De premier verzocht om de wetsontwerpen te voltooien om het beleid van de partij te concretiseren en te institutionaliseren, grondig te decentraliseren, delegeren en autoriseren en om toezicht- en inspectie-instrumenten te ontwerpen.
Op de ochtend van 18 april, ter afsluiting van de tweede thematische regeringsvergadering over wetgeving in april, verzocht premier Pham Minh Chinh om de implementatie van 6 duidelijke principes bij het maken van wetten en 6 duidelijke principes bij het organiseren, uitvoeren en handhaven van wetten.
Tijdens de vergadering heeft de regering vijf onderwerpen besproken en van commentaar voorzien, waaronder: een wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Planning; een wetsontwerp tot wijziging van de Staatsbegroting (gewijzigd); een wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op aanbestedingen, een wet op investeringen in het kader van het publiek-private partnerschap, een wet op de douane, een wet op uitvoerbelasting en invoerbelasting, een wet op investeringen, een wet op overheidsinvesteringen, een wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva; een wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op ondernemingen; een wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van de Wet op kredietinstellingen.
Wat betreft het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de Planning, bespraken de regeringsleden enthousiast de inhoud die moest worden aangepast aan de organisatorische opzet van het politieke systeem en de opzet van de lokale bestuurlijke eenheden, met name de inhoud die overlapt tussen nationale planning, regionale planning, provinciale planning en sectorale en veldplanning; de kwestie van de bevoegdheid om plannen goed te keuren; de oprichting van een raad voor planningsbeoordeling...
De premier gaf leiding aan de ontwikkeling van de Planningswet om te garanderen dat plannen in harmonie met de natuur worden opgesteld, waarbij het unieke potentieel, de buitengewone kansen en de concurrentievoordelen van elke eenheid worden bevorderd. Daarbij moet een langetermijnvisie worden gehanteerd, moet breed worden gekeken, moet diep worden nagedacht en moeten grote dingen worden gedaan. Nationale planning moet door het land worden gedaan. Provinciale en regionale planning moet worden gebaseerd op nationale planning. Provinciale planning moet door de provincie worden gedaan. Er moet sectorale planning zijn, uitgevoerd door de sector. Er moet een beoordelingsorganisatie zijn, maar de verantwoordelijkheid moet individueel zijn.
De afgevaardigden bespraken de noodzaak, volgorde, procedures en basisinhoud van het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de ondernemingswet. Hierbij ging het vooral om de inhoud die gericht is op het wegnemen en aanpakken van moeilijkheden en tekortkomingen in de huidige ondernemingswet, en het aanpassen van de inhoud om te voldoen aan de internationale voorwaarden en regelgeving waaraan Vietnam deelneemt.
De premier heeft verzocht het wetsontwerp te voltooien en ervoor te zorgen dat administratieve procedures worden verminderd, dat de vrijheid van ondernemen wordt gewaarborgd, dat het investerings- en ondernemingsklimaat wordt verbeterd, dat alle middelen worden gemobiliseerd voor investeringen en ontwikkeling en dat het staatsbeheer wordt versterkt, maar dat er geen nieuwe procedures worden gecreëerd.
In het gewijzigde wetsontwerp op de staatsbegroting besprak de regering de wet van het ministerie dat het voorzitterschap voerde bij de indiening, met de afschaffing van 6 inhoudsdelen, de voltooiing van 14 inhoudsdelen en de toevoeging van 13 nieuwe inhoudsdelen, met als doel het juridisch beleid met betrekking tot de inkomsten en uitgaven van de staatsbegroting te perfectioneren in overeenstemming met de nieuwe situatie.
De premier heeft verzocht om de wet zo te ontwerpen dat er meer innovatie wordt gerealiseerd. Dit houdt onder meer in dat de richting van de partijresolutie nauwlettend wordt gevolgd en geïnstitutionaliseerd. Ook moet de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen worden verhoogd. Het mechanisme voor aanvragen en subsidies moet worden afgeschaft. De reserves moeten worden vergroot. De Nationale Assemblee moet de bevoegdheid krijgen om te beslissen over beleidsoriëntatie, totale uitgavenniveaus, uitgavenstructuur en belangrijke nationale sleutelprojecten. Ook moet decentralisatie worden bevorderd. De nadruk moet liggen op het digitaliseren van de begrotingsinkomsten en -uitgaven. Publieke en transparante begrotingsuitgaven moeten worden beloond.
Met betrekking tot het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op aanbestedingen, de wet op investeringen in het kader van het publiek-private samenwerkingsmodel, de wet op douane, de wet op uitvoerbelasting en invoerbelasting, de wet op investeringen, de wet op overheidsinvesteringen en de wet op het beheer en gebruik van publieke activa, heeft de premier in grote lijnen ingestemd met de standpunten van de afgevaardigden. Hij heeft verzocht om de wet te wijzigen, alle relevante resoluties van het Centraal Comité te concretiseren, een aantal inhoudelijke wijzigingen aan te brengen in de bovengenoemde wetten, zodat deze in lijn zijn met de structuur van lokale overheden op twee niveaus, de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te blijven bevorderen, obstakels op te lossen en dringende kwesties aan te pakken om de groei te bevorderen...
Ter afsluiting van de bijeenkomst sprak premier Pham Minh Chinh zijn waardering uit voor de inzet en de actieve voorbereiding van de ministeries en agentschappen, voor de indiening van wetsontwerpen en resoluties, en voor de enthousiaste, verantwoordelijke, praktische en kwalitatief hoogstaande commentaren van de aanwezige regeringsleden en afgevaardigden. Hij verzocht de ministers en sectorhoofden zich te richten op het snel afronden van de dossiers van de wetsontwerpen, in overeenstemming met de regelgeving die moet worden ingediend bij de Nationale Vergadering tijdens de 9e zitting in mei 2025.
De premier heeft vicepremiers aangesteld om rechtstreeks leiding te geven aan de herziening en voltooiing van wetsontwerpen. Hij heeft het regeringsbureau aangesteld om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met relevante ministeries en agentschappen om de meningen van regeringsleden en de standpunten tijdens de vergadering volledig te verwerken. Hij heeft ook de resolutie van de speciale zitting over wetgeving voltooid en snel ter afkondiging ingediend. Deze resolutie dient als basis voor ministeries en agentschappen om wetsontwerpen en resoluties te bestuderen, te verwerken, te voltooien en in te dienen.
De premier verzocht om de wetsontwerpen te voltooien in de richting van: het concretiseren en institutionaliseren van het beleid van de partij; het grondig decentraliseren, delegeren en autoriseren, samen met het ontwerpen van controle- en inspectie-instrumenten; het toewijzen van middelen; het minimaliseren van administratieve procedures; het versterken van de coördinatie tussen ministeries en afdelingen; het investeren van inspanningen en intelligentie in het wetgevingsproces; het opstellen van één wet om veel wetten te wijzigen; het zorgen voor "6 duidelijkheid" in het werk van het opstellen van wetsontwerpen: "duidelijk: weggelaten inhoud; gewijzigde en voltooide inhoud; aangevulde inhoud; inhoud van administratieve procedures; vermindering en vereenvoudiging; decentralisatie en delegatie-inhoud; kwesties met verschillende meningen en andere kwesties die moeten worden gerapporteerd aan het Regeringscomité, de regering en de premier voor overweging en richting", terwijl tegelijkertijd wordt gezorgd voor "duidelijke mensen, duidelijk werk, duidelijke tijd, duidelijke verantwoordelijkheid, duidelijke producten, duidelijke bevoegdheden" in het proces van het organiseren en implementeren van de wet.
De premier heeft verzocht dat ministers en hoofden van ministeriele agentschappen die belast zijn met het toezicht op het opstellen van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties, rechtstreeks leiding geven aan het opstellen en indienen van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties. Ook moeten zij proactief samenwerken met de agentschappen van de Nationale Assemblee bij het indienen, ontvangen, voltooien en indienen van wetsontwerpen, verordeningen en resoluties. Daarnaast moeten zij aan de bevoegde autoriteiten rapporteren over zich voordoende kwesties.
De premier heeft het ministerie van Justitie opdracht gegeven om het voortouw te nemen en te coördineren met relevante ministeries en agentschappen om proactief voorstellen voor de ontwikkeling van wetten, verordeningen en resoluties voor het wetgevingsprogramma van 2026 te beoordelen en voor te bereiden; een samenvatting te organiseren van de implementatie van Conclusie nr. 19-KL/TW van het Politbureau over de oriëntatie van de wetgeving voor de 15e termijn van de Nationale Vergadering, en op basis daarvan de wetgevende oriëntatie voor de 16e termijn van de Nationale Vergadering te bestuderen en voor te stellen.
Bron
Reactie (0)