Het wegnemen van knelpunten en het begeleiden van de ontwikkeling van de particuliere economie

(Chinhphu.vn) - Na bijna 40 jaar renovatie heeft de particuliere economische sector zich sterk ontwikkeld, een steeds grotere rol gespeeld en belangrijke bijdragen geleverd aan de economie. Dit is de meest bevolkte sector en levert de grootste bijdrage aan de Vietnamese economie.

Universitair hoofddocent, Dr. Bui Tat Thang - Voormalig directeur van het Institute of Development Strategy (voorheen Ministerie van Planning en Investeringen ), voorzitter van de Vietnam-ASEAN Economic Cooperation Development Association (VASEAN)

In een interview met de Government Electronic Newspaper gaf universitair hoofddocent Dr. Bui Tat Thang, voormalig directeur van het Institute of Development Strategy (voorheen Ministerie van Planning en Investeringen) en voorzitter van de Vietnam-ASEAN Economic Cooperation Development Association (VASEAN), een overzicht van de rol en het potentieel van de particuliere economie. Daarnaast wees hij op de uitdagingen en tekortkomingen waarmee de ontwikkeling van de particuliere economische sector kampt. Hij stelde oplossingen voor om deze problemen op te lossen, zodat de particuliere economie daadwerkelijk de belangrijkste drijvende kracht van de economie kan worden.

"Er moeten economische groepen binnen het Vietnamese volk zijn die groot genoeg en concurrerend genoeg zijn."

Volgens universitair hoofddocent dr. Bui Tat Thang is de markteconomie in theorie een multi-vorm economie met meerdere eigenaars die deelneemt aan de beweging en zich gezamenlijk ontwikkelt. Wanneer we het over de markteconomie hebben, moeten we het ook over de private economie hebben. In een typische markteconomie vertegenwoordigt de private economie vanzelfsprekend een groot deel. Echter, voor ons land, vanwege de nationale geschiedenis, vóór de renovatie, toen we een genationaliseerde economie opbouwden, waren staatsbedrijven en collectieve ondernemingen nog steeds de twee belangrijkste vormen van eigendom in de economie, waardoor de private economie werd ingeperkt. Daarna ontwikkelden we ons volgens de markteconomie, en kwam de kwestie van de private economische ontwikkeling opnieuw ter sprake.

Momenteel vormt de private sector het grootste deel van de economie. De economie van ons land bestaat uit drie hoofdsectoren: staatsbedrijven, buitenlandse investeringen en de private sector. De private sector is verantwoordelijk voor een groot deel van de groei van het bbp en het creëren van banen. Zonder de private sector zou alleen al de werkgelegenheid een grote druk op de samenleving uitoefenen. Daarom verdient de private sector een belangrijke plaats.

"In de resoluties van de voorgaande Nationale Congressen van de Partij werd de particuliere economie beschouwd als een belangrijke en leidende rol. Vanuit het perspectief van een markteconomie, waarbij het aandeel van het bbp en het aantal banen dat de particuliere economie voor de samenleving creëert direct verband houdt met het levensonderhoud van de meerderheid van de bevolking, is deze sector de belangrijkste drijvende kracht achter materiële welvaart, het creëren van banen en het bepalen van de sociale stabiliteit. Zo is de particuliere economie de belangrijkste drijvende kracht geworden", benadrukte universitair hoofddocent dr. Bui Tat Thang.

Volgens universitair hoofddocent dr. Bui Tat Thang vertoont de particuliere economie in Vietnam echter enkele verschillen. In ons land omvat de particuliere economie particuliere ondernemingen die geregistreerd staan ​​als een besloten vennootschap, een onderneming of een overheidsdienst; dit aantal is weliswaar aanzienlijk, maar niet veel. De grootste particuliere economische sector in Vietnam is de huishoudeconomie, dus die is zeer moeilijk te ontwikkelen.

Onze particuliere ondernemingen zijn schaars en klein, met weinig kapitaal; hun vermogen om toegang te krijgen tot de markt, wetenschap en technologie is zwak en ze moeten een moeilijke ontwikkelingsperiode doormaken, dus nu moeten we bij de kleinste stap beginnen. Een typische markteconomie moet veel grote en sterke particuliere ondernemingen omvatten; zelfs multinationals en multinationals moeten sterk zijn.

Universitair hoofddocent dr. Bui Tat Thang is daarom van mening dat we enerzijds de ontwikkeling van een relatief onafhankelijke en autonome markteconomie moeten ondersteunen, in de zin dat we de controle over onze eigen economie hebben. Om dit te bereiken, zijn Vietnamese ondernemingen en economische groepen nodig die groot en concurrerend genoeg zijn om zich te ontwikkelen, gevolgd door een systeem van middelgrote ondernemingen.

Tegelijkertijd moeten we een beleid van tijdelijke, voorwaardelijke ondersteuning voeren, gebaseerd op belastingbeleid, grondbeleid, sociale verzekeringsbeleid... omdat de overstap van huishoudeconomie naar ondernemingseconomie totaal anders is.

"We streven ernaar om in 2030 2 miljoen bedrijven te hebben. Waar komt dit aantal vandaan? Momenteel zijn er slechts bijna 1 miljoen officieel opererende bedrijven, en meer dan 1 miljoen meer. Dit aantal hangt af van de transformatie van familiebedrijven naar bedrijven, fabrieken en ondernemingen", aldus universitair hoofddocent dr. Bui Tat Thang.

Universitair hoofddocent Dr. Bui Tat Thang deelde zijn mening over de richtingen van secretaris-generaal Lam en het algemene beleid van onze partij en staat op het gebied van particuliere economische ontwikkeling. Hij benadrukte dat dit drastische, strategische en juiste richtingen zijn in de huidige periode om moeilijkheden en barrières weg te nemen, motivatie te creëren om de ontwikkeling van deze sector te bevorderen en er een pijler van de economie van te maken.

Universitair hoofddocent Dr. Bui Tat Thang zei dat we eerder een doel hadden gesteld van 1 miljoen ondernemingen tegen 2020, maar dat dit niet werd bereikt, terwijl de positie en rol van de particuliere economische sector in veel aspecten erg belangrijk zijn, zoals hierboven vermeld: het creëren van BBP, banen en vraag van de hele samenleving. Mensen in een markteconomie hebben ook twee aspecten: de eerste is de productiekracht, dat wil zeggen de persoon die welvaart creëert, de tweede is de consument, de kracht die de totale vraag creëert. Wanneer de totale vraag groot genoeg is, zal dit de economische ontwikkeling stimuleren. Zonder koopkracht zal er geen markt zijn, en zonder een markt zullen producenten aan niemand kunnen verkopen. Daarom zorgen ontwikkelde landen voor het consumptieaspect van mensen. Ze beschouwen dit als een drijvende kracht van groei en hebben beleid om de consumptie te stimuleren.

Tegenwoordig zijn de meest ontwikkelde economieën allemaal markteconomieën, gebaseerd op de private economie. We zijn op weg naar het socialisme, geleid door de Partij. De weg die we bewandelen, zal worden afgemeten aan de welvaart van het land en het geluk van de mensen. Als de sociale welvaart gegarandeerd is en er een politiek systeem is dat vrede en stabiliteit handhaaft, dan zijn we geslaagd.

Waarom willen Vietnamese bedrijven 'niet groeien'?

Universitair hoofddocent dr. Bui Tat Thang wees ook op de zwakheden van de particuliere economie in Vietnam, aangezien we die al lange tijd niet hebben ontwikkeld. Het is niet eenvoudig om die nu te ontwikkelen, omdat traditie ook een belangrijke factor is bij zakendoen.

"Waarom zijn er gebieden waar 'bedrijven vrienden en partners hebben', die veel ondernemers voortbrengen die bereid zijn risico's te nemen met hun kapitaal? Ondernemers moeten zowel over capaciteit als over een bepaald talent beschikken. De ouden zeiden al: 'De zorgen van één persoon zijn meer waard dan duizend werknemers', een diepgaande conclusie over het belang van denken en berekenen in het werk. Vergeleken met ondernemers zijn mensen die goed kunnen denken, plannen en managen de sleutel tot succes; arbeid is niet altijd de doorslaggevende factor. Daarom moet het team van ondernemers gerespecteerd en ondersteund worden en moet er beleid zijn om hen te eren", benadrukte universitair hoofddocent dr. Bui Tat Thang.

Volgens universitair hoofddocent dr. Bui Tat Thang zijn Vietnamese zakenlieden zelf nog niet ontwikkeld, nog klein en hebben ze moeite met het verkrijgen van financiële middelen. Hun financiële middelen zijn voornamelijk afhankelijk van bankleningen, terwijl de aandelenmarkt nog niet ontwikkeld is, waardoor het lenen van investeringskapitaal niet eenvoudig is en hun eigen kapitaalbronnen beperkt zijn. Daarnaast zijn er beperkingen op het gebied van informatietoegang en toegang tot binnenlandse en internationale markten. Aan de andere kant vormen beperkingen in de productietraditie van het land ook een van de zwakke punten.

Universitair hoofddocent dr. Bui Tat Thang zei dat we niet veel industrieën met een lange traditie hebben, waaronder zeer oude industrieën in de wereld zoals de automobielindustrie; het vermogen om autonoom te zijn op het gebied van wetenschap en technologie is nog steeds zwak. De meeste particuliere bedrijven die zich hebben ontwikkeld, zijn verbonden met vastgoedactiviteiten, terwijl er niet veel productfabrikanten en dienstverlenende bedrijven zijn. We moeten echter nog steeds beleid en regelingen hebben om particuliere bedrijven te stimuleren, met een grotere focus op investeringen in de productie van producten met toekomstig potentieel. Geleidelijk aan zullen het imago van de Vietnamese markteconomie en het imago van Vietnamese ondernemers zich ontwikkelen. Zonder ondersteunend beleid en het creëren van voorwaarden waaronder het team van ondernemers kan groeien en talrijker wordt, zal het voor ons zeer moeilijk zijn om met de wereld mee te gaan.

In een discussie over de mening dat de particuliere economie gelijk behandeld moet worden als andere economische sectoren, gaf universitair hoofddocent dr. Bui Tat Thang aan dat er een reden is om dit punt te noemen, omdat er vaak specifieke beleidsmaatregelen worden vergeleken die prioriteit geven aan buitenlandse directe investeringen, maar Vietnamese ondernemingen zijn daar niet zo in. Veel regelgeving is bindend, wat problemen oplevert voor Vietnamese ondernemingen. Veel Vietnamese ondernemingen "kunnen niet groeien, willen niet groeien". Als ze groeien, worden de beleidsmaatregelen moeilijker, en willen ze niet meer groeien.

Ambtenaren moeten bedrijven begeleiden

Universitair hoofddocent Dr. Bui Tat Thang zei: "Ik heb in andere markteconomieën gezien dat de steun van de hele samenleving voor elk nieuw gevestigd bedrijf zeer groot is. In westerse landen, zelfs als iemand van plan is een bloemenwinkel te openen, komt de branchevereniging hen ondersteunen door te adviseren of het wel of niet handig is om op deze locatie te openen, welk bloemensegment het beste geplaatst kan worden, hoe de winkel ingericht kan worden, en door zeer specifieke zaken te adviseren en te ondersteunen, maar dan zonder kosten. In Vietnam is er momenteel geen dergelijke ondersteuning. Het systeem van de branchevereniging is erg belangrijk, maar in werkelijkheid heeft het bedrijven niet veel geholpen. Bedrijven hebben die ondersteuning echt nodig."

Mechanismen, beleid en acties moeten de ontwikkeling van de particuliere economie daadwerkelijk ondersteunen en bevorderen. De documenten van het Partijcongres benadrukten dat een ontwikkelingsstaat bedrijven niet alleen moet faciliteren, maar ook moet begeleiden en door dat proces de capaciteit van haar ambtenaren moet aantonen.

We bouwen aan een staat die ontwikkeling faciliteert, maar wanneer bedrijven problemen ondervinden, is de huidige gang van zaken dat ambtenaren nog steeds wachten tot bedrijven hun verzoeken indienen voordat ze deze beoordelen en accepteren. In sommige andere landen moeten die ambtenaren zelf ter plaatse gaan om te achterhalen waar bedrijven problemen ondervinden en die vervolgens daar oplossen. Dat is wat het betekent om bedrijven te begeleiden, van waaruit we de capaciteit van de praktiserende ambtenaren kunnen evalueren in het opbouwen van instellingen, het creëren en ondersteunen van bedrijfsontwikkeling.

Universitair hoofddocent dr. Bui Tat Thang stelde oplossingen voor voor particuliere economische ontwikkeling en zei dat het systeem twee belangrijke aspecten heeft. Ten eerste de kwaliteit van de huidige juridische documenten, die veel overlappingen en tegenstrijdigheden tussen verschillende wetten vertonen. Om een ​​project op te lossen, voldoet het soms wel aan de bepalingen van de ene wet, maar niet aan de bepalingen van een andere wet, waardoor het moet worden stopgezet en het proces wordt verlengd. Er zijn processen die tien tot twintig maanden duren, soms zelfs jaren, wat zeer tijdrovend is.

Ten tweede is er de capaciteit van de menselijke hulpbronnen binnen het overheidsapparaat. We moeten afstappen van de gedachte "als je het niet kunt, verbied het dan" en vasthouden aan het idee, zoals de premier benadrukte: "wat de wet niet verbiedt, laat de burgers en bedrijven het doen." Om dit te kunnen, moeten ambtenaren over de kwalificaties beschikken om het te kunnen doen.

Onze partij voert een revolutie door in het stroomlijnen en herstructureren van het apparaat en de kaders. Dit is een zeer grote revolutie, grondig en zeer vastberaden, dus we hopen dat de resultaten zeer effectief zullen zijn; de moeilijkheden en problemen die bedrijven ondervinden zullen worden opgelost ten behoeve van de gezamenlijke ontwikkeling van het land. Sterker nog, het innovatieproces naar een markteconomie is echt begonnen. Met het nieuwe tijdperk van ontwikkeling door deze allesomvattende revolutie zal er een reeks economische sectoren ontstaan ​​waarin de particuliere economie een belangrijke rol speelt; de moeilijkheden en problemen die bedrijven ondervinden zullen worden opgelost ten behoeve van de gezamenlijke ontwikkeling van het land.

Diep Anh