Het aannemen van "1 wet die 4 wetten wijzigt", waardoor obstakels in de compensatiekosten voor het opruimen van projectlocaties worden weggenomen

Kinhtedothi - Op de middag van 29 november heeft de 15e Nationale Vergadering tijdens de 8e zitting de wet aangenomen die een aantal artikelen van de Wet op de Planning, de Wet op de Investeringen, de Wet op de Investeringen in het kader van het publiek-private partnerschapsmodel en de Wet op de Aanbestedingen wijzigt en aanvult.

Faciliteer decentralisatie en delegeer bevoegdheden

De wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Planning, de Wet op de Investeringen, de Wet op de Investeringen in het kader van het publiek-private partnerschap en de Wet op de Aanbestedingen omvat 6 artikelen; wijziging en aanvulling van 119 artikelen, clausules en 3 bijlagen van 4 wetten; in principe worden specifieke en gedetailleerde bepalingen die onder de bevoegdheid van de overheid vallen, afgeschaft, decentralisatie en delegatie van bevoegdheden vergemakkelijkt, voldaan wordt aan de eisen van bestuurlijke hervorming en naleving van de praktijk gewaarborgd.

Voorzitter van de Economische Commissie Vu Hong Thanh doet verslag van de ontvangst, herziening en uitleg van het Wetsproject - Foto: Quochoi.vn

De wet legt de kosten vast voor het vaststellen, bekendmaken en aanpassen van nationale planning, regionale planning en provinciale planning met gebruikmaking van publiek investeringskapitaal, overeenkomstig de bepalingen van de wet op publieke investeringen en andere wettelijke kapitaalbronnen; voor nationale ruimtelijke planning, ruimtelijke planning voor defensie en ruimtelijke planning voor veiligheid wordt de wet uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van de wet op ruimtelijke...

De wet bepaalt dat het aanbestedingspakket onder de aanbestedingsraming dat geen project vormt, een aanbestedingspakketprijs heeft die niet hoger is dan 300 miljoen VND; het aanbestedingspakket onder het project een aanbestedingspakketprijs heeft die niet hoger is dan 500 miljoen VND voor aanbestedingspakketten voor adviesdiensten, en niet hoger is dan 1 miljard VND voor aanbestedingspakketten voor niet-adviesdiensten, goederen, bouw en gemengde aanbestedingspakketten; het aanbestedingspakket voor planningstaken een aanbestedingspakketprijs heeft die niet hoger is dan 500 miljoen VND.

Met betrekking tot wijzigingen en aanvullingen op een aantal artikelen van de Investeringswet bepaalt de wet dat in gevallen waarin twee of meer investeerders een project voorstellen met een verzoek aan de Staat om grond te pachten of de bestemming van het land op een locatie te wijzigen, het Management Board van industrieterreinen, exportverwerkingszones, hightechzones en economische zones een investeringsregistratiecertificaat zal overwegen en zal verstrekken aan de eerste investeerder die een geldige aanvraag indient en de overige investeerders schriftelijk op de hoogte zal stellen.

Met 444 van de 446 afgevaardigden van de Nationale Vergadering die deelnamen aan de stemming vóór (goed voor 92,69% van het totale aantal afgevaardigden van de Nationale Vergadering), stemde de Nationale Vergadering voor het aannemen van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Planning, de Wet op de Investeringen, de Wet op de Investeringen in het kader van het publiek-private partnerschapsmodel en de Wet op de Aanbestedingen - Foto: Quochoi.vn

Indien de eerste investeerder die een aanvraag indient, de afgifte van een investeringsregistratiecertificaat wordt geweigerd, voert de raad van bestuur van het industriepark, de exportverwerkingszone, het hightechpark of de economische zone de procedure voor de afgifte van een investeringsregistratiecertificaat uit volgens het principe van het opeenvolgend beoordelen van de aanvragen van elke volgende investeerder. Buitenlandse investeerders mogen een economische organisatie oprichten om het investeringsproject uit te voeren voordat ze zich registreren voor een investering.

Verhoog de limiet voor aangewezen biedingen

Eerder, in het rapport over de ontvangst, herziening en toelichting van het wetsontwerp, stelde voorzitter van de Economische Commissie Vu Hong Thanh dat sommige meningen van afgevaardigden van de Nationale Vergadering wijzen op moeilijkheden bij de implementatie van regelgeving voor het beoordelen van de conformiteit van investeringsprojecten met de planningstypen in de huidige wetgeving, vanwege het ontbreken van specifieke richtlijnen. Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering stelde dat het door de regering aan de Nationale Vergadering ingediende wetsontwerp is gewijzigd en verduidelijkt met betrekking tot de beoordeling van de conformiteit met de stadsplanning, maar dat het de problemen met de nationale, regionale, provinciale en plattelandsplanning nog niet volledig heeft opgelost.

Om de moeilijkheden te overwinnen, is het wetsontwerp herzien om de beoordeling van de conformiteit van het project met de relevante planning mogelijk te maken. Het idee dat de conformiteit van het project met alle soorten planning moet worden beoordeeld, wordt vermeden. Om deze bepaling haalbaar te maken en praktische problemen te voorkomen, wordt aanbevolen dat de regering snel gedetailleerde richtlijnen over deze inhoud publiceert, om consistentie en effectiviteit in de rechtshandhaving te waarborgen.

Afgevaardigden van de Nationale Vergadering stemmen - Foto: Quochoi.vn

Wat betreft de selectie van aannemers en investeerders in bijzondere gevallen en om flexibiliteit in het beheer te waarborgen, wijzigt het wetsontwerp artikel 29 in de richting van het vastleggen van de beginselen voor de toepassing van de selectie van aannemers in bijzondere gevallen en draagt ​​het de regering op om de details van dit artikel te specificeren.

Tegelijkertijd is aan het wetsontwerp een artikel 34a toegevoegd om tegemoet te komen aan de eisen voor de uitvoering van speciale projecten die niet via een normale aanbestedingsprocedure kunnen worden uitgevoerd en om rekening te houden met de meningen van afgevaardigden in de Nationale Assemblee. Dit artikel reguleert de selectie van investeerders in speciale gevallen. Het artikel stelt principes vast en draagt ​​de regering op om de details van dit artikel te specificeren. Op die manier kan flexibiliteit worden gegarandeerd en kunnen indien nodig tijdig wijzigingen en aanvullingen worden doorgevoerd. Dit is in lijn met de eisen van de bestuurlijke hervorming en in overeenstemming met de praktische vereisten.

Bovendien voegt de wet bepalingen toe die het mogelijk maken dat onafhankelijke projecten of componentprojecten die via de publiek-private samenwerkingsmethode worden geïnvesteerd, compensatiekosten en hervestigingssteun scheiden met behulp van publiek investeringskapitaal. Hierbij geldt een maximale staatskapitaalratio van 70% van de totale investering als aan voorwaarden met betrekking tot locatie of technologieoverdracht wordt voldaan.

Bovendien is in het wetsontwerp de limiet voor aangewezen biedingen herzien en verhoogd van 100 miljoen naar 300 miljoen VND voor biedingenpakketten onder de aanbestedingsraming die geen project vormen. Tegelijkertijd wordt er geen onderscheid gemaakt in de limiet voor aangewezen biedingen tussen biedingenpakketten die gebruikmaken van regulier uitgavenkapitaal en overheidsinvesteringskapitaal. Er zijn gevallen van aangewezen biedingen toegevoegd voor biedingenpakketten van archeologische opgravingen, restauratie van nationale relikwieën, bijzondere nationale relikwieën en werelderfgoed. De regelgeving inzake het waarborgen van concurrentie tussen deelnemende bieders en adviserende aannemers in hetzelfde biedingspakket voor biedingenpakketten die behoren tot economische staatsgroepen, moedermaatschappijen, dochterondernemingen, enz. is gewijzigd.

Bron: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html