Het JICA3-project voor het "suikerhongerige" land wordt opnieuw opgestart.

Na jarenlange vertragingen is het project voor de aanleg van een systeem van sluisdeuren om zoutwaterindringing te voorkomen en zoet water op te slaan, gefinancierd door Japanse ontwikkelingshulp (JICA3), op de eilandjes Minh, Bao en An Hoa, hervat. Gezien de steeds ernstiger wordende zoutwaterindringing hopen de lokale bewoners op een versnelde voortgang van het project en verwachten ze dat het op de lange termijn effectief zal zijn en zal bijdragen aan een stabiel bestaan ​​en duurzame ontwikkeling voor de hele regio.

Na jarenlange vertragingen is het project voor de aanleg van een systeem van sluisdeuren om zoutwaterindringing te voorkomen en zoet water op te slaan, gefinancierd door Japanse ontwikkelingshulp (JICA3), op de eilandjes Minh, Bao en An Hoa, hervat. Gezien de steeds ernstiger wordende zoutwaterindringing hopen de lokale bewoners op een versnelde voortgang van het project en verwachten ze dat het op de lange termijn effectief zal zijn en zal bijdragen aan een stabiel bestaan ​​en duurzame ontwikkeling voor de hele regio.

Perspectiefaanzicht van de Vam Nuoc Trong-sluis (foto aangeleverd door de Raad voor Investerings- en Bouwmanagement van Irrigatieproject nr. 10).

Dringende behoefte

De kwestie van "zoetwater- versus zoutwaterindringing" is al jaren een constante bron van zorg voor de bewoners van de eilandjes Minh, Bao en An Hoa. Dit gebied heeft een groot agrarisch potentieel, met kokospalmen als belangrijkste gewas en de bron van inkomsten voor tienduizenden huishoudens. Klimaatverandering en de toenemende zoutwaterindringing in het vasteland hebben echter een grote impact op het leven van de lokale bevolking.

De heer Dang Van Bi, woonachtig in het gehucht Hoa Loi in de gemeente Luong Phu, vertelde: "De bewoners van de eilandjes Bao, Minh en An Hoa leven al jaren met verzilting. De impact van het zoute water heeft de opbrengst van gewassen en vee aanzienlijk verminderd, met name die van kokospalmen – het belangrijkste gewas van de meeste eilandbewoners. We hopen dat de overheid aandacht blijft besteden aan en effectief investeert in projecten voor verziltingsbestrijding en zoetwateropslag, zodat de mensen in alle rust kunnen blijven produceren."

Het is niet alleen meneer Bi; veel andere huishoudens delen dezelfde zorgen over de watervoorraden. Elk droog seizoen, wanneer er zout water binnendringt, wordt het opslaan van zoet water lastiger, stijgen de productiekosten en daalt de productiviteit. Veel kokosplantages raken uitgeput door langdurige zoetwatertekorten. Meneer Pham Van Duc, woonachtig in het gehucht Hung Long in de gemeente Phuoc Long, zei: "Het project voor de bouw van een sluis om zout waterindringing te voorkomen sleept zich al jaren voort. Het provinciale bestuur moet hier aandacht aan besteden en de centrale overheid verzoeken de uitvoering ervan voort te zetten om zout waterindringing te voorkomen en zoet water op te slaan voor irrigatie en het dagelijks leven van de bevolking."

Het JICA3-project opnieuw opstarten

Het JICA3-project – een grootschalig programma voor de aanleg van een systeem van sluisdeuren om de indringing van zout water te voorkomen en zoet water op te slaan – zou aanvankelijk een "schild" vormen ter bescherming van de gehele delta. Nadat het project in 2019 door de Nationale Assemblee was goedgekeurd, is het echter in een staat van langdurige vertraging terechtgekomen, wat tot aanzienlijk ongeduld bij de lokale bevolking heeft geleid.

De Tan Phu-sluis is voltooid, een project dat gefinancierd werd met leningen van de Japanse ontwikkelingshulp.

Volgens mevrouw Tran Thi Thanh Lam, lid van de commissie Cultuur en Maatschappij van de Nationale Assemblee, zijn er drie belangrijke redenen voor de vertraging in de uitvoering van het project. Ten eerste maakt dit project gebruik van buitenlands kapitaal, waardoor alle procedures moeten voldoen aan internationale normen. Dit maakt ze complex en tijdrovend. Ten tweede heeft de COVID-19-pandemie het aanbestedings- en uitvoeringsproces verstoord. Ten slotte bleven na de pandemie de schommelingen in de wisselkoers van de Japanse yen de financiering beïnvloeden, waardoor het project het oorspronkelijke budget overschreed.

Deze objectieve factoren hebben ertoe geleid dat een strategisch project al lange tijd stil ligt. Belangrijk is dat, terwijl het project vertraagd is, de zoutwaterintrusie aanhoudt, wat de druk op de bevolking en de lokale autoriteiten verhoogt. Mevrouw Tran Thi Thanh Lam verklaarde dat tijdens bijeenkomsten met kiezers de voortgang van het project ter voorkoming van zoutwaterintrusie en de opslag van zoet water altijd een punt van bijzondere zorg is voor de bevolking: "Niet alleen de bevolking, maar ook vertegenwoordigers van de Nationale Vergadering en provinciale leiders maken zich zorgen over de vertraging van het project ter voorkoming van zoutwaterintrusie en de opslag van zoet water, omdat deze vertraging direct van invloed is op de duurzame ontwikkeling van de regio."

Het in kaart brengen van de locatie voor de aanleg van elektriciteitsleidingen ten behoeve van de werking van de Vam Nuoc Trong-sluis in de gemeente Tan Thanh Binh.

Na talloze pogingen om de problemen op te lossen, is het JICA3-project officieel hervat. Volgens Besluit nr. 988/QD-BNNMT van het Ministerie van Landbouw en Milieu, uitgegeven op 24 maart 2026, betreffende de aanpassing van het investeringsplan voor de centrale overheid voor 2026, bedraagt ​​de totale investering voor het Ben Tre Water Management Project - JICA3 7.578 biljoen VND. Hiervan is 4.158 biljoen VND afkomstig van Japanse ontwikkelingshulp (ODA) en 3.42 biljoen VND van binnenlandse tegenfinanciering, gebruikt voor directe investeringen in de sluizen van Vam Thom en Vam Nuoc Trong en andere kosten die niet door ODA worden gedekt. ​​De uitvoeringsperiode is aangepast van 2017-2025 naar 2017-2030.

De Investerings- en Bouwmanagementraad 10 (Raad 10) van het Ministerie van Landbouw en Milieu is aangewezen als investeerder voor het bouwgedeelte, bestaande uit: Onderdeel 1 - de bouw van 8 sluisdeuren: An Hoa, Thu Cuu, Ben Tre, Tan Phu, Ben Ro, Cai Quao, Vam Nuoc Trong, Vam Thom en 1 elektrisch pompstation in Tan Phu. Onderdeel 2 - de bouw van een automatisch monitorings- en observatiesysteem. De Provinciale Landbouwprojectmanagementraad is belast met de uitvoering van de grondcompensatie en de ontginning.

Van de acht geplande sluizen ter voorkoming van zoutwaterindringing zijn er twee voltooid: Tan Phu en Ben Ro. De overige zes zullen worden gerealiseerd met behulp van verschillende financieringsbronnen en overgedragen aan Project Management Board 10 voor uitvoering. De sluizen Thu Cuu, Cai Quao, An Hoa en Ben Tre zullen specifiek worden gefinancierd met Japanse ontwikkelingshulp (ODA); de sluizen Vam Thom en Vam Nuoc Trong zullen worden gefinancierd met binnenlandse middelen.

De herstart van het project helpt een deel van de zorgen van de bevolking weg te nemen en geeft hoop op een gesynchroniseerd, modern irrigatiesysteem dat in staat is de watervoorraden te beheersen in het licht van de steeds ernstiger wordende klimaatverandering.

De heer Nguyen Hong Hung, adjunct-directeur van JICA3 Project Management onder Raad 10, verklaarde: "We richten ons op het afronden van de investeringsprocedures en het versnellen van de voorbereidingen om spoedig de aanbesteding te organiseren en in het derde kwartaal van 2026 te beginnen met de bouw van de sluisdeuren van Vam Thom en Vam Nuoc Trong. De overige sluisdeuren zullen in het eerste kwartaal van 2027 worden gerealiseerd. Het doel van het project is het bouwen van constructies om zoutwaterindringing te voorkomen en zoet water op te slaan; hiermee dragen we bij aan de waterzekerheid, het stabiliseren van de bestaansmiddelen en het leggen van een basis voor duurzame ontwikkeling voor de gehele regio van de drie eilanden: Minh, Bao en An Hoa, in de context van de steeds complexere klimaatverandering."

Duurzame ontwikkeling benutten

Het JICA3-project is niet zomaar een irrigatieproject, maar heeft ook een strategische betekenis voor de sociaaleconomische ontwikkeling van de hele regio. Na voltooiing zal het systeem van sluisdeuren, dat zoutwaterindringing moet voorkomen en zoet water moet opslaan, helpen om vloedgolven tegen te gaan, de stijging van de zeespiegel te beheersen, de verzilting te reguleren en het water af te voeren van 204.270 hectare natuurgebied in de provincie.

Daarnaast draagt ​​het JICA3-project bij aan het proactief beheren van waterwinning, drainage, slibverwijdering, verzuring en alkalisering voor de landbouwproductie in combinatie met aquacultuur op circa 110.442 hectare landbouwgrond, met als doel de diversificatie van gewassen en vee. Het project voorziet bijna 207.300 huishoudens van zoet water voor productie en dagelijks gebruik. Het verbetert het watermilieu, creëert gebieden voor bevolkingsspreiding en integreert water- en landtransport, waardoor een continu water- en landtransportnetwerk in de regio ontstaat. Het bouwt en versterkt tevens een geïntegreerd systeem voor het beheer van oppervlaktewaterbronnen in het projectgebied.

Volgens de Provinciale Raad voor Landbouwprojecten is de grondontginning voor de sluiscomplexen Thu Cuu, Cai Quao en Ben Tre voltooid en is de grond overgedragen aan Managementraad 10. Voor de sluiscomplex An Hoa is de grond overgedragen aan 62 van de 65 huishoudens. Voor de sluiscomplexen Vam Thom en Vam Nuoc Trong is de eerste fase van de compensatieregelingen goedgekeurd en worden de betalingen aan de bewoners gedaan; de overdracht van de grond zal naar verwachting in het tweede kwartaal van 2026 worden afgerond.

Wat de bouwuitvoering betreft, rondt Projectmanagementeenheid 10 de ontwerptekeningen en kostenramingen af. Naar verwachting zal de selectie van de aannemer en de start van de bouw voor de geplande onderdelen in 2026 plaatsvinden.

Voor de drie eilanden Minh, Bao en An Hoa wordt het project beschouwd als een "sleutel" tot het stabiliseren van de landbouwproductie, met name de kokosindustrie – de lokale economische sector. Tegelijkertijd draagt ​​dit systeem ook bij aan de bescherming van het ecologische milieu, het beperken van erosie en het vergroten van het aanpassingsvermogen aan klimaatverandering.

Volgens Besluit nr. 988/QD-BNNMT van 24 maart 2026 van het Ministerie van Landbouw en Milieu betreffende de aanpassing van het investeringsplan voor de overheid voor 2026 (na de eerste aanpassing), is aan het Ben Tre Water Management Project - JICA3 1.433 biljoen VND toegewezen; waarvan 1.431 biljoen VND aan Project Management Unit 10 en 2 miljard VND aan de Provinciale Raad voor Landbouwprojecten.

De toewijzing van aanzienlijk kapitaal, samen met de doorslaggevende betrokkenheid van ministeries, departementen en lokale overheden, toont de vastberadenheid aan om de knelpunten van het JICA3-project op te lossen. Om echter aan de verwachtingen van de bevolking te voldoen, blijft het van het grootste belang de voortgang van de implementatie te waarborgen en langdurige vertragingen zoals in het verleden te voorkomen.

Tekst en foto's: THACH THAO

Bron: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202604/tai-khoi-dong-du-an-jica3-cho-vung-dat-khat-ngot-28640e1/