Het wegnemen van obstakels in juridische documenten, het mobiliseren van alle middelen voor ontwikkeling

Op de ochtend van 14 augustus leidde premier Pham Minh Chinh, hoofd van het stuurcomité dat verantwoordelijk is voor het beoordelen en aanpakken van problemen in het systeem van juridische documenten, op het hoofdkantoor van de overheid een vergadering van het vaste regeringscomité dat zich bezighield met rapporten waarin wijzigingen en aanvullingen op wetten onder het beheer van het ministerie van Planning en Investeringen werden voorgesteld.

Premier Pham Minh Chinh leidt een vergadering van het Permanente Regeringscomité. (Foto: Tran Hai).

Ook aanwezig waren vicepremiers Tran Hong Ha en Tran Luu Quang, leiders van ministeries, afdelingen en centrale agentschappen.

De afgevaardigden bespraken en gaven hun mening over twee onderwerpen: een rapport over het gewijzigde wetsontwerp inzake overheidsinvesteringen; een rapport over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Planning, de Wet op de Investeringen, de Wet op de Investeringen in het kader van het publiek-private partnerschap en de Wet op de Aanbestedingen. Deze twee onderwerpen werden voorgezeten door het Ministerie van Planning en Investeringen.

Eerder, direct na de oprichting, hield het Stuurcomité voor het beoordelen en aanpakken van problemen in het systeem van juridische documenten twee vergaderingen. Daarbij werden inhoudelijke groepen wetten geïdentificeerd die moesten worden aangepast. Er waren veel urgente problemen die moesten worden aangepakt om knelpunten weg te nemen, groei te bevorderen, inflatie te beheersen en de macro-economie in de huidige context te stabiliseren.

Premier Pham Minh Chinh hield een toespraak tijdens de bijeenkomst. (Foto: Tran Hai).

In zijn slotwoord benadrukte premier Pham Minh Chinh dat de voorgestelde wijzigingen in bovengenoemde wetten een volledige politieke, juridische en praktische basis hebben en daarmee uitvoering geven aan de resoluties van de partij, de conclusies van het Politbureau, de richtlijnen van belangrijke leiders, de resoluties van de Nationale Vergadering en de regering. Dit is van groot belang en draagt bij aan de implementatie van drie strategische doorbraken: het voorkomen van corruptie en negativiteit; het overwinnen van de angst om fouten te maken en verantwoordelijkheid te nemen bij een aantal kaderleden en partijleden; het voldoen aan de wensen van burgers en bedrijven om administratieve procedures te verminderen, intimidatie en omkoping te bestrijden, de nalevingskosten te verlagen; moeilijkheden weg te nemen en alle middelen voor ontwikkeling te mobiliseren en effectief te gebruiken.

De premier erkende en prees de inspanningen, de verantwoordelijkheid en het voorbereidende werk van het ministerie van Planning en Investeringen, evenals de enthousiaste en accurate commentaren tijdens de vergadering. Hij bevestigde zijn vastberadenheid om obstakels in juridische documenten uit de weg te ruimen en benadrukte dat dit een belangrijke taak is in augustus. Hij verzocht ministeries, afdelingen en agentschappen om prioriteit te geven aan tijd en middelen voor dit werk, in de geest van "overdag werken is niet voldoende, profiteer van werken in de nacht", en om competente, toegewijde en verantwoordelijke functionarissen in te zetten en hen snel te belonen en te disciplineren.

Vicepremier Tran Hong Ha spreekt tijdens de bijeenkomst. (Foto: Tran Hai)

Met betrekking tot het voorstel voor de ontwikkeling van de wet op overheidsinvesteringen (gewijzigd) benadrukte de premier een aantal leidende standpunten: Wat rijp, duidelijk is, in de praktijk correct is gebleken, effectief wordt uitgevoerd en door de meerderheid is goedgekeurd, moet worden voortgezet en gelegaliseerd. Spreid investeringen niet, de centrale investeringsbegroting moet zich richten op regionale, nationale en internationale verbindingen. De centrale begroting ter ondersteuning van gemeenten moet deze richting ook volgen. Maak flexibel gebruik van centrale en lokale kapitaalbronnen. Neem overheidsinvesteringen als leidend, activeer particuliere investeringen, mobiliseer en maak effectief gebruik van alle maatschappelijke hulpbronnen. Creëer geen omgeving voor negativiteit, schaf het mechanisme van vragen en geven af. Verminder administratieve procedures, bevorder decentralisatie en delegatie van bevoegdheden samen met de toewijzing van middelen, verbeter de uitvoeringscapaciteit, verduidelijk de verantwoordelijkheden van elk agentschap en elk niveau en zorg voor instrumenten om toezicht en inspectie te versterken. Zorg voor tijdige beloning en discipline bij overheidsinvesteringen.

Wat betreft het voorstel om een wetsontwerp op te stellen tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van vier wetten (Planningswet, Investeringswet, Wet inzake investeringen in het kader van het publiek-private partnerschap en Wet inzake aanbestedingen), ging de premier in grote lijnen akkoord met het voorstel tot wijziging en aanvulling om moeilijkheden en obstakels in het implementatieproces van investeringen weg te nemen, de voortgang te versnellen, de planningskwaliteit te verbeteren, procedures te vereenvoudigen, de voortgang van de projectuitvoering te versnellen, aanbestedingspakketten te regelen...

Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung spreekt tijdens de bijeenkomst. (Foto: Tran Hai)

De premier benadrukte de noodzaak om dringende problemen die zich in de praktijk voordoen op te lossen en ontwikkelingen voor de toekomst te creëren. Hij benadrukte dat er gestreefd moet worden naar harmonieuze voordelen en gedeelde risico's. Hij moedigde strategische en hightech-investeerders aan en beoordeelde de gevolgen zorgvuldig. Als het duidelijk is dat er wijzigingen nodig zijn, moeten deze onmiddellijk worden voorgesteld. Hij overwoog ook wijzigingen voor te stellen voor een aantal andere gerelateerde wetten. Hij rapporteerde aan de bevoegde autoriteiten over kwesties die buiten hun bevoegdheid vallen.

Het Ministerie van Planning en Investeringen zal de aanbevelingen van ministeries, afdelingen en lokale overheden met betrekking tot moeilijkheden en obstakels bij de implementatie van de bovenstaande wetten volledig samenvatten, blijven beoordelen en zorgvuldig bestuderen. Hierbij zal aandacht worden besteed aan het duidelijk identificeren van urgente inhoud die prioriteit vereist voor onmiddellijke wijziging van elke wet. Ook zal het ministerie de inhoud waarover tijdens het beoordelingsproces nog steeds verschillende meningen bestaan tussen ministeries, afdelingen en lokale overheden, en de inhoud die verder moet worden onderzocht, samengevat en zorgvuldig geëvalueerd om te kunnen overwegen bij een uitgebreide wijziging en aanvulling van deze wetten.

Door in principe akkoord te gaan en meningen te geven over een aantal specifieke beleidsvoorstellen, heeft de premier vicepremier Tran Luu Quang aangesteld om rechtstreeks leiding te geven aan de ontwikkeling van voorstellen voor wetsontwerpen; het ministerie van Planning en Investeringen heeft tijdens de vergadering dringend meningen ontvangen, het voorsteldossier voor de ontwikkeling van wetsontwerpen herzien en voltooid, met name wat betreft de inhoud van het beleid; nauw samengewerkt met de agentschappen van de Nationale Assemblee, georganiseerd om meningen te verzamelen van relevante agentschappen, organisaties, onderwerpen, experts en wetenschappers; ter overweging ingediend bij de regering om ter overweging en goedkeuring in te dienen bij de Nationale Assemblee tijdens de 8e zitting (oktober 2024), Zorgen voor voortgang, kwaliteit, voldoen aan de eisen van de praktijk en wensen van de mensen.

Bron