Rationalisatie en het waarborgen van de rechten van de burgers.

Bij de uitvoering van Richtlijn nr. 21/CT-TTg van 20 mei 2026 van de premier betreffende de herindeling van dorpen en woongebieden, en de regeling, inzet en het beleid voor deeltijdambtenaren op gemeentelijk, dorps- en woongebiedniveau, richt de provincie Tuyen Quang zich op de implementatie van alomvattende oplossingen om vooruitgang en kwaliteit te waarborgen, en tegelijkertijd adequaat te voorzien in de rechten en het beleid voor ambtenaren die na de herindeling boventallig worden verklaard.

Flexibele aanpak

De provincie erkende dat dit een nieuwe en uitdagende taak was die een directe impact had op het leven van de mensen en lokale functionarissen. Daarom werd een stuurgroep ingesteld om een ​​implementatieplan te ontwikkelen en werden de lokale overheden verplicht om dit plan synchroon en in nauwe samenwerking uit te voeren, vanaf de fase van onderzoek en planontwikkeling tot het verzamelen van publieke opinie.

Op basis van dat leidende principe hebben veel gemeenten in de provincie proactief flexibele benaderingen gevonden die aansluiten bij hun praktische omstandigheden, waarmee aan de eisen van de herstructurering wordt voldaan en tegelijkertijd consensus onder de bevolking wordt gecreëerd.

De gemeente Phu Linh organiseerde een conferentie om de publieke opinie te peilen over de herindeling van dorpen conform Richtlijn nr. 21 van de premier .

Na de fusie met de gemeente Na Khuong heeft de gemeente Xuan Giang een groot gebied, een gefragmenteerd heuvelachtig terrein en een ongelijk verdeelde bevolking met veel verschillende etnische groepen die samenleven. De gemeente telt momenteel 18 dorpen en zal naar verwachting na de herstructurering 9 dorpen tellen.

Volgens kameraad Tran Trung Thanh, secretaris van het partijcomité van de gemeente Xuan Giang, heeft de gemeente de herhuisvesting niet mechanisch uitgevoerd, maar prioriteit gegeven aan praktische factoren. Tijdens het planningsproces heeft de gemeente bijzondere aandacht besteed aan de geografische afstand, de vervoersmogelijkheden, de leefgewoonten en de culturele kenmerken van elke gemeenschap.

"Wij zijn van mening dat de reorganisatie niet alleen draait om het verminderen van bureaucratie, maar vooral om het vergemakkelijken van het dagelijks leven, de ontmoetingen en de toegang tot gemeenschapsactiviteiten, met behoud van de samenhang en de culturele identiteit van elke plaats," aldus kameraad Tran Trung Thanh.

Dankzij de praktische aanpak kreeg het voorgestelde reorganisatieplan van de gemeente veel steun van het publiek. Velen zijn van mening dat berekeningen op basis van geografische afstand en demografische kenmerken het voor inwoners na de fusie gemakkelijker zullen maken om deel te nemen aan gemeenschapsactiviteiten.

In de gemeente Phu Linh werd het proces van dorpsherindeling eveneens op een democratische en transparante manier uitgevoerd, waarbij de mening van de bevolking centraal stond. Het stuurcomité van de gemeente organiseerde bijeenkomsten in elk dorp om de inwoners volledig te informeren over het beleid, naar hun ideeën en wensen te luisteren alvorens het plan definitief vast te stellen.

Kameraad Luu Duc Hung, secretaris van het partijcomité van de gemeente Phu Linh, verklaarde: "Na de fusie wordt verwacht dat vertegenwoordigers van elk van de oude dorpen zullen deelnemen aan het bestuur en de leiding van het nieuwe dorp. Dit zal de bevolking geruststellen en tegelijkertijd de ervaring en het aanzien van de lokale functionarissen benutten. Wat betreft de culturele centra van de oude dorpen, hebben de lokale autoriteiten ermee ingestemd deze roulerend te gebruiken voor gemeenschapsactiviteiten, om zo verspilling van faciliteiten te voorkomen."

Volgens het rapport hadden op 28 mei 109 van de 124 gemeenten en wijken in de provincie hun plannen ingediend bij het Provinciaal Volkscomité. Na compilatie en evaluatie voldeden de meeste plannen aan de eisen van Richtlijn nr. 21 van de premier en aan de principes en richtlijnen zoals uiteengezet in Resolutie nr. 96 van het Provinciaal Partijcomité.

Regeling en toewijzing van niet-professioneel personeel.

Naast de organisatorische herstructurering is de regeling, het gebruik en de afhandeling van beleid en regelgeving voor deeltijdambtenaren een punt van bijzondere zorg voor de provincie. Op 30 april 2026 telde de provincie nog 1.159 dossiers van voormalige deeltijdambtenaren die waren aangesteld ter ondersteuning van advies- en ondersteuningsinstanties van het Partijcomité, het Vaderlands Frontcomité en politieke en maatschappelijke organisaties, evenals de overheid op gemeentelijk en wijkniveau.

Sinds de herindeling van de administratieve eenheden heeft de provincie de rechten en regelingen onder Regeringsbesluit nr. 154 voor bijna 2.364 gevallen van overtollig niet-professioneel personeel geregeld. De betalingen zijn openbaar, transparant en aan de juiste ontvangers gedaan. Er zijn echter nog steeds meer dan 100 gevallen waarbij de procedures voor de implementatie van het inkrimpingsplan nog niet zijn afgerond. Op dorpsniveau wordt na evaluatie verwacht dat na de voltooiing van de herindeling ongeveer 4.000 tot 5.000 niet-professionele medewerkers de rechten en regelingen onder Regeringsbesluit nr. 154 zullen ontvangen. Dit is een groot aantal, dat een grondige voorbereiding vereist op het gebied van middelen, financiering en implementatieplannen.

In werkelijkheid bestaat het merendeel van de deeltijdse gemeenschapswerkers in dorpen en woonwijken uit toegewijde personen met aanzien binnen hun gemeenschap. Velen zijn al decennialang bij dit werk betrokken en leveren een positieve bijdrage aan bemiddeling, het mobiliseren van mensen om de richtlijnen van de Partij en het beleid en de wetten van de Staat uit te voeren, het opbouwen van een cultureel leven en het handhaven van veiligheid en orde in hun omgeving.

Het aanpakken van de voordelen en het beleid voor deze strijdkrachten gaat daarom niet alleen over het implementeren van wettelijke regels, maar ook over het erkennen van hun bijdragen gedurende hun loopbaan. Bovendien moedigen veel gemeenten voormalige agenten aan om hun prestige en ervaring te blijven benutten door deel te nemen aan gemeenschapsactiviteiten, bemiddelingsgroepen, zelfbesturende groepen en navolgingsbewegingen in woonwijken.

Als een van de deeltijdse buurtwerkers die na de herindeling van woonwijken werden ontslagen, zei de heer Nguyen Duc Hung, voormalig functionaris van het Vaderlands Front in woonwijk 12, wijk Ha Giang 1, dat hij, ondanks zijn jarenlange ervaring op lokaal niveau, het beleid van de Partij en de Staat volledig onderschrijft.

“De reorganisatie van dorpen en woonwijken is noodzakelijk om het administratieve apparaat te stroomlijnen en de efficiëntie van de werkzaamheden op lokaal niveau te verbeteren. Net als veel andere ambtenaren ben ik van mening dat het algemeen belang voorop moet staan. Alle niveaus en sectoren hebben duidelijk beleid en regelgeving uitgelegd en geïmplementeerd, dus we voelen ons gerustgesteld, zijn het ermee eens en zijn bereid ons eraan te houden. Hoewel ik deze functie niet meer bekleed, zal ik blijven deelnemen aan gemeenschapsactiviteiten wanneer de lokale gemeenschap mij nodig heeft”, aldus de heer Hung.

Wanneer het lokale bestuursapparaat gestroomlijnd is, het personeel rationeler georganiseerd is, beleid en regelgeving volledig en snel worden uitgevoerd en de rechten van de burgers worden gewaarborgd, zal het doel om een ​​efficiënt, effectief en doeltreffend lokaal politiek systeem op te bouwen steeds meer worden gerealiseerd. Dit vormt een belangrijke basis voor lokale overheden om de kwaliteit van bestuur en dienstverlening aan de bevolking in de nieuwe ontwikkelingsfase te verbeteren.

Tekst en foto's: Van Nghi

Bron: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202606/sap-xep-hop-ly-dam-bao-quyen-loi-nhan-dan-c041107/