Premier: Wetgeving moet heel specifieke praktische problemen oplossen

VTV.vn - De premier zei dat we de manier waarop wetgeving tot stand komt, moeten veranderen. De bedoeling daarvan is niet alleen om het management te dienen, maar ook om ontwikkeling te creëren.

Premier Pham Minh Chinh spreekt in de groep over de conceptdocumenten die moeten worden ingediend bij het 14e Nationale Congres van de Partij - Foto: VGP

Vanmiddag (4 november) hield de Nationale Vergadering groepsdiscussies over het conceptdocument dat aan het 14e Nationale Congres van de Partij zal worden voorgelegd. Voorafgaand daaraan sprak secretaris-generaal Lam en wisselde in de zaal informatie uit over een aantal nieuwe punten en belangrijke richtingen in het conceptdocument.

Premier Pham Minh Chinh verklaarde tijdens de bijeenkomst dat de conceptdocumenten zijn opgesteld op basis van de kristallisatie van de wijsheid van partijcomités op alle niveaus, wetenschappers en praktische activisten. Ze worden besproken met de bevolking en afgevaardigden in de Nationale Assemblee, in de geest van democratisch centralisme en ter bevordering van de wijsheid van de hele natie.

De premier bevestigde dat secretaris-generaal Lam zeer belangrijke punten had verduidelijkt en besprak een aantal kwesties in het conceptdocument waar de afgevaardigden van de Nationale Assemblee in de groep zich vooral op richtten.

Verrijk de inhoud en verbeter de kwaliteit van strategische doorbraken in infrastructuur

Allereerst, wat betreft de kwestie van grote nationale eenheid, bevestigde de premier dat dit een zeer belangrijke steun is voor onze natie, want zoals president Ho Chi Minh bevestigde: "Eenheid, eenheid, grote eenheid/Succes, succes, groot succes".

Volgens de premier omvat solidariteit nationale solidariteit, partijsolidariteit, solidariteit tussen de mensen, solidariteit in de samenleving, binnenlandse solidariteit en internationale solidariteit. In elke revolutionaire periode heeft de kwestie van grote solidariteit verschillende kenmerken, maar over het algemeen dient het altijd de belangen van de natie, het volk, het land, en draagt ​​het bij aan vrede, stabiliteit, samenwerking en ontwikkeling.

De premier zei dat afgevaardigden op internationale fora ook de solidariteitsgeest en het standpunt van Vietnam ten aanzien van het bevorderen van multilateralisme en het versterken van internationale samenwerking sterk steunden en deelden. "Solidariteit brengt kracht, samenwerking brengt voordelen en dialoog brengt vertrouwen. Dus, solidariteit brengt kracht, solidariteit brengt voordelen en solidariteit leidt tot een beter begrip van elkaar", aldus de premier.

De premier benadrukte dat we de komende jaren een groei met dubbele cijfers nodig hebben om de twee gestelde strategische doelen voor de komende 100 jaar te behalen.

Het tweede punt dat de premier aanhaalde, is de ontwikkeling van infrastructuur – een van de drie strategische doorbraken die sinds het 11e Partijcongres zijn geïdentificeerd en die nog steeds van waarde is. Het gaat erom de inhoud te verrijken, het niveau te verhogen en de kwaliteit en effectiviteit van deze strategische doorbraak te verbeteren.

Hij zei dat we tijdens deze ambtsperiode de uitgaven van de staatsbegroting voor ontwikkelingsinvesteringen met 55% hebben verhoogd, de inkomstengroei hebben bevorderd en hebben bespaard op uitgaven om de investeringen in mensen, infrastructuur en instellingen te verhogen. De premier benadrukte echter dat het zeer belangrijk is dat gemeenten, ministeries en sectoren proactiever te werk gaan bij het opbouwen van instellingen, omdat instellingen middelen, drijvende krachten en concurrentiekracht zijn voor de economie, het land en de natie.

Volgens de premier ligt het accent bij de implementatie van infrastructurele doorbraken deze termijn op het bevorderen van decentralisatie en het delegeren van bevoegdheden aan gemeenten. De realiteit is echter dat de aan gemeenten toegewezen projecten zeer snel vooruitgang hebben geboekt. Sommige projecten zijn zelfs sneller uitgevoerd dan de projecten die zijn toegewezen aan het ministerie van Transport (nu het ministerie van Bouw).

Daarom is het de komende tijd noodzakelijk om de geest van samenwerking tussen de centrale en lokale overheden te blijven bevorderen. Vooral de lokale overheden moeten het land zuiveren; centraal kapitaal, lokaal kapitaal, staatskapitaal, privaat kapitaal en publiek-private samenwerking mobiliseren. "De partij leidt, de staat creëert, bedrijven nemen het voortouw, de publieke en private sector gaan hand in hand, het land is sterk, de mensen zijn gelukkig." De premier merkte op dat decentralisatie hand in hand moet gaan met de toewijzing van middelen, versterking van toezicht en inspectie, en verbetering van de uitvoeringscapaciteit van ondergeschikten.

De premier presenteerde enkele richtlijnen voor de ontwikkeling van transportinfrastructuur in de komende tijd en bevestigde dat het noodzakelijk is om de algehele ontwikkeling van transportmodi, waaronder wegen, spoorwegen, luchtwegen, zeewegen en waterwegen, voort te zetten. Met name de implementatie van het Noord-Zuid hogesnelheidsspoorwegproject, spoorlijnen die verbinding maken met China en technologieoverdracht. In de luchtvaartsector is het noodzakelijk om een ​​mechanisme te creëren om publiek-private samenwerking te bevorderen, middelen te mobiliseren, voorwaarden te scheppen voor deelname van de private sector aan de bouw van luchthavens, en concurrerende en ontwikkelende luchtvaartmaatschappijen te vormen. Het plannen en bouwen van binnenwaterhavens om het unieke potentieel, de uitstekende kansen en de concurrentievoordelen van de waterwegen in de Mekongdelta te promoten...

Het derde punt dat de premier aanhaalde, is wetgeving. De premier stelde dat wetgeving zowel een drijvende kracht als een hulpbron en een concurrentievoordeel voor de economie is. Hij zei dat we de wetgeving moeten veranderen, niet alleen in de geest van het dienen van het management, maar ook van het creëren van ontwikkeling, en dat we de mentaliteit van "als je niet kunt managen, dan verbied je" moeten loslaten.

Wetgeving moet voortkomen uit de praktijk, nauw aansluiten bij de praktijk, de praktijk respecteren en de praktijk als maatstaf nemen; innoveren, doorbraken bewerkstelligen en concurreren met de wereld. Tegelijkertijd moet wetgeving dicht bij de situatie staan, doeltreffend zijn, gericht zijn op vastgestelde doelen en heel specifieke problemen oplossen die door de praktijk worden opgeworpen.

De premier gaf een voorbeeld: bij hervestigingswerk is het noodzakelijk om ervoor te zorgen dat de nieuwe huisvesting beter of gelijkwaardig is aan de oude huisvesting. Mensen moeten zich ergens vestigen en werk vinden, zodat ze snel kunnen verhuizen. Maar huizen bouwen kan niet "in een dag of twee". Daarom moet er een mechanisme zijn om een ​​huisvestingsfonds op te richten, waarbij de harmonie van de belangen van de staat, de burgers en het bedrijfsleven wordt gewaarborgd.

Verwijzend naar een ander voorbeeld uit het verhaal van het aanbesteden van projecten, zei de premier dat het noodzakelijk is om de vorm van aanbesteding moedig toe te passen, zolang deze onpartijdigheid, transparantie, tijdigheid en efficiëntie garandeert en de besluitvormer verantwoordelijk is voor zijn beslissing. De formulering van wetten moet daarom zowel praktisch als effectief zijn en de proactiviteit, positiviteit en verantwoordelijkheid van de uitvoerders bevorderen.

Milieubescherming is een centrale taak en cultuur is inderdaad een pijler.

Ten vierde is de premier van mening dat cultuur meer moet worden benut ten behoeve van ontwikkeling, dat cultuur de juiste positie moet krijgen, een echte pijler. Want cultuur is een endogene kracht; cultuur wijst de weg voor de natie; culturele en historische tradities vormen ook een van de kernelementen die de ideologische basis vormen en onze richtlijnen, samen met het marxisme-leninisme en het gedachtegoed van Ho Chi Minh, creatief en in overeenstemming met de realiteit toepassen.

Wat de sociale zekerheid betreft, heeft de premier duidelijk aangegeven dat er behoefte is aan snelle, maar ook duurzame en inclusieve ontwikkeling. Daarbij mag niet worden getornd aan eerlijkheid, sociale vooruitgang, sociale zekerheid of het milieu, om alleen maar groei na te streven.

"We hebben werkelijk niemand in de steek gelaten", benadrukte de premier, en voegde toe dat we alleen al in deze ambtstermijn ongeveer 1,1 biljard VND (17% van het BBP) hebben toegewezen aan sociale zekerheid; de millenniumdoelen eerder hebben behaald; tijdelijke, lekkende en vervallen woningen 5 jaar en 4 maanden eerder dan gepland hebben afgeschaft; en de ontwikkeling van sociale huisvesting hebben bevorderd...

De premier verwees naar de realiteit bij de implementatie van het nationale doelprogramma: "Het repareren van een huis voor 30 miljoen VND moet worden besloten door de centrale overheid, dus hoe kan het dan niet vastlopen?". Hij zei dat de belangrijke richting voor de nabije toekomst is om voor te stellen dat bevoegde autoriteiten 3 nationale doelprogramma's integreren en decentraliseren, zodat gemeenten de programma's proactief kunnen implementeren.

Wat betreft het lokale bestuur op twee niveaus dat sinds 1 juli van kracht is, zei de premier dat dit een prestatie is na het proces van "reorganisatie van het land". We hebben de staat heel snel veranderd op basis van digitale transformatie, van beheer naar het creëren van ontwikkeling en het dienen van de bevolking.

Onder het motto "geen haast, geen perfectionisme en geen gemiste kansen" wees de premier op een aantal taken die moeten worden voortgezet, een aantal kwesties die moeten worden opgelost met betrekking tot het perfectioneren van de functies, taken en bevoegdheden van agentschappen, het opbouwen van een passend apparaat, het creëren van functies, het werven van personeel en het ontwikkelen van personeelsbeleid. Daarnaast is het noodzakelijk om het vaste personeel, waarvan de kennis en kwalificaties op het gebied van management, recht, expertise en digitale transformatie nog steeds ongelijk zijn, te blijven opleiden en ontwikkelen.

Wat betreft milieu en klimaatverandering wees de premier erop dat dit een algemeen probleem is, niet specifiek voor een bepaald land, maar dat zich zeer extreme ontwikkelingen voordoet. Naast het versterken van de internationale solidariteit en het bevorderen van multilateralisme, moeten we het rechtssysteem voor milieubescherming perfectioneren, middelen mobiliseren, publiek-private samenwerking bevorderen, technologie toepassen, mensen opleiden en de bestuurscapaciteit verbeteren.

De premier zei dat in dit ontwerpdocument de aanpak van klimaatverandering en milieubescherming als centrale taken zijn opgenomen (samen met sociaal-economische ontwikkeling) en dat tegelijkertijd iedereen moet vertrouwen op geavanceerde wetenschap en technologie om hulpbronnen efficiënt te besparen en te gebruiken.

Wat betreft onderwijs en opleiding, verklaarde de premier dat dit het belangrijkste nationale beleid is en dat we in een ontwikkelingsland grote successen hebben geboekt, ondanks de jarenlange oorlog, belegering en embargo. De premier zei echter dat, als het algemeen onderwijs relatief goede resultaten heeft geboekt, we moeten proberen meer inspanningen te leveren om het hoger onderwijs te ontwikkelen.

De premier merkte op dat het Politbureau onlangs Resolutie 71 over onderwijs en opleiding heeft uitgevaardigd en benadrukte de noodzaak om het bewustzijn over de rol, positie en het belang van onderwijs en opleiding verder te vergroten en om meer te investeren in mensen. Hij is van mening dat investeren in mensen doorslaggevend is: als mensen goed zijn, dan zullen richtlijnen, beleid, instellingen, wetten, beleid en uitvoeringsorganisaties ook allemaal goed zijn.

Tegelijkertijd moet het onderwijs geïntegreerd worden, door Engels als tweede taal te identificeren; het niveau van de opleidingen in de basiswetenschappen te verhogen; opleidingen in "moraal, intelligentie, fysieke schoonheid" om mensen alomvattend te ontwikkelen; onderwijsinstellingen te ontwikkelen die zowel massaal als geavanceerd zijn, zowel populair als specifiek...

Het laatste punt dat de premier noemde, is de noodzaak van snelle maar duurzame groei, macro-economische stabiliteit, inflatiebeheersing, groeibevordering, het waarborgen van een evenwicht in de economie, het vernieuwen van traditionele groeimotoren (investeringen, export en consumptie) en het bevorderen van nieuwe groeimotoren (wetenschap en technologie, innovatie, digitale transformatie, circulaire economie, groene economie, kenniseconomie).

De premier benadrukte dat de doelstelling voor BBP-groei van groot belang is, omdat deze van invloed is op de economische schaalvergroting, de arbeidsproductiviteit verbetert, het inkomen per hoofd van de bevolking verhoogt en de levens van mensen verbetert. Hij bevestigde dat we de komende jaren een groei met dubbele cijfers nodig hebben om de twee gestelde strategische doelen voor de komende honderd jaar te behalen. Dit is een heel moeilijk doel, maar we kunnen niet anders dan het bereiken en we hebben de ruimte om het te bereiken. Hiervoor is de deelname van het hele politieke systeem, de hele partij en het hele volk vereist.

Bron: https://vtv.vn/thu-tuong-xay-dung-phap-luat-phai-giai-quyet-duoc-nhung-bai-toan-thuc-tien-rat-cu-the-100251104203817849.htm