Resoluut afschaffen van de IUU-‘gele kaart’: veel inhoudelijke veranderingen worden door de EU zeer gewaardeerd

Ankerplaats voor vissersboten in de provincie An Giang. (Foto: Van Sy/VNA)

Ankerplaats voor vissersboten in de provincie An Giang . (Foto: Van Sy/VNA)

In het kader van de piekmaand van de strijd tegen illegale, ongerapporteerde en ongereguleerde (IOO) visserij en de duurzame ontwikkeling van de Vietnamese visserijsector, zijn gemeenten vorige week tegelijkertijd campagnes gestart om vissersvloten streng te controleren, overtredingen streng aan te pakken en de digitalisering van visserijgegevens te bevorderen.

Volgens het Ministerie van Landbouw en Milieu is het systeem voor het beheer en de monitoring van vissersvaartuigen tot nu toe versterkt: meer dan 80.000 vissersvaartuigen hebben zich geregistreerd bij VNFishbase (het nationale visserijdatabasesysteem) en zijn gesynchroniseerd met VNeID (elektronische identificatietoepassing), VMS (apparaat voor reismonitoring) en eCDT (elektronisch traceerbaarheidssysteem voor zeevruchten), ten behoeve van beheer en monitoring.

Dankzij de vele substantiële veranderingen in de controle en het traceren van de herkomst van vissersschepen, wordt Vietnam door de Europese Unie (EU) erkend en zeer gewaardeerd.

Een vertegenwoordiger van het ministerie van Landbouw en Milieu zei dat het ministerie vorige week, om de piekmaand in de strijd tegen IOO-visserij te realiseren, samen met het Volkscomité van de stad Da Nang de opening organiseerde en het project voor de modernisering en uitbreiding van de vissershaven van Tho Quang (fase 2) in gebruik nam. Dit is een nationaal sleutelproject op visserijgebied, met een totale investering van VND 250 miljard.

Volgens de door de premier goedgekeurde planning is de vissershaven van Tho Quang een dynamische vissershaven die deel uitmaakt van het Da Nang Major Fisheries Center en een bijzonder belangrijke rol speelt, niet alleen voor de centrale regio, maar ook voor het hele land. De voltooiing van de modernisering van de vissershaven van Tho Quang is daarom van praktisch belang in de context van de drastische en synchrone implementatie van oplossingen in Vietnam ter bestrijding van IOO-visserij.

Met name het systeem voor het beheer en de controle van vissersvaartuigen, het traceren van de herkomst van aquatische producten en het controleren van het laden en lossen van goederen in havens, zal een belangrijke schakel vormen in de IOO-bestrijdingsketen. Het zal bijdragen aan het verbeteren van de transparantie, het nakomen van de aanbevelingen van de Europese Commissie (EC) en het afschaffen van de IOO-gele kaart in 2025.

In de komende tijd zal het ministerie nauw blijven samenwerken met kustgemeenten om te investeren in het voltooien van een synchroon systeem voor visserij-infrastructuur, inclusief vissershavens, schuilkelders, logistieke diensten voor de visserij, systemen voor milieubehandeling en IUU-monitoring, om zo bij te dragen aan de opbouw van een moderne, blauwe mariene economie.

Minister Tran Duc Thang had onlangs ook een ontmoeting met de EU-delegatie in Vietnam, onder leiding van ambassadeur Julien Guerrier. Deze ontmoeting toonde de bereidwilligheid van Vietnam om met de EU samen te werken om belemmeringen in de circulatie van landbouw-, bosbouw- en visserijproducten weg te nemen, IOO-visserij te bestrijden, te voldoen aan de EU-wetgeving ter bestrijding van ontbossing, en tegelijkertijd de samenwerking tussen Vietnam en de EU op het gebied van landbouw en milieu te versterken.

Autoriteiten geven nationale vlaggen en reddingsvesten aan vissers op zee. (Foto: VNA)

Minister Tran Duc Thang zei dat de premier de afgelopen tijd regelmatig aandacht heeft besteed aan en opdracht heeft gegeven aan ministeries, afdelingen en 21 kustgemeenten om gelijktijdig vele maatregelen ter bestrijding van IOO-visserij te implementeren, conform de regelgeving. Tot nu toe is het visserijrechtssysteem voltooid en gesynchroniseerd, in overleg met de Europese Commissie en met de internalisering van internationale regelgeving, met name aanbevelingen inzake IOO-visserij.

Op basis van de behaalde resultaten stelde minister van Landbouw en Milieu Tran Duc Thang voor dat de EU spoedig een 5e EC-inspectiedelegatie naar Vietnam zou organiseren om de opvallende veranderingen in de strijd tegen IOO-visserij rechtstreeks vast te leggen en zo snel mogelijk de "gele kaart" te verwijderen.

Aan EU-zijde prees ambassadeur Julien Guerrier ook de vooruitgang die Vietnam heeft geboekt bij de implementatie van de aanbevelingen van de EC, van centraal tot lokaal niveau. "De EU heeft veel substantiële veranderingen opgemerkt in de controle en traceerbaarheid van vissersvaartuigen; de toename van bosareaal en het herstel van natuurlijke bossen", benadrukte ambassadeur Julien Guerrier.

Grote concentratie op bestrijding van IOO-visserij

Naar verwachting zal de EC-delegatie eind november 2025 Vietnam bezoeken. Tijdens de 21e vergadering van het Nationaal Stuurcomité voor de Bestrijding van IOO-visserij verzocht de premier de ministeries, afdelingen en lokale overheden om zich te richten op het leiden en aansturen van de implementatie van de piekmaand voor de bestrijding van IOO-visserij.

Daarom zijn de gemeenten verantwoordelijk voor het aansturen van de uitvoering van maatregelen om onmiddellijk een einde te maken aan de situatie van "visserij ten koste van alles", om "verantwoorde visserij" op te bouwen en om traceerbaarheid te creëren voor de duurzame ontwikkeling van de visserijsector, in het belang van het land, de natie en de belangen van de mensen.

De hoofden van de relevante ministeries, afdelingen en kustplaatsen zijn rechtstreeks en volledig verantwoordelijk jegens de regering en de premier als vissersvaartuigen opnieuw de wet overtreden of als de voortgang bij het opheffen van de IUU-"gele kaart" wordt vertraagd.

Naar aanleiding van bovenstaande richtlijn zijn kustgemeenten in het hele land de afgelopen week gelijktijdig gestart met het uitvoeren van acties om vissersvloten streng te controleren, overtredingen resoluut aan te pakken en de digitalisering van visserijgegevens te versnellen. Sommige gemeenten hebben met name beheermodellen geïmplementeerd die gericht zijn op "begeleiden" om een hoge efficiëntie te bevorderen.

De maritieme wetshandhavingsdiensten van Ho Chi Minhstad verspreiden informatie over IOO-visserij aan vissers in Vung Tau voordat hun boten uitvaren om te gaan vissen. (Foto: Hoang Nhi/VNA)

In Ho Chi Minhstad bijvoorbeeld zei een vertegenwoordiger van het Volkscomité dat de stad nog steeds 286 vissersboten heeft die niet gekwalificeerd zijn om te varen. Al deze boten zijn ingedeeld in zones en per wijk en gemeente, en in clusters verdeeld voor eenvoudig toezicht.

Ho Chi Minhstad heeft de laatste tijd ook actief mensen aangemoedigd om deel te nemen aan het toezicht op vissersvaartuigen, met veel 'zachte' oplossingen. Een van de meest opvallende initiatieven is het model van 'ochtendkoffie met vissers' of 'ontbijt met vissers', georganiseerd door lokale overheden voor directe dialoog tussen de overheid en scheepseigenaren. Via deze programma's zullen de overheid en wetshandhavingsinstanties regelgeving verspreiden, de status van vaartuigen bijwerken en inzicht krijgen in de behoeften van vissers.

Dankzij goede praktijken en een hoge mate van consensus onder scheepseigenaren heeft Ho Chi Minhstad de laatste tijd geen schepen meer geregistreerd die de verbinding verloren of de ankerplaats zonder toestemming verlieten. In het geval van een overtreding die aanmeerde in Lam Dong, heeft de stad een document gestuurd om met de lokale overheid (Lam Dong) te overleggen over de afhandeling volgens de regelgeving.

De bovengenoemde beheermethode van Ho Chi Minhstad is dus een combinatie van afschrikking, mobilisatie en technisch toezicht, waarbij wordt voorkomen dat onbevoegde vissersschepen de zee op gaan en tegelijkertijd het bewustzijn van de vissers wordt vergroot. Dit is tevens een effectief beheermodel, waarbij overheid, technologie en de gemeenschap samenkomen en dat een positieve bijdrage levert aan de recente inspanningen om IOO-visserij in het gebied te bestrijden.

De provincie Vinh Long gaf uitvoering aan de richtlijnen van de premier en gaf ook andere sectoren en plaatsen opdracht om illegale, ongereglementeerde en ongereglementeerde visserij te bestrijden.

Daarom controleert de provincie Vinh Long alle vissersvaartuigen die de zee opgaan en havens aandoen strikt volgens de regelgeving; de vloot is gecontroleerd en de vergunningen voor vissersvaartuigen die aan de eisen voldoen, zijn afgegeven. Volgens de statistieken bedraagt het aantal vissersvaartuigen dat volgens de regelgeving is geïnspecteerd 2678, wat neerkomt op 100% van het totale aantal actieve vissersvaartuigen.

Naast de inspectie en registratie van vissersvaartuigen heeft de provincie Vinh Long ook de volledige offshorevloot die op zee opereert gemonitord door middel van de installatie van een monitoringsysteem. Tot op heden hebben 2.235/2.254 vaartuigen VMS-apparatuur geïnstalleerd; de overige vaartuigen zijn inactief en worden nauwlettend gevolgd.

Op 16 november 2025 ondertekende vicepremier Bui Thanh Son Besluit nr. 2496/QD-TTg tot goedkeuring van het plan voor de uitvoering van het Protocol tot wijziging en aanvulling van de Overeenkomst van Marrakesh tot oprichting van de Wereldhandelsorganisatie inzake de Overeenkomst inzake visserijsubsidies in 2022. Dit vormt een belangrijke basis voor de volledige uitvoering van Vietnams verplichtingen onder de Overeenkomst inzake visserijsubsidies 2022 (FSA 2022) en de bevordering van duurzaam visserijbeheer. Het plan beoogt ervoor te zorgen dat Vietnam zijn verplichtingen onder de FSA 2022 volledig nakomt - een overeenkomst die door de WTO is aangenomen tijdens de 12e Ministeriële Conferentie, die subsidievormen verbiedt die leiden tot overbevissing en illegale, ongemelde en ongereglementeerde visserij.

Grote concentratie op bestrijding van IOO-visserij

Reactie (0)