Institutionele doorbraken – die de weg vrijmaken voor de ontwikkeling van alle middelen.
Het 14e Nationale Congres van de Partij bouwt voort op en ontwikkelt het strategisch denken dat is vastgesteld tijdens het 13e Nationale Congres. De drie strategische doorbraken voor de periode 2021-2030 behouden daarbij hun overkoepelende rol, maar worden dieper uitgewerkt, kwalitatief beter uitgewerkt en effectiever geïmplementeerd, met name in de periode 2026-2030. De eerste en meest doorslaggevende focus ligt op een krachtige doorbraak in de institutionele ontwikkeling.
Instituties zijn niet alleen juridische kaders, maar ook de som van het nationale bestuursdenken, organisatiemethoden, beleidsuitvoeringscapaciteit en mechanismen voor de toewijzing en mobilisatie van maatschappelijke middelen. Institutionele doorbraken, in de geest van het 14e Nationale Congres, zijn erop gericht de capaciteit voor het plannen en uitvoeren van de richtlijnen en het beleid van de Partij en de wetten van de Staat te versterken; en zo alle middelen voor ontwikkeling te ontsluiten, vrij te maken en effectief te benutten.
Een belangrijke eis die wordt benadrukt, is de voortdurende bevordering van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden tussen de centrale en lokale overheden, in combinatie met een versterkte controle op de macht en individuele verantwoording. Decentralisatie en delegatie van bevoegdheden moeten inhoudelijk zijn, duidelijk gedefinieerd in termen van functies, taken en bevoegdheden, gekoppeld aan uitvoeringscapaciteit en effectieve monitoringmechanismen, om initiatief, creativiteit en een gevoel van eigen verantwoordelijkheid op lokaal en lokaal niveau te stimuleren.
Bovendien moeten institutionele doorbraken nauw verbonden zijn met het bevorderen van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie als nieuwe aanjagers van groei. Het verbeteren van het wettelijk kader, de mechanismen en het beleid voor de ontwikkeling van de particuliere economie , het opbouwen van een innovatief startup-ecosysteem, het ontwikkelen van nieuwe bedrijfsmodellen, nieuwe productiemethoden en nieuwe productieve krachten worden gezien als cruciale taken om een duurzame groei op lange termijn te creëren.
In lijn met de geest van het 14e Nationale Congres moet de hervorming van het nationale bestuursdenken synchroon worden doorgevoerd, van bewustwording tot wetgeving, van organisatiestructuur tot personeel en beleidsuitvoeringsprocessen. Discipline en orde in de uitvoering moeten worden versterkt, waarbij de kwaliteit en efficiëntie van de dienstverlening en de mate van tevredenheid van burgers en bedrijven belangrijke maatstaven zijn voor de effectiviteit van de institutionele werking.
De eisen omvatten met name het waarborgen van de volledigheid en consistentie van het wettelijk kader; het versterken van de capaciteit om knelpunten in de ontwikkeling weg te nemen; het creëren van een soepel en transparant investerings- en ondernemingsklimaat; en het aanzienlijk verlagen van de nalevingskosten voor burgers en bedrijven. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om onnodige tussenliggende belemmeringen resoluut weg te nemen, overlappende functies en verantwoordelijkheden te overbruggen, de angst voor verantwoordelijkheid aan te pakken en vertragingen bij de beleidsuitvoering te beperken.
Personeel en infrastructuur – bepalend voor de snelheid, kwaliteit en omvang van de ontwikkeling.
Als instituties de basis vormen, dan zijn menselijke hulpbronnen de doorslaggevende factor voor de snelheid en kwaliteit van de ontwikkeling. De tweede doorbraak die tijdens het 14e Nationale Congres werd benadrukt, richt zich op de transformatie van de structuur en de verbetering van de kwaliteit van menselijke hulpbronnen, met name hoogwaardige, hooggekwalificeerde mensen, om te voldoen aan de eisen van de kenniseconomie en het tijdperk van de digitale transformatie.
Een doorbraak in personeelsbeleid beperkt zich niet tot hervormingen in onderwijs en opleiding, maar omvat het gehele ecosysteem voor personeelsontwikkeling, van de arbeidsmarkt en het beleid voor het aantrekken en benutten van talent, tot mechanismen voor het in dienst nemen, belonen en beschermen van dynamische, creatieve en proactieve individuen die durven te denken, te handelen en verantwoordelijkheid te nemen voor het algemeen belang.
Een cruciale vereiste is een krachtige hervorming van het personeelsmanagement, gericht op objectiviteit, democratie, inhoud en effectiviteit. Personeelsevaluatie en -beoordeling moeten nauw aansluiten bij de realiteit, gebaseerd zijn op werkprestaties en resultaten, en gekoppeld zijn aan een mechanisme van "instroom en uitstroom", "promotie en degradatie". Dit zal leiden tot een team van leiders en managers op alle niveaus, met name op strategisch en uitvoerend niveau, die een voorbeeld zijn op het gebied van karakter, denkwijze en moderne managementvaardigheden, geschikt voor het nieuwe organisatiemodel en de baanbrekende ontwikkelingsbehoeften van het land.
Naast menselijk kapitaal is een doorbraak in de ontwikkeling van de sociaaleconomische infrastructuur cruciaal. Deze wordt gezien als de materiële en technische basis voor de inrichting van de nationale ontwikkelingsruimte. Het 14e Nationale Congres benadrukte opnieuw de noodzaak van een algehele verbetering en krachtige doorbraken in de infrastructuurontwikkeling, met name op het gebied van multimodale transportinfrastructuur, energie-infrastructuur, stedelijke infrastructuur, telecommunicatie-infrastructuur, digitale infrastructuur en data-infrastructuur.
Moderne infrastructuur, gepland vanuit een regionaal en sectoroverschrijdend perspectief en gekoppeld aan groene transformatie en energietransitie, helpt niet alleen de logistieke kosten te verlagen, de investeringsefficiëntie te verbeteren, markten uit te breiden en banen te creëren, maar draagt ook bij aan economische zekerheid, nationale veiligheid en het vermogen om zich aan te passen aan klimaatverandering.
De gecombineerde kracht van drie doorbraken – de basis voor het versterken van de nationale macht.
De drie strategische doorbraken zijn dialectisch met elkaar verbonden, versterken elkaar en ondersteunen elkaar wederzijds. Institutionele ontwikkeling speelt een cruciale rol bij het ondersteunen van economische herstructurering, het innoveren van groeimodellen en het creëren van nieuwe groeimotoren. Mensen zijn zowel het doel als de drijvende kracht achter ontwikkeling en bepalen de haalbaarheid van de implementatie van beleid en strategieën.
Moderne infrastructuur creëert de ruimte en de impuls om instellingen, menselijke hulpbronnen en wetenschap en technologie effectief in te zetten.
In de huidige context wordt nationale kracht niet alleen gemeten aan de hand van harde macht, zoals economische omvang, wetenschappelijk en technologisch potentieel of defensiecapaciteiten, maar ook aan de hand van zachte macht, zoals het ontwikkelingsmodel, de instellingen, waarden en internationale positie, evenals slimme macht in het efficiënt gebruik van hulpbronnen en flexibele beleidsreacties op veranderingen.
.jpg)
Wereldwijde ervaringen tonen aan dat geen enkel ontwikkelingsmodel duurzaam is zonder het vermogen om beleid snel aan te passen en flexibel in te spelen op binnenlandse en internationale schommelingen. Het succes van elk land hangt grotendeels af van zijn vermogen om mechanismen te ontwikkelen en te beheren die belangen op elkaar afstemmen, middelen samenbrengen en verdelen, het politieke vertrouwen, het vertrouwen in beleid, het investeringsvertrouwen en het consumentenvertrouwen versterken, en de voorspellings- en beleidsreactiemogelijkheden verbeteren.
De drie strategische doorbraken, in de geest van het 14e Nationale Congres, weerspiegelen Vietnams nieuwe, alomvattende en moderne ontwikkelingsvisie in het tijdperk van digitale transformatie en duurzame ontwikkeling.
Het verbeteren van ontwikkelingsinstellingen, het verhogen van de kwaliteit van het menselijk kapitaal en het bouwen van moderne infrastructuur binnen een effectief, mensgericht openbaar bestuursysteem zullen een solide basis van interne kracht creëren voor Vietnam om zijn doel te bereiken: een ontwikkelingsland met een moderne industrie en een hoog middeninkomen te worden tegen 2030, en een ontwikkeld land met een hoog inkomen tegen 2045, waarmee de nieuwe positie van het land in de regio en internationaal wordt bevestigd.
Bron: https://baonghean.vn/tao-suc-bat-tu-3-dot-pha-chien-luoc-10322851.html
Reactie (0)