De premier gaf opdracht om zuinigheid te bevorderen en verspilling tegen te gaan.

De premier heeft zojuist het officiële bericht nr. 125/CD-TTg uitgegeven over het bevorderen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling.

In 2024 zullen de regering, ministeries, afdelingen en lokale overheden, ondanks veel moeilijkheden en uitdagingen, vastberaden en effectief de bepalingen van de Wet op het beoefenen van spaarzaamheid en het bestrijden van verspilling (THTK, CLP), de resolutie van de Nationale Vergadering, de regering en de taken en oplossingen die zijn uiteengezet in het algemene programma van de regering inzake THTK, CLP inzetten en implementeren. Het werk aan THTK, CLP heeft veel veranderingen ondergaan en belangrijke en positieve resultaten opgeleverd op alle gebieden, wat heeft bijgedragen aan de succesvolle implementatie van sociaal-economische ontwikkelingsdoelen en -doelstellingen, financiën, begroting, mobilisatie, beheer en effectief gebruik van menselijke hulpbronnen, materiële hulpbronnen, financiële middelen, het waarborgen van de nationale defensie, veiligheid, buitenlandse zaken, sociale zekerheid en het sociaal welzijn van het land. Het bewustzijn en de verantwoordelijkheid voor THTK, CLP van ministeries, afdelingen en lokale overheden zijn vergroot.

De implementatie van beleid en wetten inzake THTK en CLP bestaat echter nog steeds en kent beperkingen: de situatie van betalingsachterstanden en de trage uitgifte van gedetailleerde regelgeving is niet grondig opgelost; de uitbetaling van overheidsinvesteringskapitaal, de voortgang van de verzelfstandiging, desinvestering en goedkeuring van het herstructureringsproject van de staatsbedrijven voor de periode 2021-2025 verloopt nog steeds traag; er vinden nog steeds overtredingen plaats bij het beheer en gebruik van grond, minerale en milieubronnen; de naleving van de wet is niet strikt; in sommige gevallen zijn verlies en verspilling zeer groot en ernstig... De bovengenoemde tekortkomingen en beperkingen zijn te wijten aan vele oorzaken.

Naast het feit dat een aantal wettelijke regelingen, normen, standaarden, normen en eenheidsprijzen nog steeds ontoereikend zijn en niet gelijke tred houden met de eisen van de economische en sociale ontwikkeling, is de belangrijkste reden de organisatie en uitvoering van het beleid en de wetten inzake THTK en CLP.

Om de effectiviteit en efficiëntie van de implementatie van beleid en wetten inzake THTK en CLP te blijven verbeteren, verzoekt de premier ministers, hoofden van ministeriele agentschappen, overheidsinstanties en voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden om zich te richten op de implementatie van de volgende taken en oplossingen:

Organiseer om Richtlijn nr. 27-CT/TW van 25 december 2023 van het Politbureau over het versterken van het leiderschap van de Partij over het werk grondig te begrijpen, serieus en effectief uit te voeren Beoefen spaarzaamheid, bestrijd verspilling; Richtlijn van de secretaris-generaal aan Lam over de strijd tegen verspilling; Resolutie nr. 98/NQ-CP van 26 juni 2024 van de regering tot afkondiging van het actieprogramma van de regering ter uitvoering van Richtlijn nr. 27-CT/TW van 25 december 2023 van het Politbureau. Blijf strikt uitvoering geven aan Resolutie nr. 53/NQ-CP van 14 april 2023 van de regering inzake de uitvoering van Resolutie nr. 74/2022/QH15 van 15 november 2022 van de Nationale Assemblee ter bevordering van de implementatie van beleid en wetten inzake spaarzaamheid, afvalpreventie en -beheersing en het algemene programma van de regering inzake spaarzaamheid, afvalpreventie en -beheersing in 2024.

Versterking van leiderschap en richting op het gebied van THTK en CLP: ministeries, afdelingen en lokale overheden binnen hun beheersgebied zijn verantwoordelijk voor het op uniforme wijze aansturen van de implementatie van THTK- en CLP-doelen en -doelstellingen in 2024, in overeenstemming met de richtlijnen en het beleid van de Partij en de wettelijke voorschriften inzake THTK en CLP.

Voltooi de juridische regelgeving met betrekking tot THTK- en CLP-werkzaamheden, met de nadruk op het herzien en voorstellen van wijzigingen in de Wet op THTK en CLP (Wet nr. 44/2013/QH13 van 26 november 2013); herzie en vul regelgeving aan met betrekking tot beheermechanismen en economische en technische normen die niet langer passen bij de ontwikkelingspraktijken van het land. Blijf wetten en juridische documenten met betrekking tot THTK- en CLP-werkzaamheden herzien en voorstellen voor wijzigingen om consistentie en eenmaking van het rechtssysteem te waarborgen, overlappingen en tegenstrijdigheden te overwinnen en de effectiviteit van het beheer en de besteding van staatsmiddelen te verbeteren.

Versterk de informatie, propaganda en verspreiding van wetten over THTK, CLP en het beleid van de Partij en de Staat met betrekking tot THTK, CLP om het bewustzijn en de verantwoordelijkheid voor de doelen, vereisten en betekenis van THTK, CLP te vergroten en te verenigen voor instanties, bedrijven, organisaties, individuen en de hele samenleving; creëer een cultuur van afvalpreventie en -bestrijding, waardoor THTK, CLP zelfbewust en vrijwillig wordt. Prijs en beloon tijdig typische voorbeelden in THTK, CLP; implementeer maatregelen om informanten die afval detecteren te beschermen.

Versterking van de organisatie van THTK en CLP op alle gebieden, met de focus op de volgende gebieden:

Met betrekking tot het beheer van de staatsbegroting: richt u op de effectieve implementatie van de beleidsmechanismen in de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de effectenwet; de boekhoudwet; de wet op de onafhankelijke audit; de staatsbegroting; de wet op het beheer en gebruik van overheidsactiva; de wet op het belastingbeheer; de wet op de nationale reserve; versterk de spaarzaamheidspraktijken, bestrijd verspilling bij het gebruik van de staatsbegroting; verlaag de reguliere uitgaven en niet-dringende uitgaventaken grondig om ontwikkelingsinvesteringen te reserveren, met name belangrijke en essentiële sociaal-economische infrastructuurprojecten. Blijf innoveren in methoden voor het beheer van reguliere uitgaven, versterk de aanbesteding, de toewijzing en toewijzing van budgetten, moedig decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan en verleen autonomie aan eenheden die de staatsbegroting gebruiken. Versterk de inspectie, het onderzoek, het toezicht en de transparantie bij het gebruik van reguliere uitgavenfondsen van de staatsbegroting. Verwijder tijdig obstakels bij de implementatie van financiële mechanismen van eenheden van de publieke dienstverlening. Innoveer het organisatie- en managementsysteem en verbeter de operationele efficiëntie om aandachtspunten te stroomlijnen en overlappingen, verspreiding en duplicatie van functies en taken van eenheden van de publieke dienstverlening te voorkomen.

Betreffende het beheer en gebruik van publiek investeringskapitaal: Voer met spoed de officiële kennisgeving nr. 112/CD-TTg van 6 november 2024 van de premier uit, waarin de nadruk ligt op het wegwerken van achterstanden in projecten, het stopzetten van de bouw, het met spoed voltooien en in gebruik nemen ervan om verspilling en verlies te voorkomen.

Versterk de implementatie van de Wet op Overheidsinvesteringen, versnel de voorbereiding van investeringen en schrap resoluut onnodige procedures. Herzie en perfectioneer mechanismen, beleid en regelgeving van wetten inzake overheidsinvesteringen en aanverwante wetten om problemen en obstakels snel weg te nemen en de efficiëntie van overheidsinvesteringen te verbeteren. Focus op het aansturen, aansporen en verder versterken van de verantwoordelijkheid van leiders bij de uitbetaling van kapitaal voor overheidsinvesteringen. Versterk inspectie en toezicht ter plaatse en spoor aannemers en adviseurs aan om de voortgang te versnellen. Pak moeilijkheden en obstakels tijdig aan en los langdurige problemen grondig op om de voortgang van belangrijke en essentiële nationale infrastructuurprojecten en -werkzaamheden te versnellen en verlies en verspilling te voorkomen. Herzie regelmatig en pas het investeringsplan voor overheidsinvesteringen voor 2024 snel aan, van projecten die nog niet of traag hebben uitbetaald naar projecten die wel kunnen uitbetalen en het investeringsplan moeten aanvullen. Bevorder de toepassing van informatietechnologie bij het beheer, de monitoring en het toezicht op de voortgang van projecten voor overheidsinvesteringen.

Met betrekking tot het beheer en gebruik van publieke middelen: blijf Richtlijn nr. 32/CT-TTg van 10 december 2019 van de premier ter bevordering van de implementatie van de wet inzake het beheer en gebruik van publieke middelen en de documenten die de implementatie van deze wet beschrijven, volledig en serieus implementeren. Focus met name op de implementatie van regelgeving inzake standaarden, normen en regimes voor het beheer en gebruik van publieke middelen; moderniseer het beheer van publieke middelen; bouw een componentendatabase op die verbinding maakt met de Nationale Database voor Publieke Middelen; versterk de inspectie, het onderzoek en het toezicht op het beheer en gebruik van publieke middelen bij agentschappen, organisaties en eenheden.

Ministeries, afdelingen en lokale overheden moeten alle publieke activa en werkhoofdkantoren die niet, ineffectief of voor verkeerde doeleinden worden gebruikt, evalueren en beslissen over de verwerking ervan volgens hun bevoegdheid, of ze moeten aan de bevoegde autoriteiten rapporteren voor een besluit over de verwerking ervan volgens de regelgeving, om verspilling of verlies van staatsactiva te voorkomen. Ze moeten de resultaten van de evaluatie en verwerking samenvatten en vóór 8 december 2024 naar het Ministerie van Financiën sturen, dat deze moet samenvatten en vóór 15 december 2024 aan de premier moet rapporteren.

Ministeries, afdelingen en gemeenten moeten de Algemene Inventaris van publieke activa bij agentschappen, organisaties en eenheden; infrastructuuractiva die door de staat zijn geïnvesteerd en beheerd, overeenkomstig het project dat door de premier is goedgekeurd in Besluit nr. 213/QD-TTg van 1 maart 2024, aansturen en strikt organiseren, waarbij de voortgang volgens plan wordt gewaarborgd.

Met betrekking tot het beheer van hulpbronnen en mineralen, met name land: versterk de toepassing van informatietechnologie bij het opstellen en toezicht houden op de uitvoering van landgebruiksplanning en landbeheerplannen; voorspel, waarschuw, onderzoek, evalueer, reageer op klimaatverandering, beheer hulpbronnen en bescherm het milieu om te voldoen aan de eisen van landbeheer en internationale integratie. Publiceer en maak landgebruiksplanning en -plannen transparant volgens de regelgeving. Versterk inspectie- en onderzoekswerkzaamheden; bekijk en beoordeel de huidige status van projecten die geen land in gebruik nemen, de voortgang van landgebruik in het hele land vertragen, stel oplossingen en maatregelen voor om problemen en obstakels weg te nemen om landbronnen vrij te maken, versnel de projectuitvoering, maak land economisch en effectief gebruik en promoot landbronnen.

Nederlands Met betrekking tot het beheer van staatskapitaal en activa geïnvesteerd in ondernemingen: (1) Voltooi de herstructurering en verbeter de operationele efficiëntie van staatsbedrijven en ondernemingen met staatskapitaal; (2) Bevorder de herstructurering van staatsbedrijven om de operationele efficiëntie, financiële capaciteit, innovatief bestuur, technologie te verbeteren, producten, industrieën en productie- en bedrijfslijnen te herstructureren en productieprocessen te verbeteren om het concurrentievermogen te verbeteren. Voer inspectie, onderzoek, auditing en toezicht uit in overeenstemming met de regelgeving en plannen met betrekking tot de implementatie van beleid en wetten met betrekking tot het beheer en gebruik van kapitaal en activa van staatsbedrijven. Het ministerie van Financiën zal coördineren met de Stuurgroep voor Bedrijfsinnovatie en -ontwikkeling om de goedkeuringsstatus van het Herstructureringsproject voor Staatsbedrijven te inspecteren overeenkomstig Besluit nr. 360/QD-TTg van 17 maart 2022 van de premier, een rapport aan de premier samen te stellen, oplossingen voor te stellen voor de vertegenwoordigende instanties van de eigenaar en staatsbedrijven die het project niet hebben goedgekeurd volgens het voorgestelde plan, en in maart 2025 verslag uit te brengen aan de premier.

Wat betreft organisatie, arbeidsmanagement en werktijd:

De 7-jarige implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW van 25 oktober 2017 van de 6e Centrale Conferentie van de 12e ambtstermijn moet dringend worden samengevat en een plan worden ontwikkeld om het apparaat te herstructureren en te richten op een multisectoraal en multidisciplinair ministerie, de interne organisatie te vereenvoudigen en te zorgen voor stroomlijning, efficiëntie, effectiviteit en efficiency in overeenstemming met de richtlijnen van het Politbureau, de regering en de premier. De mechanismen, het beleid en de wetgeving inzake het beheer van kaders, ambtenaren en overheidspersoneel moeten worden herzien en geperfectioneerd.

Versterking van de openbaarheid en transparantie van publieke dienstverlening, verbetering van de capaciteit en kwalificaties van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel. Strikt beheer van werktijden, controle en toezicht op kwaliteit, borging van productiviteit, werkefficiëntie en publieke ethiek van kaderleden, ambtenaren, overheidspersoneel en werknemers bij overheidsinstanties en -organisaties.

Implementeer synchrone oplossingen voor administratieve hervormingen. Implementeer strikt openbaarheid en transparantie bij het ontvangen en afhandelen van administratieve procedures. Minimaliseer administratieve procedures en nalevingskosten, creëer optimaal gemak voor burgers en bedrijven; ga van pre-inspectie naar post-inspectie, elimineer het "vraag-geef"-mechanisme; decentraliseer en delegeer de macht aan bevoegde instanties en gemeenten om beslissingen te nemen en verantwoordelijkheid te nemen. Versterk het toezicht, de evaluatie en de verantwoordingsplicht van overheidsinstanties, kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers ten dienste van de bevolking.

Alomvattende digitale transformatie van de uitvoering van administratieve procedures, met name vergunningsactiviteiten, waarbij een sterke verschuiving plaatsvindt naar automatische vergunningverlening op basis van technologische toepassingen en digitale gegevens.

Versterk de inspectie, het onderzoek en de strikte aanpak van overtredingen van de THTK- en CLP-regelgeving: versterk en verbeter de effectiviteit van de inspectie en het onderzoek naar de ontwikkeling en implementatie van het THTK- en CLP-programma; inspecteer en onderzoek de implementatie van wettelijke voorschriften op gebieden die vallen onder de bepalingen van de THTK-, CLP- en gespecialiseerde wetten, met de nadruk op belangrijke gebieden zoals grond, overheidsinvesteringen, bouw, overheidsfinanciën, grondstoffen en mineralen. Voer de wettelijke voorschriften voor de aanpak van overtredingen tegen hoofden van agentschappen, eenheden en personen die afval veroorzaken, strikt uit.

De premier heeft het Ministerie van Financiën aangewezen om leiding te geven aan en te coördineren met ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, overheidsinstanties en volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden:

Volledige wettelijke voorschriften met betrekking tot THTK- en CLP-werkzaamheden, voorstellen tot wijziging van de wet op THTK en CLP (Wet nr. 44/2013/QH13 van 26 november 2013).

De resultaten van het onderzoek naar alle publieke middelen en ongebruikte of ineffectief gebruikte kantoorgebouwen samenvatten en aan de premier rapporteren, en oplossingen voorstellen voor het beheer ervan volgens de regelgeving, om verspilling en verlies van staatsmiddelen te voorkomen.

Versterk de inspectie en het toezicht door de wetshandhaving op het gebied van zuinigheid en de strijd tegen verspilling.

Ministeries, agentschappen op ministerieel niveau, overheidsinstanties en volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden moeten, op basis van de aan hen toegewezen functies en taken, de bovengenoemde taken en oplossingen vastberaden, synchroon en effectief uitvoeren; en onmiddellijk verslag uitbrengen aan de verantwoordelijke premier en vicepremier over kwesties die buiten hun bevoegdheid vallen.

De premier heeft vicepremier Ho Duc Phoc aangesteld om rechtstreeks leiding te geven aan de uitvoering, aan te dringen op en de problemen bij de uitvoering van dit officiële bericht aan te pakken.

Reactie (0)