Handelaren die benzine distribueren en verhandelen, lopen veel risico's.

Mevrouw Nguyen Thuy Hien, adjunct-directeur van de afdeling Binnenlandse Markt ( ministerie van Industrie en Handel ), beantwoordde de pers over het ontwerpbesluit ter vervanging van de besluiten inzake de handel in aardolie.

Mevrouw Nguyen Thuy Hien, adjunct-directeur van de afdeling Binnenlandse Markt (Ministerie van Industrie en Handel), sprak op de conferentie om consensus te bereiken over het voltooien van het ontwerpbesluit ter vervanging van Besluit nr. 83/2014/ND-CP inzake de handel in aardolie en besluiten tot wijziging en aanvulling van Besluit nr. 83/2014/ND-CP, die plaatsvonden op de middag van 2 oktober.

PV: Na een periode van ontwikkeling heeft de petroleummarkt veel handelaren gehad die deelnemen aan de petroleummarkt, waaronder distributeurs. Hoe worden de activiteiten van petroleumdistributeurs volgens de wet gereguleerd, mevrouw? Mevrouw Nguyen Thuy Hien : Volgens de huidige regelgeving is petroleum een ​​voorwaardelijk bedrijfsartikel. Bij deelname aan de markt moeten handelaren voldoen aan en zich houden aan voorwaarden en rechten en plichten uitoefenen in elk segment waarin zij deelnemen. Voor distributeurs geldt dat zij momenteel moeten voldoen aan en zich houden aan voorwaarden met betrekking tot faciliteiten die bedrijfsactiviteiten bedienen, zoals: het hebben van 5 aangesloten winkels, 10 detailhandelsagenten, het hebben van magazijnen, tanks, vervoermiddelen die langer dan 5 jaar in bezit zijn of geleased zijn... Wat betreft rechten: zij mogen petroleum kopen van petroleumgroothandelaren en andere petroleumdistributeurs; petroleum verhandelen in de vorm van toewijzing aan aangesloten systemen volgens de handelswet; zaken doen volgens de franchisemethode; detailhandel in aangesloten winkels, verkopen aan eenheden die ze rechtstreeks gebruiken voor productie... Wat betreft verplichtingen: zij moeten verantwoordelijk zijn voor de kwaliteit, kwantiteit en verkoopprijs op hun systeem; toezicht houden op en verantwoordelijk zijn voor het systeemregistratiesysteem, verkooptijden registreren, voldoen aan brandpreventie- en bestrijdingsvoorschriften... Verslaggever: Het is duidelijk dat de petroleummarkt met ongeveer 300 petroleumdistributeurs beter ontwikkeld en concurrerender is. Maar wat zijn de risico's van deze markt, mevrouw? Mevrouw Nguyen Thuy Hien: De laatste tijd hebben de standpunten en richtlijnen van de Partij, de mechanismen van de staat en het wettelijk beleid inzake petroleumhandel de voorwaarden geschapen voor economische sectoren om deel te nemen aan petroleumleveringsactiviteiten voor de binnenlandse markt. Veel petroleumdistributeurs zijn opgericht en ontwikkeld tot een belangrijke schakel in het petroleumdistributiesysteem, waardoor een compleet distributiesysteem ontstaat, beginnend bij de broncreatiefase (import, aankoop bij de fabriek) - distributie - detailhandel. Met de bepalingen over rechten en plichten zoals hierboven vermeld, hebben de activiteiten van distributeurs in het verleden een aantal punten aan het licht gebracht die, door middel van inspectie, onderzoek en onderzoek, door inspectie-, onderzoek- en onderzoeksinstanties zijn aangewezen: (1) Door petroleumdistributeurs toe te staan ​​petroleum van elkaar te kopen, ontstaan ​​er veel tussenliggende niveaus in de distributiefase (secundaire markt), waardoor de kosten in deze fase stijgen, wat een van de redenen is die leidt tot lage kortingen in de detailhandelsfase, waardoor bedrijven worden ontmoedigd om petroleum op de markt te verkopen. (2) De aankoop en verkoop van petroleum tussen petroleumdistributeurs zorgt er in werkelijkheid voor dat dezelfde hoeveelheid petroleum op de markt wordt verbruikt, maar deze wordt opgenomen in de petroleumverbruiksrapporten van veel petroleumdistributeurs, waardoor er "virtuele" verbruikscijfers op de markt ontstaan, waardoor het voor overheidsinstanties moeilijk wordt om het aanbod te controleren en de markt te reguleren. (3) De huidige praktijk van benzinedistributeurs die benzine onderling kopen en verkopen, dient in feite de financiële bedrijfsdoelen van de onderneming, door inkomsten te genereren voor benzinedistributeurs om hun financiële draagkracht aan te tonen bij het lenen van geld bij banken, wat niet het juiste doel van de benzinehandel garandeert: het voorzien in de consumptiebehoeften van de mensen. (4) De aankoop en verkoop van benzine tussen distributeurs maakt het voor banken ook moeilijk om de geldstroom in omloop te beheren en te controleren.

Mevrouw Nguyen Thuy Hien - Adjunct-directeur van de afdeling Binnenlandse Markt (Ministerie van Industrie en Handel) - Foto: Phong Lam

PV: Wat betreft het recht om benzine te kopen en verkopen tussen benzinedistributeurs. Het ontwerpbesluit bepaalt dat distributeurs benzine mogen KOPEN van benzinegroothandelaren en benzine mogen VERKOPEN aan agentschappen, organisaties en fabrieken om de productie te bedienen; benzine mogen leveren aan benzinedetailhandelaren. Distributeurs mogen dus geen benzine onderling kopen en verkopen. Waarom is het nodig om de aan- en verkoop van distributeurs op deze manier duidelijk te reguleren, mevrouw? Mevrouw Nguyen Thuy Hien : Het ontwerpbesluit inzake de benzinehandel heeft een benzinedistributiesysteem met 3 niveaus (segmenten) opgezet: Groothandelaren in import- en export van aardolie - Aardoliedistributeurs - Aardoliedetailhandelaren. Tegelijkertijd bepaalt het ontwerp specifiek de voorwaarden, rechten en plichten van handelaren in elk segment. Aardolie is een voorwaardelijke handelsactiviteit. Bij deelname aan de markt moeten bedrijven voldoen aan de voorwaarden, rechten en plichten in elk segment waarin het bedrijf actief is. Implementatie van de conclusies van inspectie-, onderzoeks- en onderzoeksinstanties, waardoor het tussenliggende niveau in de distributie van aardolie zoals gepresenteerd wordt verlaagd. Het ontwerpbesluit is bedoeld om de regelgeving voor de aan- en verkoop van aardolie tussen aardoliedistributeurs af te schaffen en "virtuele" gegevens over de hoeveelheid aardolie die op de markt wordt verbruikt, te elimineren. Dit betekent: (1) dat aardoliehandelaren nauwkeurig de hoeveelheid binnenlands verbruikte aardolie kunnen berekenen, zodat deze bij binnenlandse en buitenlandse fabrikanten kan worden ingekocht om te voorzien in de binnenlandse consumptie; (2) dat overheidsinstanties de binnenlandse consumptiebehoeften nauwkeurig kunnen bepalen om de jaarlijkse toewijzing van totale middelen aan aardoliehandelaren te implementeren en zo de levering voor binnenlandse consumptie te garanderen. Verslaggever: Er zijn veel meningen die stellen dat dergelijke regelgeving in strijd is met de regelgeving, de bedrijfswetgeving schendt en niet eerlijk is volgens de marktbeginselen... Wat is de mening van de overheidsinstantie over dergelijke meningen? Mevrouw Nguyen Thuy Hien : Sommigen stellen dat de regelgeving die aardoliedistributeurs verbiedt om onderling aardolie te kopen en verkopen, factoren kan bevatten die de concurrentie op de markt beperken, niet eerlijk is volgens de marktbeginselen en reacties van aardoliedistributeurs kan veroorzaken die erop wijzen dat ze worden gediscrimineerd. De aardoliehandel is echter een voorwaardelijke zakelijke investeringssector, dus handelaren moeten zich aan de voorwaarden houden bij deelname aan een bedrijf. De regeling dat petroleumdistributeurs geen petroleum met elkaar mogen kopen en verkopen, elimineert de concurrentie op de markt niet. Handelaren in elk marktsegment zijn nog steeds vrij om met elkaar te concurreren. Tegelijkertijd creëert deze regeling ook een motivatie voor handelaren om zich te ontwikkelen naar hogere marktsegmenten (om belangrijke handelaren te worden). Verslaggever : Het Ministerie van Industrie en Handel finaliseert dit ontwerpbesluit ter vervanging van 3 besluiten over petroleumhandel. Welke voordelen heeft het ontwerp om zowel het marktmechanisme als het staatsbeheermechanisme voor dit voorwaardelijke bedrijfsonderdeel te garanderen? Mevrouw Nguyen Thuy Hien : Om publiciteit en transparantie in het beheer te garanderen en maatschappelijke consensus te creëren, definieert het ontwerpbesluit het beheerdoel duidelijk als bijdragen aan het waarborgen van de nationale energiezekerheid; het beheerprincipe is om het marktmechanisme te volgen met staatsbeheer, de belangen van consumenten, bedrijven die benzine en olie gebruiken en bedrijven die benzine en olie verhandelen te harmoniseren, en tussenpersonen in de benzinevoorzieningsketen te verminderen. Dienovereenkomstig zijn enkele nieuwe punten in het ontwerpbesluit: 1. Mechanisme voor het beheer van de benzineprijs Het ontwerpbesluit voorziet in een formule voor benzineprijzen voor bedrijven om zelf prijzen te berekenen, bepaalt dat de staat prijsvormende factoren publiceert voor bedrijven om zelf over prijzen te beslissen, prijzen te declareren en prijsverklaringsdocumenten en prijsmeldingen te sturen naar bevoegde staatsbeheersinstanties voor toezicht. 2. Stabiliseren van benzineprijzen Het ontwerp bepaalt dat de stabilisatie van de benzineprijs wordt geïmplementeerd volgens de bepalingen van de Prijzenwet van 2023 (van kracht vanaf 1 juli 2024), omdat de Prijzenwet duidelijk de lijst van goederen en diensten vastlegt die onderworpen zijn aan prijsstabilisatie, gevallen van stabilisatie en maatregelen om prijsstabilisatie te implementeren. 3. Aanvullende voorwaarden voor belangrijke benzinehandelaren - Minimaal 36 maanden gewerkt hebben als benzinedistributeur, zodat handelaren ervaring hebben in de benzinehandel. - Verbinding maken met het netwerk met het Ministerie van Industrie en Handel op het gebied van benzineopslaggegevens, de implementatie van totale benzinebronnen... om het aanbod en de vraag naar benzine op de markt te beheersen. - Verantwoordelijk voor de implementatie van een totale benzinebron van ten minste 100.000 ^m3 , ton benzine in een jaar. 4. Voor benzinedistributeurs Het ontwerpbesluit schrapt de regelgeving dat benzinedistributeurs benzine moeten reserveren voor circulatie gedurende 5 dagen; Verwijder de voorwaarden voor petroleumopslag en petroleumkwaliteitstestruimtes. Om rotondehandel en het creëren van veel tussenliggende niveaus te voorkomen, bepaalt het ontwerpbesluit bovendien dat petroleumdistributeurs geen petroleum van elkaar mogen kopen en verkopen, maar alleen petroleum mogen kopen van de belangrijkste petroleumhandelaar (de onderneming die verantwoordelijk is voor het waarborgen van de levering van petroleum aan de markt). 5. Het ontwerpbesluit schrapt de regelgeving inzake petroleumservicebedrijven omdat, na herziening, de Investeringswet niet bepaalt dat petroleumservicebedrijven een voorwaardelijke investerings- en bedrijfssector zijn. 6. Petroleumcirculatiereserves De huidige regelgeving inzake circulatiereserves is niet duidelijk en specifiek, wat leidt tot verwarring bij de implementatie. Het ontwerpbesluit heeft petroleumcirculatiereserves duidelijker gereguleerd dan voorheen. 7. Administratieve hervorming - Verwijder de voorwaarden voor beroepscertificaten inzake brandpreventie en -bestrijding, milieubescherming. Handelaren zijn verantwoordelijk voor de naleving van de bepalingen van de huidige wetgeving inzake brandpreventie en -bestrijding en milieubescherming tijdens de bedrijfsvoering. - Schaf de voorwaarde af dat men over middelen voor het transport van benzine en olie moet beschikken of huren, omdat het transport van benzine en olie in werkelijkheid een onvermijdelijke stap is wanneer bedrijven benzine en olie in omloop brengen. - Schaf de vereiste af dat bedrijven een bedrijfsregistratiecertificaat moeten overleggen bij de aanvraag van een certificaat of een certificaat van geschiktheid. - Reguleer het gebruik van tekens en handelsmerken niet. In plaats daarvan bepaalt het ontwerpbesluit dat bedrijven onderling afspraken maken over het gebruik van tekens en handelsmerken en zich houden aan de bepalingen van de relevante wetgeving. Verslaggever: Dank u wel! Bron: https://tapchicongthuong.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-hay-the-cac-nghi-dinh-ve-kinh-doanh-xang-dau-127632.htm