Blijf toezicht houden op de uitvoering van beleid en wetten met betrekking tot de werkzaamheden van openbare diensten.

Vandaag, 26 februari, heeft de thematische supervisiedelegatie van de delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie, waaronder de volgende afgevaardigden: plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Vergadering van de provincie Hoang Duc Thang; permanente vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité Ha Sy Dong; commandant van het Provinciaal Militair Commando, kolonel Nguyen Huu Dan; plaatsvervangend hoofd van het Provinciaal Etnisch Comité Ho Thi Minh samengewerkt met het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme (VH, TT&DL); het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en de eenheden voor openbare dienstverlening onder de departementen aan de implementatie van beleid en wetten op het gebied van innovatie van de organisatie en het managementsysteem, ter verbetering van de kwaliteit en efficiëntie van de eenheden voor openbare dienstverlening in de periode 2018-2023 in de provincie Quang Tri.

De monitoringdelegatie werkte samen met het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme - Foto: Tran Tuyen

Voorstel tot toewijzing van middelen voor toerismepromotieactiviteiten

De leider van het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme rapporteerde tijdens de vergadering dat het ministerie, na de fusie, sinds oktober 2018 nog maar 5 eenheden voor publieke dienstverlening over heeft (3 eenheden minder dan voorheen). Daarvan heeft 1 eenheid reguliere uitgaven die door de staatsbegroting worden gegarandeerd en 4 eenheden zijn deels zelfvoorzienend in hun reguliere uitgaven.

Sommige afdelingen blijven stroomlijnen en het aantal afdelingen en kantoren verminderen. De implementatie van de stroomlijning van de salarisadministratie heeft de staat geholpen om budget te besparen en de reguliere uitgaven voor de publieke diensten te verlagen. De activiteiten van de diensten zijn steeds van hogere kwaliteit en behalen betere resultaten dan voorheen, met name inkomstenverhogende activiteiten.

Na de fusie en reorganisatie van eenheden blijft de indeling van werknemers per functie echter lastig. De implementatie van socialisatie van loopbaandiensten is nog steeds beperkt en mist de basis voor implementatie. Joint ventures en samenwerkingsverbanden van bedrijven die investeren in relicten zijn nog niet tot stand gekomen.

De implementatie van het plan voor gedeeltelijke autonomie bij de reguliere uitgaven is nog steeds beperkt omdat de relikwieënfaciliteiten onder de beheerseenheid verspreid zijn, de afstand tussen relikwieënfaciliteiten groot is en veel soorten relikwieën niet op elkaar lijken. Dit leidt tot moeilijkheden bij het inrichten, organiseren en samenvoegen van afdelingen.

Gezien deze moeilijkheden adviseert het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme de provincie om geld vrij te maken voor de renovatie, reparatie en modernisering van de infrastructuur van de eenheden om de operationele gang van zaken te waarborgen. Wijs voldoende middelen toe voor toeristische promotie en reclameactiviteiten. Decentraliseer en machtig gespecialiseerde instanties onder het Provinciaal Volkscomité en de eenheden van de publieke dienst om ambtenaren te werven, te benoemen en in te zetten.

Noodzaak om de autonomie te vergroten voor eenheden met een hoog socialisatievermogen

De leider van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling zei dat het ministerie onlangs zijn ondergeschikte afdelingen opdracht heeft gegeven om de salarisadministratie te herzien, te stroomlijnen en de kwaliteit van de personeelsbezetting bij de overheidsdiensten te verbeteren. Tot nu toe telt het ministerie 11 overheidsdiensten (2 minder dan in 2015). De organisatiestructuur van de overheidsdiensten is in principe stabiel.

Volgens het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling hebben sommige agentschappen en eenheden momenteel nog steeds een personeelstekort in verhouding tot de behoeften en taken. Het aantal openbare diensten dat zelfvoorzienend is in de reguliere uitgaven is nog steeds laag en de mogelijkheden om bepaalde diensten te socialiseren zijn beperkt. De omzetting van sommige diensten in naamloze vennootschappen verloopt nog steeds traag vanwege het langdurige omzettingsproces en de vele wijzigingen in de regelgeving.

Daarom bevelen de leiders van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling aan dat de bevoegde autoriteit overweegt regelgeving uit te vaardigen voor het beheer van openbare diensten, met name voor autonome openbare diensten. Besteed aandacht aan het regime en het beleid ter ondersteuning van kaderleden en ambtenaren in de raden van bestuur van beschermde bossen en bossen voor speciaal gebruik. Voor openbare diensten met een hoog socialisatievermogen, die zelf alle operationele kosten garanderen, wordt aanbevolen de autonomie en eigen verantwoordelijkheid te blijven vergroten bij het organiseren van de uitvoering van taken, het organiseren van het apparaat, de financiën en de middelen bij het leveren van diensten die verband houden met de behoeften van de samenleving.

Na het beluisteren van de rapporten en uitleg van de eenheden verzocht Hoang Duc Thang, plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Provinciale Nationale Assemblee, het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme om de organisatiestructuur te herzien en te stroomlijnen; om de kwaliteit van de activiteiten op het gebied van cultuur en toerisme te verbeteren; en om oplossingen te zoeken voor de problemen en obstakels die de autonomie van de reguliere uitgaven in de weg staan; om leidinggevenden te adviseren over mogelijke oplossingen.

Bevorder de socialisatie van activiteiten op het gebied van management binnen het departement. Verzoek het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling om de organisatiestructuur van de publieke diensten te inspecteren, te beoordelen en te heroverwegen, zodat er een plan is om modellen te structureren, om te zetten en passende aanpassingen door te voeren. Evalueer de autonomie van elke eenheid om de rechten te waarborgen en de inkomsten van kaderleden, ambtenaren en overheidspersoneel te verhogen, en zo bij te dragen aan de verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsmanagement.

De aanbevelingen en voorstellen van de eenheden worden door het monitoringsteam bestudeerd en samengevat, waarna ze ter overweging en behandeling aan de bevoegde autoriteiten worden voorgelegd.

Tran Tuyen

Bron