Opslaan voor ontwikkeling

Van de boodschap van secretaris-generaal en president To Lam over het bestrijden van verspilling tot het verzoek van premier Le Minh Hung om te besparen op terugkerende uitgaven, is een consistente gedachte waarneembaar: nationale ontwikkeling in het nieuwe tijdperk moet beginnen met het waarderen, ontsluiten en effectief benutten van nationale hulpbronnen.

Bouwen, onderhouden en begeleiden van ontwikkeling.

De recente publicatie door de regering van acht resoluties om administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden te verminderen, decentraliseren en vereenvoudigen, waaronder de afschaffing van 184 administratieve procedures, de decentralisatie van 134 procedures, de vereenvoudiging van 349 procedures en met name de afschaffing van 890 bedrijfsvoorwaarden, is niet alleen een krachtige stap in de administratieve hervorming. Dieper bekeken is het ook een concrete uiting van een cultuur van zuinigheid binnen het nationale bestuur: tijdsbesparing voor burgers, kostenbesparing voor bedrijven, besparing van middelen voor de staat en kansen voor nationale ontwikkeling.

De afschaffing van 890 zakelijke voorwaarden is niet alleen een krachtige administratieve hervorming, maar ook een concrete uiting van de cultuur van zuinigheid binnen het nationale bestuur.

Nu het land een nieuwe ontwikkelingsfase ingaat, moet sparen breder en dieper worden begrepen, als een culturele norm, een managementcapaciteit en een methode om ontwikkeling te organiseren. Sparen gaat niet alleen over het verminderen van uitgaven, maar ook over het vrijmaken van middelen. Sparen gaat niet alleen over het schrappen van onnodige zaken, maar ook over het creëren van ruimte voor noodzakelijke zaken om sneller en efficiënter te functioneren. Sparen komt niet alleen tot uiting in de staatsbegroting, maar ook in elke verkorte administratieve procedure, elke afgeschafte verouderde bedrijfsconditie, elke verkorte wachttijd voor burgers en elke investeringsmogelijkheid voor bedrijven die wordt gecreëerd.

Daarom moet de officiële afschaffing door de overheid van 890 bedrijfsvoorwaarden worden gezien als een belangrijke mijlpaal in de overgang van een managementmentaliteit die sterk gericht is op goedkeuring vooraf naar een proactieve, servicegerichte, ná goedkeuring en collaboratieve benadering van ontwikkeling. Volgens gepubliceerde informatie hebben acht regeringsbesluiten over het verminderen, decentraliseren en vereenvoudigen van administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden 163 wettelijke documenten gewijzigd en aangevuld, waaronder twee regeringsbesluiten, 155 decreten en zes besluiten van de premier ; en zijn in wezen alle vier de doelstellingen voor het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures en bedrijfsvoorwaarden, en het decentraliseren en delegeren van bevoegdheden bereikt.

Achter de 890 afgeschafte bedrijfsvoorwaarden schuilen tienduizenden, zelfs miljoenen, uren werk die bespaard hadden kunnen worden; kosten voor naleving die verlaagd hadden kunnen worden; belemmeringen voor markttoegang die weggenomen hadden kunnen worden; en maatschappelijke middelen die niet langer in de cyclus van "aanvragen - wachten - bewijzen - aanvullende documenten" zouden zitten, maar juist ingezet hadden kunnen worden voor productie, ondernemerschap, innovatie, het creëren van banen en bijdragen aan de begroting. Wanneer een onnodige bedrijfvoorwaarde wordt afgeschaft, worden bedrijven niet alleen ontlast, maar verlaagt de overheid ook de beheerkosten, hebben ambtenaren minder werk, stagneert de samenleving minder en krijgt de economie meer ruimte om vooruit te komen.

Maak sparen onderdeel van de cultuur.

In zijn artikel "Bestrijding van verspilling" (oktober 2024) stelde secretaris-generaal en voorzitter To Lam duidelijk dat het noodzakelijk is een cultuur te creëren waarin verspilling wordt voorkomen en bestreden; waarbij het besparen en bestrijden van verspilling "bewust", "vrijwillig" en "alledaagse benodigdheden zoals voedsel, drank en kleding" wordt. Wanneer besparen een cultuur wordt, is het niet langer een tijdelijke campagne, een vluchtige beweging of een slogan binnen een organisatie, maar een gewoonte, een norm voor handelen en een zelfopgelegde verantwoordelijkheid van elke organisatie en elk individu.

Het ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme heeft 16 administratieve procedures gedecentraliseerd, 10 procedures vereenvoudigd en 4 voorwaarden voor bedrijfsproductie onder zijn beheer verminderd.

Vanuit dat perspectief is de afschaffing van 890 bedrijfsvoorwaarden ook een uiting van de cultuur van zuinigheid in een moderne rechtsstaat. Een staat die ontwikkeling bevordert, weet niet alleen hoe regelgeving moet worden uitgevaardigd, maar ook hoe regelgeving die niet langer relevant is, moet worden herzien en afgeschaft. Een servicegerichte overheid wordt niet alleen gemeten aan het aantal uitgevaardigde documenten, maar ook aan het aantal weggenomen obstakels, de verkorte doorlooptijden, de verlaagde kosten en de toegenomen tevredenheid van burgers en bedrijven. Een beschaafd bestuursstelsel stelt niet alleen de vraag "wordt het bestuurd?", maar ook "is dit bestuur noodzakelijk, effectief, belemmert het ontwikkelingskansen en brengt het extra kosten met zich mee voor de samenleving?"

Om een ​​groei met dubbele cijfers te realiseren, kunnen we niet simpelweg vertrouwen op het mobiliseren van meer kapitaal, arbeid en middelen. We moeten middelen vrijmaken die worden tegengehouden door bureaucratie, beperkingen, angst voor verantwoordelijkheid en inefficiënte coördinatiemechanismen. Deze middelen bevinden zich niet in de schatkist, grond of materiële bezittingen, maar in de transparantie van de instellingen, de snelheid van de werkverwerking, het vertrouwen van bedrijven en de durf om te denken, te handelen en te investeren binnen de samenleving.

Naast procedurele hervormingen zet de regering zich ook actief in voor maatregelen om de terugkerende uitgaven te verlagen. Premier Le Minh Hung benadrukte de noodzaak om in 2026 minstens 10% van de terugkerende uitgaven te besparen, wat neerkomt op ongeveer 170-180 biljoen VND, om meer middelen vrij te maken voor prioritaire taken; en om te besparen op energie, elektriciteit en aardolieproducten met specifieke kwantitatieve doelstellingen om bij te dragen aan de groei. De premier verklaarde: "Alle niveaus, ministeries, sectoren en lokale overheden zijn verplicht te besparen, vooral in moeilijke omstandigheden, bij de aanschaf van goederen, de organisatie van conferenties en seminars, en reizen..."

Een consistente managementboodschap

Door de twee taken naast elkaar te plaatsen – enerzijds het afschaffen van 890 bedrijfsregels en anderzijds het besparen van minstens 10% op de terugkerende uitgaven – komt een consistente boodschap over goed bestuur naar voren. Besparen is niet alleen nodig op de overheidsuitgaven, maar ook op de institutionele structuur. Een bureaucratische administratie is immers ook een dure administratie. Een zakelijk klimaat met veel onredelijke voorwaarden put maatschappelijke middelen uit. Een apparaat dat te veel tijd besteedt aan onnodige procedures verliest energie voor belangrijkere taken: beleidsplanning, dienstverlening aan de bevolking, ondersteuning van het bedrijfsleven, toezicht op de uitvoering en bevordering van ontwikkeling.

"

De geest van zuinigheid moet vandaag de dag nauw verbonden zijn met de wetgevende, toezichthoudende en besluitvormingsverantwoordelijkheden van de natie. De Nationale Vergadering moet niet alleen wetten aannemen, maar ook bijdragen aan de totstandkoming van een gestroomlijnd, helder, haalbaar, transparant, eenvoudig te implementeren en te controleren rechtssysteem met lage nalevingskosten. Elk goed ontworpen beleid is een manier om de samenleving te redden. Elke overbodige regelgeving die wordt afgeschaft, is een manier om tijd en kansen terug te geven aan de mensen. Elke goed gedecentraliseerde procedure is een manier om de publieke macht dichter bij het leven van de mensen te brengen. Elk toezicht op de praktijk van besparen en het bestrijden van verspilling, mits verantwoord uitgevoerd, zal bijdragen aan de bescherming van nationale hulpbronnen.

Het afschaffen van 890 zakelijke voorwaarden, besparen op terugkerende uitgaven en het bestrijden van verspilling in management en het dagelijks leven – al deze zaken zullen, mits consequent doorgevoerd, niet alleen materiële middelen creëren, maar ook een cruciale immateriële hulpbron: vertrouwen. Mensen zullen geloven dat de staat zich daadwerkelijk inzet om het publiek beter van dienst te zijn. Bedrijven zullen geloven dat het ondernemingsklimaat opener wordt. Ambtenaren zullen geloven dat hervormingen een onomkeerbare noodzaak zijn. De samenleving zal geloven dat elke cent van het budget, elke minuut tijd, elke kans op ontwikkeling meer wordt gewaardeerd.

In het nieuwe tijdperk vereist de ambitie voor nationale ontwikkeling niet alleen grootse doelen, grootschalige projecten en belangrijke beleidsbeslissingen, maar ook een cultuur die verspilling tegengaat, zelfs in de kleinste details. Besparen vermindert ambities niet; integendeel, het versterkt hun fundament. Want wanneer middelen worden vrijgemaakt, kosten worden verlaagd, procedures worden vereenvoudigd, budgetten efficiënt worden gebruikt en het maatschappelijk vertrouwen wordt versterkt, zal het land meer kracht hebben om sneller, verder en duurzamer vooruit te komen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/tiet-kiem-de-phat-trien-10415588.html