Op de ochtend van 17 november besprak de Nationale Assemblee, ter voortzetting van de 10e zitting, in groepen het ontwerp van de Resolutie van de Nationale Assemblee over specifieke beleidsmechanismen voor de uitvoering van Resolutie nr. 71 van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen.
Specificeer het controlemechanisme om transparantie bij de werving van onderwijspersoneel te waarborgen.
Afgevaardigde Tran Thi Quynh (delegatie van Ninh Binh ) stemde in met de noodzaak om een resolutie te ontwikkelen om een juridisch kader, mechanismen en uitstekend beleid te creëren om knelpunten weg te nemen en momentum te creëren voor baanbrekende ontwikkeling op het gebied van onderwijs en opleiding.
In zijn commentaar op de inhoud van de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen in de onderwijssector (artikel 2) stemde afgevaardigde Tran Thi Quynh in met veel van de mechanismen en beleidslijnen die in dit artikel worden genoemd, met name de regelgeving inzake werving, ontvangst, mobilisatie, overplaatsing en detachering van menselijke hulpbronnen in de onderwijssector in punt a, clausule 1. Volgens de afgevaardigde is dit een baanbrekend mechanisme op het gebied van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, geschikt voor de praktijk om een mechanisme te creëren om het probleem van het lokale lerarenoverschot en -tekort op te lossen.
Om de organisatie, toewijzing en verandering van functies voor deze menselijke hulpbronnen te reguleren en de haalbaarheid in de praktijk te waarborgen, zouden er volgens de afgevaardigden specifieke regels moeten komen voor controle, inspectie en periodieke rapportagemechanismen. Op die manier kan transparantie en eerlijkheid worden gewaarborgd bij de werving, mobilisatie en overplaatsing van onderwijspersoneel.
Ook afgevaardigde Dang Thi My Huong (delegatie Khanh Hoa) maakte zich zorgen over het beleid inzake de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen. Hij zei dat de ontwerpresolutie de directeur van het ministerie van Onderwijs en Opleiding en de voorzitter van het volkscomité op gemeentelijk niveau bevoegdheden geeft in het wervings- en overplaatsingsproces, maar dat er geen duidelijke omschrijving is van de mechanismen voor de omgang met personen in geval van negativiteit, intimidatie of machtsmisbruik. Ook de verantwoordingsplicht van het hoofd is niet vastgelegd.
Op basis daarvan stelden afgevaardigde My Huong en een aantal afgevaardigden voor om de reikwijdte van de mobilisatie (met betrekking tot twee of meer bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau in dezelfde provincie) strikt te definiëren en het toezicht- en transparantiemechanisme aan te vullen door een database met personeelszaken op te zetten, quota's, wervingslijsten en mobilisatiecriteria openbaar te maken en een onafhankelijk inspectiemechanisme op te zetten.
Onderzoek naar een routekaart voor de ontwikkeling van elektronische leerboeken
Een van de nieuwe punten in het ontwerp van resolutie die de aandacht heeft gekregen, is het beleid van gratis schoolboeken voor studenten. Dit beleid moet uiterlijk in 2030 zijn afgerond en, voor gemeenten met voorwaarden, eerder worden ingevoerd, namelijk vanaf het schooljaar 2026-2027.
Afgevaardigde Ma Thi Thuy (de Tuyen Quang-delegatie) vond dit een geweldig beleid, met een diepgaande betekenis voor de sociale welvaart en gelijkheid in het onderwijs. Het beleid van gratis schoolboeken is een stap voorwaarts en toont de humanistische en socialistische aard van het onderwijs in ons land aan.
De afgevaardigden uitten echter hun zorgen over de eerlijkheid en afdwingbaarheid van deze regelgeving.
Volgens het ontwerp kunnen "betaalbare" gemeenten vier jaar eerder gratis schoolboeken invoeren dan de overige gemeenten. In werkelijkheid zijn "betaalbare" provincies echter voornamelijk grote steden en economische centra – waar de levensstandaard van de mensen relatief hoog is; terwijl achtergestelde gemeenten – berggebieden, eilanden en gebieden met etnische minderheden – tot 2030 moeten wachten om van dit beleid te profiteren.
Daarmee ontstaat volgens de afgevaardigde op onzichtbare wijze een maatschappelijke paradox: leerlingen die de ondersteuning het hardst nodig hebben, krijgen die als laatste. Daardoor zal de toegang van leerlingen tot onderwijs in de verschillende regio's niet langer gelijk zijn in tijd.
Daarom adviseerden de afgevaardigden de opstellers van de verordening om deze regelgeving aan te passen in de richting van: het handhaven van de doelstelling van gratis schoolboeken in het hele land tegen 2030, maar met prioriteit voor een snelle implementatie in bijzonder moeilijke gebieden, berggebieden, eilanden en gebieden met etnische minderheden – waar mensen echt de meeste ondersteuning nodig hebben. Tegelijkertijd worden specifieke criteria toegevoegd om "plaatsen met voorwaarden" te bepalen op basis van budgettair evenwicht, socialisatievermogen en gemiddeld inkomen per hoofd van de bevolking, zodat de implementatie transparant is en willekeur wordt vermeden.
Maak het mogelijk om maatschappelijke middelen, studiebeurzen, bedrijven en sociaal-politieke organisaties in te zetten om gratis schoolboeken te verstrekken, in plaats van alleen op de staatsbegroting te vertrouwen. Start vanaf 2026 een proef met het model van 'gedeelde schoolboekenbibliotheken' op algemene scholen, met name in plattelands- en berggebieden. Op die manier kunnen leerlingen gratis schoolboeken lenen en hergebruiken in afwachting van de gelijktijdige invoering.
"Als het beleid van gratis schoolboeken op een redelijke, eerlijke en humane manier wordt vormgegeven, zal het een concrete stap zijn om de geest van 'onderwijs voor iedereen, waarbij niemand achterblijft' levendig te verwezenlijken", aldus de afgevaardigde.
Om middelen veilig te stellen zolang het budget nog beperkt is, stelde afgevaardigde Duong Minh Anh (delegatie van de stad Hanoi) voor dat de overheid onderzoekt welke onderwerpen zijn vrijgesteld van de betaling voor schoolboeken. Ook stelde hij voor om gratis schoolboeken voor kinderen te lenen uit schoolbibliotheken in plaats van kinderen elk jaar een set schoolboeken gratis te geven en deze vervolgens weg te gooien, wat grote verspilling zou zijn.
Tegelijkertijd stelde de afgevaardigde voor dat de regering het Ministerie van Onderwijs en Opleiding de opdracht zou geven om onderzoek te doen naar de samenstelling van digitale schoolboeken, zoals veel landen met een hoger opleidingsniveau in de wereld, zoals Finland, Japan, de VS, Estland,... De implementatie ervan zou in 2030 moeten plaatsvinden.
"Om echt een doorbraak te bewerkstelligen in de ontwikkeling van het onderwijs, met name in het algemeen onderwijs, stel ik voor dat de overheid een stappenplan bestudeert voor de ontwikkeling van elektronische leerboeken. Deze kunnen in de nabije toekomst worden toegepast bij het lesgeven aan middelbare scholieren", aldus de afgevaardigde.
Bron: https://nhandan.vn/tang-cuong-giam-sat-bao-dam-minh-bach-trong-tuyen-dung-nhan-luc-giao-duc-post923674.html
![[Foto] Secretaris-generaal van Lam en voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man wonen de 80e verjaardag bij van de traditionele dag van de Vietnamese inspectiesector](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Reactie (0)