Tijdens een debat met de delegatie van de Nationale Vergadering op de ochtend van 15 februari benadrukte premier Pham Minh Chinh dat er, om Resolutie 57 van het Politbureau uit te voeren en obstakels voor wetenschappelijke, technologische en innovatieve activiteiten weg te nemen, speciale mechanismen en beleidsmaatregelen nodig zijn, en niet slechts specifieke.
Op de ochtend van 15 februari besprak de Nationale Assemblee in groepen de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over het testen van een aantal beleidsmaatregelen om belemmeringen in wetenschap, technologie en innovatie weg te nemen. Voorafgaand daaraan werkte de Nationale Assemblee in de zaal en luisterde naar de presentatie en het verificatierapport over deze ontwerpresolutie.
Volgens de regering is de resolutie ontwikkeld en uitgevaardigd om Resolutie nr. 57-NQ/TW van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie snel te institutionaliseren. Dienovereenkomstig zullen er een aantal speciale mechanismen, beleidsmaatregelen en uitzonderlijke prikkels zijn.
Premier Pham Minh Chinh zei in groepsverband dat als het land zich snel en duurzaam wil ontwikkelen, het moet vertrouwen op wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie. Dit is een objectieve vereiste, een strategische keuze en een topprioriteit.
Om de hiermee samenhangende institutionele problemen op te lossen, heeft de regering opdracht gegeven om zich te richten op het wijzigen van een reeks wetten, zoals de Staatsbegrotingswet, belastingwetten, ondernemingsrecht, wetenschaps- en technologiewet, etc. Sommige wetten worden mogelijk in mei tijdens de zitting van de Nationale Vergadering gepresenteerd.
Om Resolutie 57 echter onmiddellijk van kracht te laten worden, heeft de regering een ontwerpresolutie ingediend bij de Nationale Vergadering om een aantal beleidsmaatregelen te testen en belemmeringen in de wetenschap, technologie en innovatie weg te nemen. De ontwerpresolutie richt zich op het wegnemen van enkele moeilijkheden en belemmeringen die absoluut noodzakelijk zijn voor de implementatie van Resolutie 57, en behandelt daarom niet alle kwesties volledig. Daarom is het na de uitvaardiging van deze resolutie noodzakelijk om andere wetten te blijven wijzigen.
In de overtuiging dat er specifieker beleid nodig is om Resolutie 57 te implementeren en echt te innoveren, benadrukte de premier de noodzaak om speciale mechanismen en beleidsmaatregelen te bestuderen en aan te vullen, niet alleen specifieke, die zich op een ander niveau bevinden. Dit bijzondere karakter komt tot uiting in een aantal punten.
Allereerst noemde de premier het "speciale mechanisme" voor de ontwikkeling van wetenschappelijke en technologische infrastructuur, innovatie en digitale transformatie, omdat onze infrastructuur nog steeds erg zwak is. Hoewel de benodigde middelen zeer omvangrijk zijn, moet er naast de overheidsmiddelen ook een mechanisme zijn om publiek-private samenwerkingsmiddelen te mobiliseren, vanuit het bedrijfsleven, de samenleving en de burgers.
Ten tweede is er een "speciaal mechanisme" nodig voor het beheer en de administratie van wetenschappelijke en technologische activiteiten, dat de volgende vormen omvat: publiek leiderschap en privaat bestuur; publieke investeringen en privaat beheer; private investeringen maar publiek gebruik.
"Bij overheidsinvesteringen en privaat beheer kunnen we bijvoorbeeld investeren in een staatsinfrastructuur voor wetenschap en technologie, maar deze vervolgens overdragen aan de private sector voor beheer. Dat is het speciale mechanisme. Of publiek leiderschap betekent dat wij beleid, wetten, monitoring- en inspectie-instrumenten ontwerpen, en de rest van het beheer aan het bedrijfsleven overlaten", aldus de premier.
Ten derde zei de premier dat er een "speciaal mechanisme" nodig is zodat wetenschappers wetenschappelijke werken kunnen commercialiseren; een "speciaal mechanisme" voor procedures, decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan provincies, steden, ministeries en takken; afschaffing van het aanvraag-subsidiemechanisme, vermindering van administratieve procedures..., en beheer en evaluatie op basis van algehele effectiviteit.
Ten vierde, verwijzend naar de kwestie van vrijstelling van aansprakelijkheid wanneer beleidsmakers en -ontwikkelaars risico's lopen, terwijl er geen vrijstellingsmechanisme is voor uitvoerders, beoordeelde de premier dit als een lastige kwestie, omdat de uitvoering nog steeds een zwakke schakel is. Als er geen mechanisme is om uitvoerders te beschermen, zal dit leiden tot angst voor verantwoordelijkheid, "verhuizen van de ene plek naar de andere", "het niet willen doen omdat er geen bescherming is". Daarom is het noodzakelijk om een extra vrijstellingsmechanisme te ontwerpen wanneer risico's optreden voor zowel uitvoerders als beleidsmakers.
Ten vijfde noemde de premier ook een "speciaal mechanisme" voor het aantrekken van personeel, niet alleen om mensen die buiten de overheidssector werken naar de overheidssector te lokken, maar ook om particuliere ondernemingen in wetenschap en technologie te ontwikkelen en buitenlandse arbeidskrachten naar Vietnam te halen om bij te dragen aan de promotie van wetenschap en technologie, innovatie en digitale transformatie. Het beleid zal belastingen, heffingen, kosten, huisvesting, accommodatie, visa en arbeidscontracten omvatten...
De premier zei dat van de bovengenoemde "speciale mechanismen" "speciale hulpmiddelen" ontworpen moeten worden om het beheer te bevorderen, de efficiëntie te bevorderen en de publiciteit en transparantie te waarborgen, en om schendingen, corruptie, negativiteit en verspilling te voorkomen.
De premier gaf aan dat in het proces van wetenschappelijk onderzoek doorbraken succesvol kunnen zijn, maar dat er ook mislukkingen kunnen zijn. Daarom is het noodzakelijk om risico's en vertragingen in wetenschappelijk onderzoek te accepteren. De premier zei dat die mislukkingen of vertragingen kunnen worden beschouwd als "collegegeld" dat betaald moet worden om meer kennis, ervaring, moed en intelligentie te verwerven. Persoonlijke motieven moeten echter ook worden uitgesloten, niet voor persoonlijk gewin, maar moeten onpartijdig, zuiver en in het algemeen belang van het land zijn.
Bron
Reactie (0)