeltelijke of volledige overlapping van oppervlaktegrenzen in gebieden met minerale activiteiten, zodat organisaties en personen mineralen op verschillende diepten en in verschillende tijden van winning kunnen winnen. Dit draagt bij aan de oplossing van urgente problemen en bevordert de sociaaleconomische groei.
Wat betreft de verlenging, vergunningverlening en aanpassing van vergunningen voor de exploratie en exploitatie van mineralen, oordeelde mevrouw Ha dat de conceptverordening bepaalt dat de duur van vergunningen voor de exploratie en exploitatie, wanneer deze worden verlengd, opnieuw worden verleend en aangepast, niet afhankelijk is van de periode van de goedgekeurde planning. Deze verordening is passend en draagt bij aan het wegnemen van belemmeringen met betrekking tot de vergunningsduur.
Punt c, lid 1, artikel 59 van de Wet op Geologie en Mineralen bepaalt echter de rechten van organisaties en personen die mineralen exploiteren om aanvullende exploratie uit te voeren en reserves te verbeteren binnen de grenzen van het toegestane exploitatiegebied. De resultaten van deze exploratie vormen de basis voor aanpassing van de exploitatievergunning, wat leidt tot een verhoging van de voorgestelde reserves voor de exploitatievergunning, die zullen afwijken van de gemobiliseerde reserves die in de planning zijn opgenomen.
Mevrouw Ha waarschuwde dat indien niet aan de bepalingen in het wetsontwerp wordt voldaan, de bevoegde autoriteit het dossier voor aanpassing van de mijnbouwvergunning mogelijk niet accepteert of beoordeelt (vanwege niet-naleving van de planning). In de praktijk zijn er gevallen geweest van aanpassing van de mijnbouwvergunning, en de Raad voor de Beoordeling van de Milieueffectrapportage van het Ministerie van Landbouw en Milieu gaf aan dat de verbeterde reserves niet zijn bijgewerkt in de Mijnbouwplanning, waardoor het dossier nog steeds niet in aanmerking komt voor beoordeling.
Mevrouw Ha stelde daarom voor dat de redactiecommissie het volgende overweegt en aan het einde van punt h toevoegt: "In geval van verlenging, heruitgifte of aanpassing van een vergunning voor de exploratie van mineralen of de exploitatie van mineralen, is de looptijd van de vergunning niet afhankelijk van de periode van de goedgekeurde minerale planning, provinciale planning en aanpassing van de exploitatievergunning om de reserves aan te vullen op basis van de door de bevoegde autoriteit erkende exploratieresultaten. De minerale reserves waarvoor een vergunning voor exploitatie is afgegeven, zijn niet afhankelijk van de gemobiliseerde reserves die zijn opgenomen in de goedgekeurde minerale planning, provinciale planning." Dit om te zorgen voor naleving van de wettelijke voorschriften en tegelijkertijd de knelpunten weg te nemen die in veel regio's voorkomen, wat bijdraagt aan het verbeteren van de efficiëntie van de winning van grondstoffen en het beperken van verspilling.
Met betrekking tot de toevoeging van “technologietesten” aan de door de overheid voorgeschreven reikwijdte, Het wetsontwerp bepaalt: De regering stelt de voorwaarden en criteria vast voor het bepalen van gebieden voor diepe en uitgebreide exploratie; schrijft de toepassing van de beginselen van fundamenteel geologisch onderzoek, geologisch onderzoek van mineralen en minerale activiteiten voor zeldzame aardmetalen voor en beslist hierover.
Mevrouw Ha analyseerde: Momenteel worden technologietests uitgevoerd tijdens het exploratieproces, op basis van de indiening bij het Ministerie van Wetenschap en Technologie ten tijde van de exploratie. Na afloop van de exploratie moeten organisaties en personen die van plan zijn investeringsprojecten voor de exploitatie en verwerking van mineralen uit te voeren, testmonsters nemen met behulp van andere of geavanceerdere technologie. Het wetsontwerp bevat echter geen regelgeving hierover. Daarom is het noodzakelijk dat de overheid de opdracht krijgt deze regelgeving aan te vullen, zodat bedrijven over een mechanisme beschikken om deze te implementeren.
Daarom wordt voorgesteld om de term "technologietesten" toe te voegen aan de door de overheid voorgeschreven reikwijdte. Daarmee wordt een volledige juridische corridor gecreëerd die voldoet aan de eisen van wetenschap en technologie op het gebied van zeldzame aardmetalen. Zo krijgen bedrijven een basis voor de implementatie van investeringen en wordt de veiligheid, efficiëntie en naleving van internationale praktijken gewaarborgd.
Met name wat betreft het recht van voorrang bij het indienen van aanvragen voor vergunningen voor delfstoffenwinning, bedraagt het recht van voorrang bij het indienen van aanvragen voor vergunningen voor delfstoffenwinning uit groep IV, overeenkomstig de bepalingen van punt 2a-b, clausule 19, artikel 1, 45 dagen in het geval van levering aan werken, projecten en taken zoals gespecificeerd in clausule 1a, artikel 55 van deze wet.
Mevrouw Ha gaf echter aan dat de procedures voor mineralen uit groep III en IV volgens de bovenstaande bepalingen allemaal prioriteit hebben voor reductie (het is niet nodig om procedures uit te voeren met betrekking tot investeringen en milieu). Investeringsprojecten of plannen voor de exploitatie van mineralen moeten inhoud bevatten over veiligheid bij de winning van mineralen, milieubescherming en het bepalen van de niveaus van de afzettingen voor milieuverbetering en -herstel.
"In de gebieden met mineralen uit groep IV bestaat de mogelijkheid dat mineralen uit groep III voorkomen en vice versa. Het is aan te raden de prioriteitsperiode aan te passen naar drie maanden, zodat eenheden de soorten mineralen in het gebied grondig kunnen evalueren", aldus mevrouw Ha. Ze voegde eraan toe dat dit de continuïteit in het proces van de beoordeling van vergunningsdossiers moet waarborgen en tijdverspilling voor organisaties en personen die vergunningen aanvragen, moet voorkomen, omdat ze het nieuwe proces volgens de Wet op Geologie en Mineralen 2024 opnieuw moeten implementeren . Voor de bovengenoemde vergunningsdossiers dient de bevoegdheid tot het vaststellen, beoordelen en voorleggen aan de bevoegde vergunningverlenende autoriteit voor verdere tenuitvoerlegging te voldoen aan de regelgeving op het moment van ontvangst van het dossier.
Bron: https://daidoanket.vn/quy-dinh-thoi-han-cac-loai-giay-phep-tham-do-khai-thiac-khi-gia-han-giup-thao-go-cac-vuong-mac.html
Reactie (0)