Kinhtedothi - Er zijn veel documenten en beleidslijnen opgesteld om de indicatoren en taken met betrekking tot bestuurlijke hervormingen aan te passen aan de hervormingsvereisten. Daarom is het noodzakelijk om de inhoud en beoordelingsschaal van enkele criteria en componentcriteria te schrappen, te wijzigen en aan te vullen om te voldoen aan de nieuwe regelgeving.
Vandaag, 8 november, organiseerde het ministerie van Binnenlandse Zaken een wetenschappelijke workshop om ideeën aan te dragen voor het wijzigen en aanvullen van het project "Vaststellen van de index voor administratieve hervormingen (ARI) van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden" voor de periode 2022-2030.
Belangrijk instrument om de situatie op het gebied van bestuurlijke hervormingen nauwkeurig te kunnen beoordelen
Tijdens de workshop zei plaatsvervangend minister van Binnenlandse Zaken Truong Hai Long dat de minister van Binnenlandse Zaken op 10 november 2022 Besluit nr. 876/QD-BNV heeft ondertekend en uitgevaardigd, waarmee het project "Vaststelling van de PAR-index van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden" voor de periode 2022-2030 is goedgekeurd. Dit is een belangrijk instrument waarmee de overheid de uitvoering van PAR-taken kwantitatief, nauwkeurig en objectief kan monitoren en evalueren. Voor gemeenten bieden de resultaten van de PAR-index lokale leiders een basis om departementen, afdelingen en gemeenten te blijven aansturen op de inhoudelijke uitvoering van PAR-gerelateerde taken, wat bijdraagt aan de succesvolle voltooiing van lokale sociaaleconomische ontwikkelingstaken.
"De laatste tijd zijn veel documenten en beleidslijnen van de regering en de premier gewijzigd, aangevuld of opnieuw uitgegeven om de indicatoren en taken met betrekking tot bestuurlijke hervormingen aan te passen aan de praktische situatie en de hervormingsvereisten. Daarom is het noodzakelijk om de inhoud en beoordelingsschaal van een aantal criteria en componentcriteria te herzien, te schrappen, aan te passen en aan te vullen om ze aan te passen aan de nieuwe regelgeving en indicatoren. Daarnaast moeten methoden voor beoordeling en sociologisch onderzoek (XHH) verder worden onderzocht en verbeterd om aan te sluiten bij de ontwikkelingstrend van IT en digitale technologie om de objectiviteit, openbaarheid, transparantie en eerlijkheid bij de beoordeling en rangschikking van de jaarlijkse resultaten van bestuurlijke hervormingen van ministeries en provincies verder te verbeteren", benadrukte de heer Truong Hai Long.
Bij de presentatie van het concept "Project ter bepaling van de index voor administratieve hervorming van ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden" voor de periode 2024-2030, zei de heer Phung Doan Hung, hoofddeskundige van de afdeling Administratieve Hervorming (Ministerie van Binnenlandse Zaken), dat het specifieke doel van het project is om de jaarlijkse resultaten van de administratieve hervorming van ministeries en provincies objectief, volledig en eerlijk te beoordelen. Tegelijkertijd omvat het een kwantitatieve en kwalitatieve beoordeling; een beoordeling van de resultaten van de administratieve hervorming met de impact van de administratieve hervorming; een combinatie van interne beoordelingen van overheidsinstanties en externe beoordelingen van mensen en organisaties op de jaarlijkse resultaten van de administratieve hervorming van ministeries en provincies; en een vergelijking en rangschikking van de jaarlijkse resultaten van de administratieve hervorming van ministeries en provincies.
Daarmee kunnen bestuursorganen de resultaten, maar ook de bestaande problemen en beperkingen helder in kaart brengen. Zo kunnen zij oplossingen aandragen om de kwaliteit en effectiviteit van de bestuurlijke hervormingen ieder jaar te verbeteren.
Wat betreft de toepassingsgebieden, omvat het 19 ministeries en agentschappen op ministerieel niveau (met uitzondering van het Ministerie van Openbare Veiligheid, het Ministerie van Nationale Defensie en het Overheidskantoor), waarvan twee specifieke agentschappen, het Etnische Comité en de Overheidsinspectie, beoordelingen hebben uitgevoerd, maar niet in dezelfde rangorde staan als de overige 17 ministeries en agentschappen op ministerieel niveau, samen met 63 volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden.
De criteria voor het bepalen van de PAR-index op ministerieel niveau zijn onderverdeeld in 7 beoordelingsgebieden, 38 criteria en 97 componentcriteria. De beoordelingsschaal van de PAR-index is 100. De beoordelingsscore via sociale enquêtes is 30,5/100. De beoordelingsmethode omvat zelfevaluatie van ministeries en beoordeling via sociale enquêtes.
De criteria voor het bepalen van de Index voor Hervorming van het Provinciaal Openbaar Bestuur zijn onderverdeeld in 8 beoordelingsgebieden, 38 criteria en 88 componentcriteria. De beoordelingsschaal is 100. De beoordelingsscore via sociale enquêtes is 32/100. De beoordelingsmethode omvat zelfevaluatie van de provincies en beoordeling via sociale enquêtes.
Bovendien biedt het ontwerpproject ook specifieke oplossingen, zoals: het verbeteren van de verantwoordelijkheid en effectiviteit van de aansturing en het management op alle niveaus en in alle sectoren bij het bepalen van de PAR-index; het verbeteren van de propaganda en verspreiding van de PAR-index; het verbeteren van de kwaliteit en effectiviteit van het monitoren en evalueren van PAR bij administratieve instanties en eenheden; het verbeteren van de toepassing van IT, het waarborgen van financiering voor het bepalen van de PAR-index...
Specifieke instructies voor uniforme implementatie
Tijdens de workshop heeft het organisatiecomité zich in discussiegroepen verdeeld en ideeën aangedragen. Met name de meningen binnen de stuur- en operationele groep waren het eensgezind over de criteria, de beoordelingsschaal en de beoordelingsmethoden. Met betrekking tot de implementatie van het plan voor administratieve hervorming wordt echter aanbevolen dat het redactiecomité de score aanpast en criterium 1.3.1 verhoogt. Het aantal gespecialiseerde agentschappen op provinciaal niveau en administratieve eenheden op districtsniveau dat gedurende het jaar is geïnspecteerd, en het wordt aanbevolen om inspectie toe te voegen aan de lokale inspectie van verticale agentschappen die administratieve procedures uitvoeren.
De groep institutionele hervormingen waardeerde het voorbereidende werk van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en de wetenschappelijke organisatie zeer en stemde in met de criteria. Voor criterium 2.2 is de implementatie van de jaarlijkse publicatie van de lijst van verlopen of ongeldige juridische documenten echter omgezet in een onderdeelcriterium van criterium 2.3; en de inspectie en verwerking van juridische documenten.
De werkgroep voor hervorming van administratieve procedures stelde voor om geen punten af te trekken voor het bekendmaken en publiceren van administratieve procedures, vanwege de vertraging bij het uitgeven van documenten door de centrale overheid...
Daarnaast wisselden de afgevaardigden ook suggesties van de groepen uit, bespraken deze en gaven er commentaar op. Zo hielpen zij het Ministerie van Binnenlandse Zaken bij het onderzoeken en verwerken van deze suggesties om het conceptproject te voltooien.
De directeur van de afdeling Administratieve Hervorming (Ministerie van Binnenlandse Zaken), Pham Minh Hung, vatte de workshop samen en sprak zijn waardering uit voor de verantwoordelijkheid die de afgevaardigden hadden om hun standpunten in te brengen. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal de standpunten serieus nemen, blijven beoordelen en uitgebreid samenvatten om de ongepaste inhoud zoveel mogelijk te corrigeren in de geest van passende en betere aanpassingen aan de criteria zoals vastgelegd in Besluit 876/QD-BNV.
Om meer informatie te verkrijgen om het project te kunnen voltooien, heeft de heer Pham Minh Hung verzocht dat de 5 relevante ministeries (Financiën, Binnenlandse Zaken, Justitie, Informatie en Communicatie, Overheidskantoor) en het Ministerie van Binnenlandse Zaken de adviezen bestuderen om de criteriagroepen onder hun ministeries te integreren, te wijzigen en adviezen te blijven geven. Deze adviezen moeten uiterlijk 14 november 2024 naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken worden gestuurd.
Voor de gemeenten stelde de heer Pham Minh Hung voor dat eventuele aanvullende opmerkingen uiterlijk 14 november 2024 naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken worden gestuurd, zodat het Ministerie deze volledig kan verwerken, aanvullen en ter ondertekening en bekendmaking kan indienen bij de bevoegde autoriteit.
"Na de lancering van het project zal het ministerie van Binnenlandse Zaken specifieke richtlijnen opstellen voor ministeries, afdelingen en lokale overheden om deze richtlijnen te begrijpen en consequent te implementeren. Tegelijkertijd zullen we de beoordelingssoftware blijven perfectioneren en bijwerken op basis van de herziene en aangevulde reeks indicatoren. Ook zullen we de beoordelingsvragen herzien...", voegde de directeur van de afdeling Bestuurlijke Hervorming toe.
Bron: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html
Reactie (0)