Stedenbouwkundig en ontwikkelingsprogramma van Da Nang in het nieuwe tijdperk

Stedenbouwkundige planning en ontwikkelingsprogramma's vormen de ruggengraat van elk stadsbouwproces. Als we stedenbouw vergelijken met een levend lichaam, dan is planning het skelet dat de vorm ervan vormgeeft, en het stedenbouwkundig programma de bloedsomloop die voedingsstoffen aan elk onderdeel levert.

De stad plant en verdeelt grondgelden voor het 22 verdiepingen tellende gebouw, Da Nang Software Park nr. 2, om er een financieel centrum te vestigen. Foto: MQUE

Als planning het grote geheel is, dan is het stadsontwikkelingsprogramma het actieplan, dat de visie concretiseert met doelen, targets en prioritaire projectlijsten. Dit is de fase waarin planningsideeën worden omgezet in specifieke, meetbare stappen met een stappenplan en inzet van middelen. Dankzij het stadsontwikkelingsprogramma weet de stad waar ze zich op moet richten, welke prioriteit ze moet geven en hoe ze de synchronisatie tussen sectoren kan waarborgen.

Flexibel voor nieuwe kansen en trends

De nauwe samenwerking tussen planning en stedelijke ontwikkelingsprogramma's zorgt ervoor dat strategische, dynamische en sleutelprojecten niet los van elkaar worden uitgevoerd, maar de kern vormen van een harmonieus geheel. Da Nang kan zowel technische, sociale, digitale als ecologische infrastructuur synchroon ontwikkelen. De stad hanteert een langetermijnvisie en past zich in elke fase flexibel aan nieuwe kansen aan.

Alleen binnen het planningskader – het stedelijk ontwikkelingsprogramma – krijgen projecten een duidelijke positie, bevorderen ze een spreidende rol, sluiten ze aan bij technische, sociale, digitale en ecologische infrastructuur en mobiliseren ze effectief binnenlandse en buitenlandse middelen. Planning is echter geen onveranderlijk, rigide kader. Integendeel, strategische, dynamische en sleutelprojecten – met doorbraken en leiderschap – vormen de basis voor het creëren of aanpassen van nieuwe plannen. Daardoor behoudt planning zowel een langetermijnvisie als het vermogen om zich flexibel aan te passen aan nieuwe kansen en trends in de ontwikkeling.

Nu Da Nang zijn ontwikkelingsruimte uitbreidt na de fusie met Quang Nam , wordt deze behoefte nog urgenter. De stad heeft behoefte aan een lijst met strategische, dynamische en belangrijke projecten die nauwgezet de planning volgen en belangrijke ontwikkelingsrichtingen tot 2045 bepalen. Zo kan Da Nang niet alleen inspelen op dringende, directe behoeften, maar ook uitgroeien tot een innovatiecentrum en een leefbare kuststad van Aziatische klasse.

In het moderne managementdenken zijn stedenbouwkundige en ontwikkelingsprogramma's zowel het startpunt als de bestemming van projecten. Deze relatie is tweerichtingsverkeer en creëert een mechanisme dat zowel gericht als responsief is en stedelijke gebieden helpt zich duurzaam en flexibel te ontwikkelen. In positieve zin vervult planning de rol van een kadervisie, terwijl het stedenbouwkundig programma een actieplan is waaruit specifieke projecten en voorstellen voortkomen. Hierdoor worden alle dynamische, sleutel- of strategische projecten in een consistent geheel geplaatst, waardoor infrastructuursynchronisatie, een redelijke toewijzing van middelen en een situatie van "ontwikkelingsseparatisme" worden vermeden.

Aan de andere kant kunnen de belangrijkste – strategische – projecten, met hun baanbrekende en sterke spillover-karakter, de basis vormen voor aanpassing of aanvulling van de planning. Dit is de manier om ervoor te zorgen dat de planning niet "ingekaderd" is, maar zich altijd aanpast aan de nieuwe context. Een strategisch project zoals een stedelijk kustgebied, een internationaal financieel centrum of een hogesnelheidslijn zal de stad, indien voorgesteld, dwingen om de planning te herzien en te actualiseren om de maximale voordelen te integreren en te benutten.

Deze tweerichtingswerking helpt de stad evenwicht te bereiken. Stabiel en op de lange termijn: dankzij de algehele planning van het stadsontwikkelingsprogramma. Flexibel en adaptief: dankzij baanbrekende projecten die de drijvende kracht vormen achter de vernieuwing van de planning. Synchroon en creatief: dankzij zowel een duurzame 'ruggengraat' als een dynamisch 'bloed' blijft de stad altijd in beweging.

Identificeer strategische, dynamische en belangrijke projectportefeuilles

Om de rol en de mate van invloed van elk project op de algehele stedelijke ontwikkeling nauwkeurig te kunnen bepalen, is een duidelijke classificatie nodig.

Strategische projecten: hebben een vormgevend karakter op de lange termijn, veranderen de economische , sociale en stedelijke ontwikkelingsstructuur van de hele regio of het land; hebben een impact op de lange termijn (20-50 jaar); sluiten aan bij de nationale, regionale of mondiale strategie voor stedelijke ontwikkeling. Dynamische projecten: hebben het vermogen om een ​​impuls te creëren, de ontwikkeling van aanverwante gebieden te bevorderen, hebben een leidend en verspreidend karakter; hebben een snelle impact op de middellange termijn (5-15 jaar). Sleutelprojecten: worden door de staat of de regio aangemerkt als speciale prioriteiten, richten middelen op elkaar en hebben een eigen sturingsmechanisme; zijn grootschalig, voorzien in dringende behoeften; hebben een impact op de korte tot middellange termijn (3-10 jaar).

Het bepalen van de lijst met belangrijke, sturende, strategische projecten van Da Nang is, naast de technische selectie, ook gebaseerd op juridische grondslagen, ontwikkelingscontext en duidelijke praktische behoeften. Da Nang moet planning als basis nemen, sturende projecten als kern, en strategische projecten als keerpunt om een ​​doorbraak te bewerkstelligen tegen 2045.

Om ervoor te zorgen dat strategische, dynamische en sleutelprojecten effectief worden uitgevoerd en in lijn zijn met de planning en programma's voor stedelijke ontwikkeling, moet Da Nang een systeem van moderne, transparante en aanpasbare managementinstrumenten opzetten.

Ten eerste de KPI-indexset en het Urban Dashboard. KPI's (Key Performance Indicators): Stel specifieke meetindicatoren vast voor elk project, van voortgang, kosten, sociaaleconomische efficiëntie tot milieu-impact en de mate van betrokkenheid bij de planningsdoelen. Urban Dashboard: Integreer online data, visualiseer deze op digitale platforms en help overheden, investeerders en burgers de projectuitvoering te monitoren. Het zorgt voor transparantie en creëert vertrouwen in de samenleving en de internationale gemeenschap.

Ten tweede, CDE en BIM in projectmanagement. CDE (Common Data Environment): Een gemeenschappelijk dataplatform voor de volledige projectlevenscyclus, van ontwerp en bouw tot exploitatie. BIM (Building Information Modeling): Een uitgebreide digitale tool die nauwkeurigheid garandeert, kosten verlaagt en technische conflicten beperkt. Voor grootschalige strategische, sleutel- en dynamische projecten zijn CDE en BIM een vereiste om informatiesynchronisatie, intersectorale verbinding en transparant beheer te garanderen.

Ten derde, Policy Sandbox. Een mechanisme om beleid binnen een beperkte scope, tijd en ruimte te testen voordat het volledig wordt uitgebreid. Toegepast in Da Nang: het testen van nieuwe investeringsmechanismen voor digitale infrastructuur, financiën, logistiek en innovatie. Het helpt de stad om "een stap voor te blijven" in het omarmen van technologie, bedrijfsmodellen en wereldwijde ontwikkelingstrends.

Ten vierde, digitaal bestuur en slimme overheid. Digitale overheid: AI, big data en cloud computing toepassen op stedelijk beheer en exploitatie. Digitaal bestuur: niet alleen interne processen optimaliseren, maar ook de participatie van burgers en bedrijven in monitoring en besluitvorming vergroten. Het legt de basis voor een duurzame, eerlijke en transparante ontwikkeling van Da Nang, gericht op het doel om een ​​wereldstad te worden.

Historische kans om uit te breken

In de context van steeds hevigere wereldwijde concurrentie kan een stad die haar hoogtepunt wil bereiken, niet stoppen bij het oplossen van directe behoeften, maar moet ze een langetermijnvisie ontwikkelen en haar positie in de regio en de wereld duidelijk positioneren. Da Nang, met zijn geo-economische liggingsvoordeel en de uitbreiding van het grondfonds na de fusie met Quang Nam, en het potentieel van digitale infrastructuur en mensen, staat voor een historische kans om een ​​doorbraak te forceren.

De algemene doelstelling van Da Nang in 2045 is om "een centrum van innovatie, een leefbare kuststad van Aziatische klasse" te worden. Dit is niet alleen de doelstelling van de stad zelf, maar ook een nationale missie, want een wereldwijd ontwikkeld Da Nang zal een drijvende kracht worden voor de hele centrale regio en Vietnam. Om dit doel te bereiken, moet Da Nang de projectportefeuille duidelijk definiëren. De lijst met strategische, dynamische en sleutelprojecten van Da Nang in 2045 is onderverdeeld in 8 grote groepen, waaronder (1) Transport - logistiek - regionale connectiviteit; (2) Digitale infrastructuur - technologie; (3) Financiën - handel - dynamische stedelijke groep; (4) Innovatie - experimentele sandboxgroep; (5) Onderwijs - elite human resource development; (6) Energie - milieu - groene stedelijke groep; (7) Cultuur - toerisme - kwaliteit van leven; (8) Nationale defensie - veiligheidsbouw.

De drijvende, sleutel- en strategische projecten zullen, indien geïntegreerd in een alomvattend raamwerk, de resonerende kern vormen die zowel urgente behoeften oplost, momentum op middellange termijn creëert als de strategie op lange termijn vormgeeft. Met de gestelde doelen moet Da Nang flexibel omgaan met de tweerichtingsrelatie tussen planning en project, waarbij drijvende, sleutel- en strategische projecten duidelijk worden geclassificeerd en tegelijkertijd moderne managementtools (KPI, Dashboard, BIM, CDE, Sandbox) worden ingezet om transparantie, efficiëntie en duurzaamheid te garanderen.

Da Nang, met zijn gunstige geografische ligging, open ruimte en de ambitie om een ​​"Innovatiecentrum, een leefbare kuststad van Aziatische klasse" te worden, moet de lijst met strategische - drijvende - sleutelprojecten tot 2045 niet alleen beschouwen als een investeringsplan, maar ook als een "ontwikkelingsmanifest". Wanneer planning de ruggengraat wordt, het programma het bloed, het project de spierkracht en het strategische project de hersenen, zal Da Nang een nieuwe look creëren: modern, groen, slim, met een sterke identiteit, passend bij de regio en gericht op de wereld.

Bron: https://baodanang.vn/quy-hoach-va-chuong-trinh-phat-trien-do-thi-cua-da-nang-trong-ky-nguyen-moi-3302986.html