Er zijn nog steeds veel moeilijkheden.
Volgens minister en voorzitter van de Etnische Commissie Hau A Lenh hebben onze partij en staat de afgelopen jaren veel beleid uitgevaardigd om de basisbehoeften van etnische minderheden en mensen uit berggebieden op te lossen. Zo willen ze de problemen met woonland en productiegrond voor etnische minderheden oplossen en de situatie van nomadische, spontane zwerflandbouw en ontbossing overwinnen, zoals: Resolutie nr. 539/UBTVQH13 van 30 december 2013 van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering ; Besluit nr. 134/2004/QD-TTg van 20 juli 2004, 1592/QD-TTg van 12 oktober 2009, 755/QD-TTg van 20 mei 2013, 2085/QD-TTg van 31 oktober 2016 van de premier inzake het oplossen van het tekort aan woongrond, huisvesting, productiegrond en drinkwater voor arme etnische minderheidshuishoudens die het moeilijk hebben in het hele land.
Zo kregen in de periode 2016-2020 9.523 huishoudens woongrond met een oppervlakte van 72 hectare; 3.900 huishoudens kregen productiegrond met een oppervlakte van 1.283 hectare; 21.233 huishoudens kregen een baanomzetting, waarvan 20.670 huishoudens een baan in de landbouw kregen, 559 een baan in de niet-agrarische sector en 4 huishoudens een baan in andere sectoren. Huishoudens uit etnische minderheden hebben zo hun huisvesting gestabiliseerd, beschikken over productiegrond en hebben een baan om in hun levensonderhoud te voorzien. Hierdoor stabiliseerden ze geleidelijk hun leven, waardoor het aantal spontaan nomadische huishoudens daalde van 29.718 huishoudens in 2009 tot 9.300 huishoudens in 2021.
Vanaf 2021 tot heden is het beleid ter ondersteuning van woongrond en productiegrond vastgelegd in Project 1 van het Nationale Doelprogramma voor Etnische Minderheden en Berggebieden; het beleid ter organisatie en stabilisatie van de bevolking is vastgelegd in Project 2 van dit programma.
Bovendien is het niveau van de directe steun voor huishoudens verhoogd, met name: Huishoudens die worden ondersteund met woongrond ontvangen maximaal 40 miljoen VND/huishouden uit de centrale begroting, minimaal 4 miljoen VND/huishouden uit de lokale begroting en maximaal 50 miljoen VND/huishouden van de Sociale Beleidsbank; huishoudens die direct worden ondersteund met productiegrond ontvangen maximaal 22,5 miljoen VND/huishouden uit de centrale begroting en maximaal 77,5 miljoen VND/huishouden van de Sociale Beleidsbank.
Minister Hau A. Lenh gaf echter aan dat de uitvoering van dit werk nog steeds op moeilijkheden stuit. Met name in de voorgaande fasen, hoewel er veel programma's, projecten en beleid waren ter ondersteuning van woon- en productiegrond, werden de meeste doelen vanwege de zeer beperkte toegewezen middelen niet bereikt.
Met name in veel gemeenten is er geen grondfinanciering meer beschikbaar, zijn de grondprijzen op sommige plaatsen te hoog en is het ondersteuningsniveau volgens de huidige regelgeving niet realiseerbaar.
Tot nu toe is het Nationale Doelprogramma voor Etnische Minderheden en Berggebieden van kracht en is er kapitaal toegewezen; kapitaal ter ondersteuning van woon- en productiegrond wordt verkregen uit ontwikkelingsinvesteringskapitaal. Er zijn momenteel echter geen specifieke regels voor het gebruik van overheidsinvesteringskapitaal ter directe ondersteuning van huishoudens, wat leidt tot problemen voor gemeenten bij het uitgeven van kapitaal ter ondersteuning van huishoudens van etnische minderheden.
Bovendien kampen de levens en de productie van een deel van de spontane migranten nog steeds met veel moeilijkheden, is het herstel van de productie niet duurzaam en hebben veel huishoudens geen recht op sociale zekerheid omdat hun juridische status niet wordt erkend (huishoudensregistratie is niet geregistreerd).
Daarnaast moeten veel bosgebieden hun bestemming veranderen vanwege de hoge bevolkingsdichtheid en de toenemende druk op bossen, meestal in bergachtige gebieden waar geen landbouwgrond is, op plekken waar spontane migratie plaatsvindt of vanwege sociaal-economische ontwikkelingsvereisten.
In 2025 zal het tekort aan bouwgrond en productiegrond fundamenteel zijn opgelost.
Minister Hau A Lenh zei dat we ons in de komende tijd zullen richten op de implementatie van het Nationale Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden- en berggebieden, het uitkeren van kapitaal en het ondersteunen van residentieel land en productiegrond voor werkgelegenheidsconversie voor etnische minderheidshuishoudens die geen of onvoldoende residentieel land en productiegrond hebben, om het probleem van de ondersteuning van etnische minderheden op te lossen.
Het doel is om in 2025 het tekort aan woon- en productiegrond voor etnische minderheden fundamenteel op te lossen. Hierbij wordt verwacht dat er een oplossing komt voor de behoefte aan woongrond voor meer dan 17.400 huishoudens, dat er een directe oplossing is voor de behoefte aan productiegrond voor meer dan 47.200 huishoudens en dat er een bestaansmiddel is voor 271.800 huishoudens.
Wat betreft het mechanisme voor het gebruik van publiek investeringskapitaal ter directe ondersteuning van huishoudens, zei de minister dat de regering het ministerie van Planning en Investeringen heeft aangewezen om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met relevante ministeries en takken om onderzoek te doen en de regering te adviseren over het wijzigen en aanvullen van decreet nr. 27/2022/ND-CP, waaronder het toevoegen van specifieke mechanismen en betalingsprocessen en -procedures in overeenstemming met de aanwijzingen van de vice-premier in de conclusiekennisgeving nr. 50/TB-VPCP van 22 februari 2023 van het overheidskantoor.
Wat betreft bevolkingsstabilisatie, bosbescherming en -ontwikkeling heeft de regering het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling aangesteld om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met ministeries, afdelingen en gemeenten om Resolutie nr. 22/NQ-CP van 1 maart 2020 van de regering inzake de stabilisatie van spontane migranten en het beheer en gebruik van land afkomstig van land- en bosbouwbedrijven te implementeren. Het doel is om spontane migratie in 2025 fundamenteel te elimineren; de werkzaamheden voor het regelen van alle vrij gemigreerde mensen naar woonwijken volgens de planning te voltooien; de huishoudregistratie en de registratie van de burgerlijke staat voor in aanmerking komende spontane migranten volgens de regelgeving te voltooien; en zich te richten op het voltooien van de ontwikkeling van infrastructuursystemen en duurzame ontwikkeling in het projectgebied voor de stabilisatie van spontane migranten. De Etnische Commissie zal nauw samenwerken met het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en het ministerie van Planning en Investeringen om principes en criteria te ontwikkelen voor het selecteren van een lijst van projecten ter stabilisatie van spontane migranten die zijn voorgesteld door de volkscomités van de provincies.
Coördineren met het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en andere ministeries, afdelingen en gemeenten om Besluit nr. 75/2015/ND-CP van 18 september 2015 van de regering betreffende beleidsmaatregelen en mechanismen voor bosbescherming en -ontwikkeling, in verband met beleidsmaatregelen voor snelle en duurzame armoedebestrijding en ondersteuning van etnische minderheden in de periode 2015-2020; Besluit nr. 24/2012/QD-TTg van de premier betreffende een aantal beleidsmaatregelen voor het beheer van investeringen in de ontwikkeling van bossen voor speciaal gebruik in de periode 2011-2020...
Minimaliseer de omzetting van natuurlijke bossen naar niet-bosbouwdoeleinden; voltooi de toewijzing van grond en bospacht die gepaard gaan met de uitgifte van bosbouwcertificaten; zorg ervoor dat alle bos- en landgebieden die bestemd zijn voor bosbouwontwikkeling, worden toegewezen en verpacht aan echte boseigenaren; zorg voor voldoende voorwaarden voor het organiseren van bosbescherming en duurzame ontwikkeling van bosbronnen. Zorg ervoor dat het doel van bescherming en duurzame ontwikkeling voor alle 14,609 miljoen hectare bestaande bossen en nieuw gecreëerde bosgebieden wordt bereikt.
Bron
Reactie (0)