Bespreking van de wet op de bekendmaking van gerechtelijke documenten (gewijzigd)

BTO - Op de ochtend van 12 februari werd de 9e buitengewone zitting voortgezet. De Nationale Vergadering besprak in groepen het wetsontwerp inzake de bekendmaking van juridische documenten (gewijzigd).

Tran Hong Nguyen, afgevaardigde van de Nationale Assemblee van de provincie Binh Thuan , nam deel aan het commentaar op het gewijzigde wetsontwerp inzake de bekendmaking van juridische documenten en zei: "Met dit amendement heeft de regering een heel nieuw beleid geïntroduceerd, namelijk het toevoegen van inhoud aan beleidsconsultatie. Momenteel wordt beleidsconsultatie in relatie gebracht met andere vormen van consultatie. Met name sociale kritiek op de rol van het Vaderlandsfront; beleidsconsultatie bij nieuw beleid; consultatie over wetsontwerpen. Deze inhoud is vastgelegd in artikel 6 van de Algemene Bepalingen en in artikel 30 van het wetgevingsproces."

Tran Hong Nguyen, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van de provincie Binh Thuan, heeft vanochtend, 12 februari, in groepen gesproken.

Afgevaardigde Tran Hong Nguyen stelde voor om te verduidelijken of beleidsconsultatie een verplicht proces is in het wetgevingsproces of niet. Wat is de juridische waarde van beleidsconsultatie? Volgens de afgevaardigde vermeldt het ontwerp nog niet duidelijk of beleidsconsultatie een verplicht proces is of niet. Tegelijkertijd bepaalt het ontwerp dat de onderwerpen van consultatie beperkt zijn tot de Etnische Raad , de commissies van de Nationale Assemblee en direct gerelateerde ministeries en afdelingen. Als beleidsconsultatie een verplicht proces is, is het noodzakelijk om de relatie tussen beleidsconsultatie en beleidsbeoordeling duidelijk vast te leggen. Als de meningen over beleidsconsultatie en de beoordelingen van de beoordelingen verschillen, hoe zal dit dan worden afgehandeld?

Volgens afgevaardigde Nguyen is het noodzakelijk om de juridische waarde van beleidsconsultatie te verduidelijken om te voorkomen dat tijdens de consultatie meningen in de ene richting worden gegeven, maar bij onderzoek meningen in de andere richting. Dit kan leiden tot inconsistentie in het beleidsvormingsproces. Daarom stelde de afgevaardigde voor om te verduidelijken wat beleidsconsultatie is en wat de juridische waarde ervan is om problemen in de praktische uitvoering te voorkomen.

Aan de andere kant is de inhoud van artikel 6 niet consistent met artikel 30. Artikel 6 van het ontwerp bepaalt met name dat de consultatieonderwerpen de Etnische Raad, het Comité van de Nationale Assemblee en het agentschap op ministerieel niveau omvatten. Artikel 30 is daarentegen zo geschreven dat het agentschap dat het beleidsvoorstel doet, de Etnische Raad en het Comité van de Nationale Assemblee raadpleegt. Dit leidt tot een inconsistent begrip van de rol van het consultatieonderwerp. Daarom stelde de afgevaardigde voor om het te herschrijven in de zin dat het opstellende agentschap de eenheid is die de beleidsconsultatie organiseert en raden, commissies en deskundigen uitnodigt om deel te nemen en commentaar te geven; het zou niet zo moeten worden geregeld dat de Etnische Raad of het Comité zelf de consultatie organiseert, omdat dat niet in overeenstemming is met de rol en bevoegdheid.

In artikel 67, betreffende het inwinnen van meningen over belangrijke kwesties in beleidsdossiers en ontwerpen van juridische documenten, stelde de afgevaardigde dat de bepalingen van het wetsontwerp in overeenstemming zijn met het wetgevingsproces onder Verordening 178. Momenteel is het wetgevingsproces echter gewijzigd; voorheen diende de regering het wetsontwerp voor het eerst in, waarna het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de ontvangst, herziening en herindiening bij de Nationale Vergadering opdroeg; maar volgens het nieuwe proces bleef de regering, nadat de Nationale Vergadering haar adviezen had gegeven, het ontwerp ontvangen, herzien en toelichten totdat het was aangenomen. Daarom stelde de afgevaardigde voor om te verduidelijken wat "ingediend bij de Nationale Vergadering" betekent. Omdat de meeste wetsontwerpen momenteel worden ingediend volgens het één-sessieproces, is het noodzakelijk om de indieningsfase duidelijk te definiëren om verwarring te voorkomen. Bovendien, wanneer het wetsontwerp is ingediend bij de Nationale Vergadering, maar het Partijcomité van de Nationale Vergadering nog steeds om het advies van het Politbureau vraagt, hoe zal de coördinatie tussen het Partijcomité van de Nationale Vergadering en de regering plaatsvinden? Volgens de afgevaardigde zou, om de consistentie te waarborgen, ook de procedure voor het opvragen van adviezen bij de bevoegde autoriteiten moeten worden toegewezen aan de opstellers ervan...

Bron: https://baobinhthuan.com.vn/thao-luan-luat-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-sua-doi-127836.html