Het creëren van een duidelijke juridische corridor om de stroom van kennis en technologie te vergemakkelijken

De afgevaardigden van de Nationale Assemblee verwachten dat door de wijziging van de Wet op de overdracht van technologie een open, transparante en moderne juridische corridor ontstaat, omdat veel waardevolle onderzoeksresultaten nog in de la liggen en nog niet op de markt zijn gebracht. Zo wordt de stroom van kennis en technologie vrijgemaakt en kan innovatie daadwerkelijk een pijler van groei worden.

De Nationale Vergadering vervolgde de 10e sessie op de middag van 6 november en besprak in groepen drie wetsvoorstellen met betrekking tot het gebied van wetenschap en technologie, waaronder: de wet op de digitale transformatie; de ​​wet op de hightech (gewijzigd) en de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de technologieoverdracht.

Voorstellen dat technologie-eigenaren het recht hebben om producten die met behulp van de technologie zijn gemaakt, te distribueren en te verkopen

Bezorgd over de wijziging van de Wet op Technologieoverdracht, zei afgevaardigde Nguyen Thi Lan (stadsdelegatie Hanoi ) dat de kennisstroom van instituten en scholen naar bedrijven in werkelijkheid nog steeds niet echt soepel verloopt. Veel waardevolle onderzoeksresultaten liggen nog in de la en zijn nog niet op de markt gebracht.

Afgevaardigde Nguyen Thi Lan (delegatie van Hanoi). (Foto: DUY LINH)

In de ontwikkelde landen is de kloof tussen onderzoek en productie inmiddels kleiner geworden dankzij een zeer flexibel juridisch mechanisme dat de commercialisering van technologie sterk stimuleert.

De afgevaardigden zijn dan ook van mening dat dit amendement niet alleen bedoeld is om de wet te wijzigen, maar om een ​​open, transparante en moderne juridische corridor te creëren om de stroom van kennis en technologie te deblokkeren en innovatie werkelijk tot een pijler van groei te maken.

In een reactie op de specifieke inhoud van het recht om technologie over te dragen, stelde afgevaardigde Nguyen Thi Lan voor om er twee zeer belangrijke rechten voor technologie-eigenaren aan toe te voegen. Namelijk het recht om de overgedragen technologie te blijven verbeteren, ontwikkelen en perfectioneren en het recht om producten die met die technologie zijn gecreëerd, te distribueren en verkopen.

Volgens de afgevaardigden zal deze toevoeging helpen om de commercialiseringsrechten van makers beter te beschermen en tegelijkertijd echte financiële prikkels creëren voor onderzoeksinstellingen, universiteiten en bedrijven om serieus te investeren in onderzoek en ontwikkeling (R&D).

De afgevaardigde zei dat sommige opleidings- en onderzoeksinstellingen in Vietnam over centra voor technologieoverdracht beschikken, maar dat er nog steeds geen duidelijk mechanisme is om onderzoeksresultaten legaal te bezitten en te exploiteren. Deze wetswijziging moet juist dat probleem aanpakken, zodat wetenschappers, instituten en scholen het recht hebben en worden aangemoedigd om technologie onder de knie te krijgen.

Daarnaast stelde de delegatie in Hanoi voor om het principe van "binnenlandse prioriteit" toe te voegen bij de overdracht van hoogwaardige technologieën op de lijst met aangemoedigde technologieën naar het buitenland. Dit is niet bedoeld om de integratie te beperken, maar om de nationale technologische autonomie te waarborgen.

"Landen zoals de VS, de EU en Japan beschikken allemaal over mechanismen om de export van strategische technologie te controleren, niet alleen voor de nationale veiligheid, maar ook om de binnenlandse innovatiewaarde te behouden. We hebben een vergelijkbaar juridisch kader nodig om nationale voordelen te integreren en te behouden", aldus afgevaardigde Nguyen Thi Lan.

Het is noodzakelijk om de regelgeving aan te vullen met betrekking tot de juridische verantwoordelijkheden van partijen bij kapitaalinbreng met behulp van technologie.

Afgevaardigde Dang Thi Bao Trinh (delegatie van de stad Da Nang ) gaf haar mening in de discussiegroep en gaf aan dat zij het eens was met de sterke innovatieve geest van het ontwerp, waarbij werd overgestapt van het mechanisme van "staatseigendom van iedereen" naar "het overdragen van eigendom aan organisaties die technologie creëren".

De afgevaardigde wees erop dat de meeste onderzoeksresultaten van onderwerpen en projecten die gebruikmaken van de staatsbegroting lange tijd "in lades" zijn blijven liggen of in de vorm van rapporten bestaan, zonder dat ze commercieel worden geëxploiteerd. De belangrijkste reden hiervoor is dat de staat eigenaar is, maar dat er geen specifieke instantie is die verantwoordelijk is voor de exploitatie ervan.

Door het eigenaarschap toe te wijzen aan organisaties die rechtstreeks technologie creëren, zoals onderzoeksinstituten en universiteiten, worden voor hen sterke prikkels gecreëerd om proactief technologie over te dragen, te commercialiseren en er kapitaal in te steken.

Scène van een groepsdiscussie op de middag van 6 november. (Foto: DUY LINH)

De afgevaardigden stelden voor dat de redactiecommissie een mechanisme zou overwegen om commercialisering te stimuleren, en dat de staat een mechanisme zou moeten opzetten ter ondersteuning van registratie, bescherming en juridisch advies voor erkende organisaties. In werkelijkheid beschikken instituten en scholen momenteel niet over de juridische en financiële capaciteit om intellectuele-eigendomsrechten te vestigen en te beschermen.

Met betrekking tot het recht om kapitaal in de vorm van technologie bij te dragen en zelf de waarde van de bijgedragen technologie te bepalen, bepaalt artikel 8, lid 2, van het wetsontwerp: "Organisaties en personen die eigenaar zijn of het recht hebben om legaal technologie te gebruiken, hebben het recht om kapitaal in de vorm van technologie bij te dragen aan investeringsprojecten of ondernemingen; en hebben het recht zelf de waarde van de bijgedragen technologie te bepalen..."

Afgevaardigde Dang Thi Bao Trinh zei dat dit een open stap is die het principe van vrijheid van verbintenis en vrijwilligheid in overeenkomst demonstreert en gunstige voorwaarden schept voor partijen om flexibel te zijn in investerings-, opstart- en technologieoverdrachtsactiviteiten.

Volgens de delegatie uit Da Nang zal deze regelgeving echter ook een negatieve kant hebben: de regelgeving van de "zelfbeschikking over de waarde van de als kapitaal ingebrachte technologie" zal vervallen in een situatie waarin deze wordt uitgebuit om de waarde van de technologie op te blazen, waardoor er onwerkelijk kapitaal ontstaat en het risico op verrekenprijzen of belastingontduiking ontstaat.

Vanwege dit potentiële risico stelden de afgevaardigden voor om de drempel aan te passen voor het verplicht inhuren van een onafhankelijke waarderingsorganisatie voor technologiekapitaaltransacties met een waarde van een bepaald niveau of hoger. Dit om objectiviteit te waarborgen en waardefraude te voorkomen.

Bovendien moet de wet aanvullende regels bevatten over de juridische verantwoordelijkheden van partijen die deelnemen aan de waardering, waaronder taxatieorganisaties, kapitaalverstrekkers en kapitaalontvangers. Ook moet de wet voorzien in overeenkomstige administratieve of strafrechtelijke sancties in geval van opzettelijk wangedrag.

Met betrekking tot deze inhoud stelde afgevaardigde Nguyen Thi Lan (delegatie van de stad Hanoi) voor om te herzien en te zorgen voor consistentie bij het toewijzen van technologie-eigendom aan de organisatie die de technologie rechtstreeks creëert. Zij moeten zelf beslissen over de waarde van de bijgedragen technologie, het plan voor kapitaalbijdrage en de verdeling van de resultaten van de kapitaalbijdrageactiviteiten.

Tegelijkertijd moet het worden toegepast op alle wetenschappelijke en technologische taken op alle niveaus, met uitzondering van belangrijke projecten die verband houden met veiligheid en nationale defensie, waarover de regering of het door de regering aangewezen agentschap beslist.

VAN TOAN

Bron: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thong-thoang-khoi-thong-dong-chay-tri-thuc-cong-nghe-post921145.html