Het promoten van de Hoofdstedelijke Regio om "op te stijgen"

Baoquocte.vn. Volgens deskundigen zal investeren in de aanleg van Ringweg 4 de ontwikkelingsruimte vergroten, de stedelijke druk op Hanoi verdelen en bijdragen aan de vorming van een nieuwe stedelijke keten met een groot potentieel.

Xây dựng Vành đai 4: Thúc đẩy Vùng Thủ đô 'cất cánh'

Project Ringweg 4 - Hoofdstedelijke Regio. (Bron: Hanoi People's Committee)

'Hefboomwerking' voor de ontwikkeling van de Hoofdstedelijke Regio

Het investeringsproject voor de bouw van Ringweg 4 - Hoofdstedelijk Gewest behoort tot de groep belangrijke nationale projecten waartoe de Nationale Vergadering heeft besloten in Resolutie nr. 56/2022/QH15 van 16 juni 2022 en de door de regering uitgevaardigde Resolutie nr. 106/NQ-CP van 18 augustus 2022 om het besluit van de Nationale Vergadering ten uitvoer te leggen.

De planruimte van de regio Hanoi omvat momenteel de stad Hanoi en negen provincies: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang en Thai Nguyen. Dit is een van de belangrijkste economische, sociale en politieke regio's van het land. De interregionale transportinfrastructuur voldoet echter nog niet aan de werkelijke behoeften. Vanwege deze beperkingen op het gebied van infrastructuurverbindingen stelt Resolutie nr. 56/2022/QH15 van de Nationale Assemblee het doel om te investeren in de aanleg van Ringweg 4 - Regio Hanoi, de belangrijkste economische interregionale gordel van de regio Hanoi, die de hoofdstad verbindt met de provincies Hung Yen, Bac Ninh en andere plaatsen in de regio.

Volgens de directeur van het ministerie van Transport van Hanoi bestaat het infrastructuurnetwerk voor de transportsector van de Hoofdstedelijke Regio, met Hanoi als centrale kern, uit een hoofdstructuur van zeven snelwegen: Hanoi-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanoi-Thai Nguyen; Hanoi-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Thang Long Avenue; Noi Bai-Bac Ninh. Alle zeven hoofdwegen zijn met elkaar verbonden door Ringweg 4.

"De nieuwe Ringweg 4 vormt de belangrijkste ruggengraat van het vervoersnetwerk van de Hoofdstedelijke Regio. Nu er niet in de bouw wordt geïnvesteerd, ligt de druk volledig op Ringweg 3 - een route die slechts een ringweg is die tot het centrale stedelijke gebied behoort en die met tegenzin deze bijzondere rol op zich moet nemen", aldus de leider van het ministerie van Transport van Hanoi.

Ha Minh Hai, vicevoorzitter van het Volkscomité van Hanoi, zei dat de stad zich richt op de uitvoering van het investeringsproject voor de aanleg van Ringweg 4 in de regio Hanoi. Het project ging van start op 25 juni 2023 en moet in 2026 afgerond zijn. Het moet in 2027 in gebruik genomen worden.

Vicevoorzitter Ha Minh Hai voegde daaraan toe: "De stad Hanoi heeft dit aangemerkt als een concrete stap om zich te richten op een van de drie strategische doorbraken (het ontwikkelen van synchrone infrastructuur, waarbij prioriteit wordt gegeven aan de ontwikkeling van verbindende verkeersinfrastructuur in de nabije toekomst)."

Tegelijkertijd deelde de heer Ha Minh Hai ook drie lessen die hij heeft geleerd bij de implementatie van de resolutie van de Nationale Assemblee over investeringen in de aanleg van Ringweg 4 in de regio Hanoi. De stad heeft districten toestemming gegeven om terreinopruiming, compensatie en hervestiging te verrichten.

Ha Minh Hai, vicevoorzitter van het Volkscomité van Hanoi, verklaarde dat het Politbureau op 5 mei 2022 resolutie nr. 15-NQ/TU heeft uitgevaardigd over de richting en taken voor de ontwikkeling van de hoofdstad Hanoi tot 2030, met een visie tot 2045, waarin het vastbesloten is om de hoofdstad te bouwen en te ontwikkelen tot het centrum en de drijvende kracht voor de ontwikkeling van de Rode Rivierdelta, de belangrijkste economische regio van het noorden, de hoofdstadregio en het hele land. Het doel is om in 2030 een stad te zijn met een groot concurrentievermogen in de regio en de wereld, die ernaar streeft zich te ontwikkelen op gelijke voet met de hoofdsteden van ontwikkelde landen in de regio.

Uitbreiding van de ontwikkelingsruimte

Volgens experts zal de investering in de aanleg van Ringweg 4 bijdragen aan de uitbreiding van de ontwikkelingsruimte, de stedelijke druk voor Hanoi verdelen en bijdragen aan de vorming van een nieuwe, zeer potentiële stedelijke keten. Het grondfonds van ongeveer 6500 hectare ten westen van Ringweg 4 wordt bestudeerd voor planologische aanpassingen. Satellietsteden in de districten Me Linh, Dan Phuong en Hoai Duc, evenals vele stedelijke en industriële gebieden langs de route in de provincies Hung Yen, Bac Ninh... zullen zich zeer snel ontwikkelen wanneer het Ringweg 4-project wordt uitgevoerd. Tegelijkertijd zal het een aantal verkeersopstoppingen oplossen, zoals de zuidelijke toegangspoort, de Thanh Tri-brug, de Nationale Snelweg 2 en de Nationale Snelweg 5...

Met name de luchthaven Noi Bai, de internationale luchtvaarttoegangspoort van de gehele regio van de hoofdstad, zal direct verbonden worden met aangrenzende provincies en steden. Hierdoor worden de logistieke kosten voor transportbedrijven geminimaliseerd en de verkeersdrukte voor de toegangspoorten tot Hanoi verminderd. Dit draagt bij aan de verbetering van de concurrentiekracht van niet alleen Hanoi, maar ook van de aangrenzende provincies en steden in de regio van de hoofdstad en van het hele land in het algemeen.

De heer Dao Huy Hoang van het Instituut voor Transportwetenschap en -technologie gaf zijn mening en zei dat Ringweg 4 in wezen een cirkelvormige route is met als belangrijkste functie interregionale verbinding. Tegelijkertijd is dit ook een weg aan de rand van de stad.

Daarom is het volgens de heer Dao Huy Hoang noodzakelijk om te focussen op de systematische ontwikkeling van hoofd- en radiaalwegen. Als deze wegen systematisch worden gepland, met brede dwarsdoorsnedes en geschikte afstanden, zullen ze de belangrijkste factor zijn om mensen uit de binnenstad aan te trekken, het stedelijk gebied te ontwikkelen en tegelijkertijd de huidige verkeersopstoppingen op te lossen.

Architect Tran Huy Anh, lid van de Vereniging van Architecten in Hanoi, verwees naar deze kwestie en zei dat de voltooiing van Ringweg 4 bewoners zal aantrekken om de bevolking in de binnenstad te helpen verspreiden. Volgens de heer Anh is dit een kans, maar ook een uitdaging, omdat de stad het risico van spontane stadsontwikkeling en illegale bouw in de stijl van "olielozingen" moet ondervangen. De heer Huy Anh benadrukte ook dat de stad snel een concreet plan moet opstellen en tegelijkertijd het grondfonds rond de weg strikt moet beheren.

De stad Hanoi maakt optimaal gebruik van de intellectuele middelen van haar team van experts en wetenschappers om de kwaliteit van het planningswerk te verbeteren. (Bron: Hanoimoi)

"De aanleg van Ringweg 4 in de hoofdstad is absoluut noodzakelijk"

Om het project volgens planning af te ronden en kwaliteit en efficiëntie te garanderen, zijn experts van mening dat er zorgvuldig rekening moet worden gehouden met gerelateerde aspecten. Hierbij valt te denken aan financiële efficiëntie, sociaaleconomische efficiëntie, voordelen voor investeerders, plannen voor de verbinding en verkeersorganisatie, terreinontruiming, bevolking, milieu, landschap, ruimte, enzovoort.

Dr. Nguyen Van Hau van de Universiteit voor Transport gaf zijn mening en oordeelde dat de aanleg van Ringweg 4 in de regio Hanoi (hoofdstad) uiterst noodzakelijk en urgent is. Hoewel Ringweg 3 in Hanoi momenteel vier rijstroken boven de snelweg en zes tot tien rijstroken beneden de parallelweg heeft, is er nog steeds sprake van ernstige verkeersopstoppingen vanwege de grote verkeersdrukte. Gezien de grote verkeersdrukte is publiek-private samenwerking (PPS) zeer geschikt voor het Ringweg 4-project, maar het is moeilijk om de investeringskosten voor het snelweggedeelte te compenseren.

Dr. Nguyen Van Hau benadrukte: "Volgens persoonlijke ervaring is het financiële plan bij BOT-projecten (Build-Operate-Transfer) in Vietnam momenteel haalbaar als de totale investering minder dan VND 12.000 miljard bedraagt. Projecten met een financieel plan van meer dan VND 20.000 miljard zijn niet haalbaar, ondanks het grote verkeersvolume, omdat de rentekosten te hoog zijn."

Volgens de heer Hau kan het BOT-investeringsmodel alleen worden geïmplementeerd wanneer er coördinatie is tussen de staat en investeerders om het project gezamenlijk uit te voeren. Momenteel is het Beltway 4-snelwegplan voornamelijk verhoogd; de grondoppervlakten onder de brug worden gebruikt als reserve voor toekomstig verkeer. Het is mogelijk om de aanleg van ondergrondse snelwegen te bestuderen, met behulp van barrières en alleen viaducten op plaatsen waar obstakels, kruispunten en rivieren moeten worden overwonnen, in plaats van de meeste huidige verhoogde viaductplannen te gebruiken. Deze oplossing zorgt voor een maximale verlaging van de investeringskosten en zorgt ervoor dat het BOT-investeringsplan financieel haalbaar is.

Ondertussen zei Dr. Pham Van Khanh van de Vietnamese Bouwvereniging dat het beoordelen van de impact van bouwprojecten een zeer noodzakelijke taak is, vooral bij grote projecten, vanwege het grote kapitaal dat ermee gemoeid is, het gebruik van grote hoeveelheden materialen, arbeid en bouwmachines, wat een grote invloed heeft op de economische en sociale ontwikkeling, de werkgelegenheid en het milieu...

Ter voorbereiding op de werksessie met het stuurcomité voor de uitvoering van het investeringsproject voor de aanleg van Ringweg 4 in de regio Hanoi op 14 maart, verzocht de heer Dinh Tien Dung, lid van het Politbureau, secretaris van het stadspartijcomité en hoofd van het stuurcomité voor de uitvoering van het investeringsproject voor de aanleg van Ringweg 4 in de regio Hanoi, de leden van het stuurcomité voor de uitvoering van het project in Hanoi en leiders op alle niveaus en in alle sectoren om met de grootste vastberadenheid en verantwoordelijkheidsgevoel te blijven deelnemen.

Secretaris van het Partijcomité van Hanoi, Dinh Tien Dung, merkte op: "Ik wil erop wijzen dat zodra de bouw is begonnen, deze onmiddellijk moet worden uitgevoerd, en zodra deze is voltooid, moet deze continu worden uitgevoerd. De investeerder moet de aannemer verzoeken om de machines en materialen volledig voor te bereiden om de bouw te organiseren. Alle niveaus, sectoren, elke instantie, eenheid en elke kameraad moeten de uitvoering van het project overwegen om de voortgang te garanderen in overeenstemming met de resolutie van de Nationale Vergadering en Resolutie nr. 15-NQ/TW van 5 mei 2022 van het Politbureau, die in wezen in 2026 moet worden voltooid en vanaf 2027 in werking moet treden. Beschouw dit als een politieke taak; als we eenmaal vastbesloten zijn, moeten we nog vastberadener zijn om het uit te voeren."

Het Ringweg 4-project in de regio Hanoi heeft een totale lengte van 112,8 km. Het beginpunt van Ringweg 4 verbindt de snelweg Hanoi-Lao Cai, het eindpunt de snelweg Noi Bai-Ha Long. Het project loopt door Hanoi (58,2 km lang), Hung Yen (19,3 km lang), Bac Ninh (25,6 km lang) en de verbindingsroute (9,7 km lang).

Het project wordt geïnvesteerd in de vorm van publiek investeringskapitaal gecombineerd met investeringen in het kader van publiek-private samenwerking (PPS); het project is verdeeld in drie projectgroepen met zeven deelprojecten en een totale investering van VND 85.813 miljard. Het project bereidt zich voor op investeringen en implementatie vanaf 2022, en zal naar verwachting in 2026 grotendeels voltooid zijn en vanaf 2027 operationeel zijn.

Bron