Premier: Wees niet laks, wees niet te streng, voor de gezondheid en het leven van de mensen

Op de middag van 18 oktober, ter afsluiting van de conferentie van het Permanente Regeringscomité met verenigingen en bedrijven over het wegnemen van moeilijkheden en obstakels bij de standaardisatie en conformiteit van producten en goederen, benadrukte premier Pham Minh Chinh dat de gedachte om niet laks maar ook niet té streng te zijn, de veiligheid, de gezondheid en het leven van de mensen moet garanderen.

Hà Nội Mới•18/10/2025

Fotobijschrift — Premier Pham Minh Chinh sloot een werksessie af over het wegnemen van obstakels bij de standaardisatie van goederen. Foto: Duong Giang/VNA

Tijdens de conferentie bespraken de afgevaardigden de wettelijke voorschriften met betrekking tot de conformiteit van producten en goederen en de conformiteitsactiviteiten op diverse gebieden, met name die met betrekking tot landbouw en landbouwproducten. De afgevaardigden gaven met name aan dat er momenteel te strenge normen gelden, of dat er producten zijn waarvoor geen normen of voorschriften gelden; dat de inspectie van producten die wel aan de normen en voorschriften voldoen, nog steeds vrij ingewikkeld is; dat er producten en goederen zijn die onderworpen zijn aan het beheer en de normen van veel ministeries en afdelingen; dat er verschillende voorschriften gelden tussen ministeries en afdelingen...

De afgevaardigden stelden voor om onnodige regelgeving te blijven toevoegen of schrappen; administratieve procedures te verminderen; bevoegdheden te decentraliseren en duidelijk te delegeren; overlappingen bij standaardisatie- en conformiteitsactiviteiten te voorkomen; pre-inspectie- of post-inspectiemechanismen te implementeren op basis van de juiste soorten producten en goederen; te overwegen om inspectieresultaten en normen van gerenommeerde binnenlandse en internationale instanties te gebruiken...

Nadat de leiders van ministeries, afdelingen, agentschappen en vicepremiers hun mening hadden gegeven, hadden gereageerd en de conferentie hadden afgesloten, benadrukte premier Pham Minh Chinh de geest van "Een creatieve staat, baanbrekende ondernemingen, publiek-private samenwerking, een rijk en sterk land, gelukkige mensen"; hij verzocht de relevante ministeries en agentschappen om de geldige, passende en realistische meningen volledig te verwerken; wettelijke voorschriften te herzien en aanvullingen en amendementen te overwegen om aan de vereisten te voldoen. In het bijzonder houdt het ministerie van Wetenschap en Technologie toezicht op, ontwikkelt en dient het ter afkondiging in van de regeringsresolutie; ministeries en afdelingen dienen wijzigingen en aanvullingen op de regeringsbesluiten in en geven circulaires uit overeenkomstig hun bevoegdheid.

De premier zei dat de gewijzigde wetten, in de geest van vernieuwing in het managementdenken, zijn overgestapt van "pre-inspectie" naar "post-inspectie", met een focus en kernpunten, volgens een nieuwe benadering van risicobeheer, waarbij verplichte maatregelen alleen worden gehandhaafd voor producten en goederen met gemiddelde en hoge risico's, en waarbij de conformiteitsverklaring wordt vrijgesteld voor producten die volledig voldoen aan de kwaliteitsbeheervereisten volgens gespecialiseerde wetten.

Daarnaast bevorderen we de digitale transformatie, vereenvoudigen en schrappen we administratieve procedures en publiceren we deze in de digitale omgeving. Dit is een belangrijke hervormingsstap die het beleid illustreert om onnodige administratieve procedures te minimaliseren, compliancekosten te verlagen, overlappende procedures te verminderen en de autonomie en verantwoordelijkheid van ondernemingen te vergroten, in lijn met de internationale praktijk.

Om de moeilijkheden en obstakels bij standaardisatie- en conformiteitsactiviteiten snel weg te nemen en de productie- en bedrijfsactiviteiten van ondernemingen in de komende tijd te bevorderen, heeft de premier het ministerie van Wetenschap en Technologie verzocht om leiding te geven aan en te coördineren met het ministerie van Justitie, het ministerie van Landbouw en Milieu, het ministerie van Volksgezondheid en relevante ministeries en agentschappen om de huidige wettelijke voorschriften zorgvuldig te herzien om de consistentie en synchronisatie van wetten met betrekking tot standaardisatie en conformiteit te garanderen.

De premier gaf het Ministerie van Wetenschap en Technologie opdracht om toezicht te houden op een decreet over de implementatie van de Wet op technische normen en voorschriften en de Wet op de kwaliteit van producten en goederen en dit zo snel mogelijk aan de regering voor te leggen. Hij merkte daarbij op dat als er internationale normen zijn, deze moeten worden onderzocht, toegepast en openbaar moeten worden gemaakt. Bovendien moeten traceerbaarheidsvoorschriften openbaar en transparant zijn.

De premier heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie aangewezen als centraal aanspreekpunt om de huidige situatie te inventariseren, problemen en obstakels op het gebied van de conformiteit van producten en goederen en conformiteitsactiviteiten weg te nemen en vooral aandacht te besteden aan het luisteren naar en absorberen van de meningen van mensen en bedrijven.

De betrokken ministeries en afdelingen herzien dringend de huidige nationale technische regelgeving (ongeveer 824 regelgevingen) en classificeren deze op basis van het risiconiveau van producten en goederen om ze aan te passen, te wijzigen of af te schaffen, zodat ze aansluiten bij de actuele situatie. Duidelijk stellen dat normen en regelgeving voorop moeten staan, zodat bedrijven zich daarop kunnen baseren bij hun aankondigingen; er moeten instrumenten zijn voor conformiteit en naleving, maar de inspectie achteraf moet worden versterkt, de inspectie vooraf moet worden verlaagd, de inputkosten en nalevingskosten voor burgers en bedrijven moeten worden verlaagd, merkte de premier op. Wat gecontroleerd moet worden, moet gecontroleerd worden, zoals medicijnen en voedsel die verband houden met het leven en de gezondheid van mensen.

"De geest is om niet laks maar ook niet té streng te zijn, om de veiligheid, de gezondheid en het leven van de mensen te garanderen en tegelijkertijd maatregelen te nemen om administratieve procedures te verminderen, de macht te decentraliseren, te delegeren, de mobilisatie van sociale hulpbronnen te bevorderen en de socialisatie te versterken", benadrukte de premier.

De premier heeft verzocht dat ministeries en afdelingen vanaf nu tot de inwerkingtreding van de Wet op technische normen en voorschriften 2025 en de Wet op de kwaliteit van producten en goederen 2025 (1 januari 2026) relevante richtinggevende circulaires moeten ontwikkelen en uitgeven, zodat er op het moment dat de wet in werking treedt, een systeem van synchrone, uniforme en uitvoerbare normen zal zijn.

De premier heeft het ministerie van Landbouw en Milieu belast met het beoordelen en voorstellen van wijzigingen in gespecialiseerde wetten, zoals de Veterinaire Wet, de Wet op de Veehouderij, de Teeltwet, de Visserijwet, enz., om dubbele procedures te elimineren. Tevens moet worden ingestemd met het vereenvoudigen van procedures voor het verklaren van conformiteit met diergeneesmiddelen en diervoeders, en moet worden onderzocht of de regelgeving inzake het verklaren van conformiteit met diervoeders waar nodig kan worden afgeschaft.

Tegelijkertijd moeten de regelgevingen inzake beheer en traceerbaarheid via digitale transformatie dringend worden voltooid. Wijzig de nationale technische regelgeving, die in het vierde kwartaal van 2025 is uitgevaardigd, om de toepassing van certificering van geavanceerde wereldwijde managementsystemen zoals ISO 22000, GMP, HACCP... voor geschikte producten en goederen waarvoor geen bemonstering nodig is voor indicatoranalyse, te bepalen. Dit om zowel de productkwaliteit te waarborgen als de administratieve lasten voor bedrijven te verminderen.

De premier heeft de ministeries van Bouw, Industrie en Handel, Volksgezondheid en Financiën de opdracht gegeven nauw samen te werken om ervoor te zorgen dat de wijziging van normen en voorschriften op het gebied van kwaliteitsmanagement consistent, transparant en eerlijk is en geen onnodige technische barrières of 'sublicenties' creëert die burgers en bedrijven hinderen.

De premier benadrukte dat er dringend behoefte is aan het versnellen van de opbouw van een nationale database voor normen en regelgeving en een gedeeld digitaal platform ter ondersteuning van het beheer van nationale normen, metingen en kwaliteit, en ter verbinding en ondersteuning van het werk van het overheidsmanagement. Onderwerpen worden openbaar en transparant geïnspecteerd in de netwerkomgeving.

De premier heeft verzocht om hervormingen te bevorderen, administratieve procedures te vereenvoudigen, de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te bevorderen, samen met de toewijzing van middelen, de handhavingscapaciteit te verbeteren en het toezicht en de inspectie te versterken.

De regeringsleider heeft verzocht om een strenge aanpak van overtredingen, met name overtredingen op het gebied van voedselveiligheid en medicijnen. Ook wil hij dat ambtenaren en overheidsmedewerkers die geen verantwoordelijkheidsgevoel hebben, ongevoelig zijn voor de moeilijkheden en problemen van bedrijven en mensen en de circulatie van goederen, met name voedsel en medicijnen van mindere kwaliteit, streng worden aangepakt. Hij benadrukt dat de regering en de premier bedrijven altijd bijstaan in hun problemen en dat zij altijd een open, stabiel en transparant investerings- en zakenklimaat creëren, zodat bedrijven vol vertrouwen kunnen investeren en effectief kunnen opereren. Zo dragen zij bij aan de snelle en duurzame ontwikkeling van het land in het nieuwe tijdperk.

De premier hoopt dat verenigingen en het bedrijfsleven actief blijven deelnemen, hun mening geven over instellingen en beleid en tijdig problemen en knelpunten signaleren, zodat bestuursorganen de relevante wettelijke regelingen kunnen aanpassen en verbeteren. Zo kan het nieuwe beleid echt tot leven komen en praktische voordelen opleveren voor bedrijven en burgers.

Bron: https://hanoimoi.vn/thu-tuong-khong-buong-long-khong-qua-khat-khe-vi-suc-khoe-tinh-mang-nguoi-dan-720162.html