Ho Chi Minh-stad selecteert 5 belangrijke dienstensectoren om de internationale groei te stimuleren.

Ho Chi Minh-stad heeft onlangs een plan goedgekeurd voor de ontwikkeling van hoogwaardige, moderne dienstverlenende sectoren. Het doel is om het aandeel van de dienstensector te verhogen naar 60-65% in 2030 en 70-75% in 2040, met als uiteindelijke doel een regionaal en internationaal dienstverleningscentrum te worden.

Het nieuwe plan voorziet dat het aandeel van de dienstensector zal stijgen van de huidige circa 51% naar 60-65% in 2030 en streeft naar 70-75% in 2040. - Foto: QUANG DINH

De heer Bui Ta Hoang Vu, directeur van het Departement Industrie en Handel van Ho Chi Minh-stad, deelde zijn visie op het "Project om van Ho Chi Minh-stad een belangrijk dienstencentrum van het land en de regio te maken met hoogwaardige, moderne en waardetoevoegende dienstverlenende industrieën", in zijn rol als plaatsvervangend permanent hoofd van de projecttaakgroep. In een gesprek met de krant Tuoi Tre zei de heer Vu het volgende:

Met dit plan zal Ho Chi Minh-stad de focus verleggen van investeringen in negen brede sectoren naar het concentreren van middelen op vijf belangrijke dienstensectoren. Alleen door gerichte investeringen kan de stad snel en effectief verbeteren en zo haar rol als toekomstig dienstencentrum duidelijk definiëren.

Koppelingsmodel voor de dienstensector in Ho Chi Minh-stad: focus op "5 + 1"

Waarom heeft de stad nu een apart, grootschalig project nodig?

De heer Bui Ta Hoang Vu, directeur van het Departement van Industrie en Handel van Ho Chi Minh-stad

- In voorgaande regeerperiodes heeft Ho Chi Minh-stad vier belangrijke industrieën en negen dienstensectoren aangewezen als prioritaire ontwikkelingsgebieden. Deze aanpak heeft positieve resultaten opgeleverd, waardoor het aandeel van de dienstensector in het bruto regionaal product (GRDP) is gestegen van ongeveer 40% naar meer dan 64% vóór de bestuurlijke reorganisatie.

De huidige stand van de dienstverleningsontwikkeling kent echter nog steeds veel beperkingen en uitdagingen, aangezien de overgang naar hoogwaardige dienstverlenende sectoren trager verloopt dan in de regio en internationaal. De infrastructuur die de belangrijkste dienstensectoren van de stad bedient, is nog steeds niet uniform en voldoet niet aan de ontwikkelingsbehoeften.

De dienstensector opereert nog steeds op een traditionele manier, mist technologische toepassingen en het concurrentievermogen blijft beperkt. Er is een gebrek aan specifiek beleid voor de ontwikkeling van de dienstensector en de ontwikkeling ervan is ongelijk verdeeld over de verschillende regio's. Deze ongelijkheid kan synergie ondermijnen en de vorming van een gesynchroniseerde dienstverleningsstructuur belemmeren.

Dit is de drijvende kracht achter de behoefte van de stad aan een baanbrekende strategie voor de herstructurering van de dienstverlening, met als doel potentieel om te zetten in een reëel concurrentievoordeel in de komende periode.

In deze context stellen de resoluties 31 en 24 van het Politbureau een nieuwe eis: Ho Chi Minh-stad moet een belangrijk dienstverleningscentrum worden voor het hele land en de regio, en moet voldoen aan drie belangrijke criteria: grootschalig, hoge toegevoegde waarde en moderniteit en hoogwaardige standaarden.

Wat is het grootste strategische verschil tussen dit voorstel en de voorgaande voorstellen, meneer?

Eerder hadden we veel prioritaire sectoren geïdentificeerd, maar de middelen waren verspreid, waardoor het moeilijk was om een ​​voldoende sterke impuls te creëren. Momenteel bedraagt ​​de bijdrage van de dienstensector (na fusies) slechts 51% van het bruto regionaal product (GRDP). In de 'megasteden' van de regio – supersteden met een grote bevolking – is de dienstensector echter goed voor een aanzienlijk deel van het GRDP, minstens 70%.

Met dit plan moet de stad een alomvattend model voor de ontwikkeling van een ecosysteem voor dienstverlening kiezen, met de nadruk op "5 + 1" om de ontwikkeling van de dienstverlening te leiden. Concreet staat "+1" voor het Internationale Financiële Centrum van Ho Chi Minh-stad, dat wordt gezien als de kern met het grootste rimpeleffect en een rol speelt bij het aantrekken van kapitaal, hooggekwalificeerd personeel en wereldwijde financiële en technologische diensten.

Rondom deze kern bevinden zich vijf dynamische dienstverleningscentra: maritiem en logistiek; informatie en communicatie, wetenschap en technologie en innovatie; toerisme; gezondheidszorg; en onderwijs en opleiding. Het "5+1"-model creëert niet alleen een alomvattend ontwikkelingsecosysteem, maar vormt ook een ideale stad om te "werken, wonen en recreëren" in Ho Chi Minh-stad.

Het identificeren van strategische prioriteitssectoren op basis van het "5 + 1"-model is een belangrijk uitgangspunt voor de stad bij de uitvoering van ruimtelijke ordening, economische ruimtelijke planning, investeringssturing en vraagstimulering. Het helpt de stad ook om investeringen in infrastructuur, instellingen en menselijk kapitaal te concentreren in sectoren met een hoog potentieel voor toegevoegde waarde, in plaats van de voorheen gehanteerde aanpak waarbij middelen over een groot gebied werden verspreid. Dit is cruciaal voor de dienstensector om niet alleen in kwantiteit, maar ook in kwaliteit te groeien.

* Het voorstel verbindt Ho Chi Minh-stad nauw met de voormalige regio's Binh Duong en Ba Ria-Vung Tau. Er bestaat de vrees dat dit de centrale rol van de stad zal "verzwakken".

- Ik ben van mening dat deze zorg niet strookt met de geest van het voorstel. Regionale samenwerking gaat niet over het delen van de centrale rol, maar over het uitbreiden van de ontwikkelingsruimte zodat de stad haar centrale rol beter kan vervullen.

Volgens de richtlijnen van het plan zal Ho Chi Minh-stad, dat voorheen een stedenbouwkundig meercentraal model had (met de binnenstad en omliggende satellietsteden), na de reorganisatie worden verheven tot een nieuwe visie met een strategisch ontwikkelingsplan dat drie drijvende krachten omvat.

De nieuwe ontwikkelingsrichting voor de dienstensector in Ho Chi Minh-stad is gebaseerd op het benutten van unieke sterke punten en het optimaliseren van het potentieel voor de verbinding tussen verschillende dienstverlenende sectoren. Deze richting wordt bepaald door drie gebieden. Het centrale deel van Ho Chi Minh-stad is aangewezen als de strategische kern in het "5+1"-dienstenmodel. Dit gebied concentreert strategische diensten en speelt een leidende rol in de groei van de dienstensector van de stad.

Hoewel het voormalige Binh Duong-gebied fungeert als de industriële en productie-"kern", zullen hoogwaardige wetenschappelijke en technologische diensten, innovatie, onderzoek en ontwikkeling, financiën en logistiek in Ho Chi Minh-stad deze kern direct ondersteunen.

Voor de voormalige provincie Ba Ria - Vung Tau definieert het plan duidelijk haar rol als centraal knooppunt voor zeehavens, logistiek en kusttoerisme en -resorts. Wanneer strategische infrastructuurprojecten zoals snelwegen, en met name de verbindingsroute via Can Gio - Vung Tau, voltooid zijn, zal het toerisme- en dienstenaanbod zich op een multicentrische manier uitbreiden.

Dit maakt de ontwikkeling mogelijk van medisch toerisme, luxe resorttoerisme en maritieme logistiek, die in de bestaande ruimte van Ho Chi Minh-stad moeilijk te realiseren zijn. De nieuwe stedelijke ruimte van Ho Chi Minh-stad integreert en combineert kusttoerisme met stedelijk toerisme, ecotoerisme en cultureel-historisch toerisme. Regionale verbindingen beperken zich hier niet langer tot Ba Ria-Vung Tau en Binh Duong, maar moeten zich nu uitstrekken tot de regio's Zuidoost, Zuidwest en Centraal-Hoogland.

Deze synergie draagt ​​bij aan de vorming van een gelaagde, multipolaire dienstverleningsstructuur, waardoor de voordelen van de gehele zuidelijke economische kernregio beter worden benut.

KPI's zijn cijfers die voor zich spreken.

* Om deze plannen op papier binnen 5-10 jaar te realiseren, welke knelpunten moet de stad dan onmiddellijk aanpakken, meneer?

Het plan schetst zeven overkoepelende oplossingsgroepen, variërend van instellingen, infrastructuur, personeel, kapitaal, communicatie en promotie tot wetenschap en technologie en regionale samenwerking. Naar mijn mening zijn er echter vier belangrijke knelpunten die prioriteit moeten krijgen bij de oplossing ervan.

Ten eerste is er het planningsaspect. Ho Chi Minh-stad streeft ernaar de sociaaleconomische ontwikkelingsplanning te integreren met de stadsplanning tot een samenhangend geheel, dat naar verwachting in 2026 voltooid zal zijn. Tegen die tijd zullen de servicecentra duidelijk afgebakende ontwikkelingsruimtes hebben, gekoppeld aan passende transport-, logistieke en stedelijke infrastructuur.

Ten tweede houdt het investeringen in de verbinding van transportinfrastructuur en informatietechnologie-infrastructuur in, die essentieel zijn voor het stimuleren van groei.

Ten derde is er de kwestie van de mechanismen. De stad moet optimaal gebruikmaken van de resoluties van de Nationale Vergadering over speciale mechanismen om een ​​opener investeringsklimaat te creëren, met name op het gebied van financiën, telecommunicatie, digitale economie, start-ups en innovatie. Dit is een voorwaarde voor het aantrekken van grote dienstverlenende bedrijven en strategische kapitaalstromen.

Er moet prioriteit worden gegeven aan investeringen in de logistieke sector en de logistieke kosten moeten worden verlaagd. Momenteel zijn de logistieke kosten in Ho Chi Minh-stad nog steeds vrij hoog, namelijk 19-20% van het bruto regionaal product (GRDP), aanzienlijk hoger dan in andere grote dienstverleningscentra in de regio. Zonder deze kosten te verlagen, zal het erg moeilijk zijn om de concurrentiekracht van de dienstensector te verbeteren, met name op het gebied van logistiek, internationale handel en geïntegreerde productie en dienstverlening.

Wat de personeelsbezetting betreft, streeft het project er niet alleen naar om "genoeg mensen te hebben om het werk te doen", maar ook genoeg mensen om hoogwaardige dienstverleningsketens te beheren, te exploiteren en te innoveren.

Wat is de ultieme maatstaf voor het succes van dit project?

- We hebben de KPI's duidelijk gedefinieerd. Om te bepalen of dit project succesvol is, moeten deze indicatoren worden behaald; dat wil zeggen, het aandeel van de bijdrage van de belangrijkste dienstensectoren aan het GRDP is de maatstaf voor het succes van het project.

Ten eerste moet de groei van de dienstensector tijdens piekperioden ongeveer 12-14% per jaar bedragen. Structureel gezien moet de bijdrage van de dienstensector aan het bruto regionaal product (GRP) van de stad in 2030 60-65% bereiken en in 2040 70-75%. Deze indicatoren tonen aan dat Ho Chi Minh-stad zich ontwikkelt naar een modern, op dienstverlening gebaseerd stedelijk model, vergelijkbaar met de ontwikkelingstrends van veel grote steden wereldwijd.

Belangrijker nog is dat het succes van het project ook wordt afgemeten aan de kwaliteit van de groei: een hogere productiviteit van de dienstverlening, een grotere toegevoegde waarde en een duurzamere concurrentiepositie voor Ho Chi Minh-stad op de lange termijn.

Buitenlandse toeristen bezoeken het centrum van Ho Chi Minh-stad op de middag van 6 december - Foto: Quang Dinh

Het project is ontwikkeld na meer dan twee jaar onderzoek, met de deelname van 21 leden van de Task Force en overleg met uiteenlopende deskundigen, instituten, universiteiten en gespecialiseerde managementbureaus uit binnen- en buitenland.

Dit proces omvatte: 2 workshops, 4 seminars, 9 expertconferenties, evenals advies van ervaren internationale organisaties zoals Roland Berger, met als doel een opener en wetenschappelijker ontwikkelingsklimaat te creëren voor de dienstensector van Ho Chi Minh-stad.

De heer Bui Ta Hoang Vu (Directeur van het Departement van Industrie en Handel van Ho Chi Minh-stad)

Waarom krijgen sectoren met een groot marktaandeel geen prioriteit?

De heer Bui Ta Hoang Vu, directeur van het Departement Industrie en Handel van Ho Chi Minh-stad, voegde eraan toe dat veel sectoren die momenteel een zeer groot aandeel vertegenwoordigen, zoals de groothandel en detailhandel, niet tot de prioritaire sectoren behoren. Dit komt omdat deze sectoren momenteel slechts onderhoudssectoren zijn; hoewel ze een groot aandeel vertegenwoordigen, voldoen ze niet aan de drie criteria van grootschaligheid, moderniteit en een hoog groeitempo.

Simpel gezegd, als we de economie van de stad als een schip beschouwen, dan gaat dit project niet alleen over het toevoegen van meer vracht (schaalvergroting), maar ook over het upgraden van de motor en het herdefiniëren van de reisroute (het selecteren van belangrijke industrieën en regionale verbindingen) zodat het schip sneller en verder kan varen in het digitale tijdperk.

Twaalf prioritaire investeringsprogramma's en -projecten ter ontwikkeling van de dienstensector in Ho Chi Minh-stad:

1. Richt een internationaal financieel centrum op in Ho Chi Minh-stad.

2. Een vrijhandelszone in Ho Chi Minh-stad oprichten en exploiteren.

3. Gedetailleerde planning van het haven- en logistiekcentrumsysteem van Ho Chi Minh-stad na de reorganisatie.

4. Project voor de bouw van een internationaal tentoonstellings- en congrescentrum.

5. Project voor de bouw van een internationaal maritiem centrum in Ho Chi Minh-stad in de periode 2025-2030, met een visie tot 2045.

6. Project voor de ontwikkeling van wetenschappelijke en technologische infrastructuur en innovatie in Ho Chi Minh-stad na de herstructurering.

7. Project voor de oprichting van een internationaal centrum voor onderwijs en opleiding, dat regionale en internationale studenten aantrekt in Ho Chi Minh-stad na de reorganisatie.

8. Project voor de bouw van een internationaal gezondheidscentrum voor de ASEAN-regio in Ho Chi Minh-stad na de reorganisatie.

9. Project voor de ontwikkeling van medisch toerisme in Ho Chi Minh-stad na herstructurering, periode 2025-2030, visie tot 2045.

10. De toerismestrategie van Ho Chi Minh-stad na de herstructurering, tot 2030, met een visie tot 2045.

11. Project voor de ontwikkeling van hoogwaardig menselijk kapitaal in de dienstensector in Ho Chi Minh-stad na de herstructurering.

12. Project om Ho Chi Minh-stad te ontwikkelen tot een centrum voor juridische dienstverlening en een internationaal arbitragecentrum van regionaal belang in Zuidoost-Azië.

MILJOENEN

Bron: https://tuoitre.vn/tp-hcm-chon-5-nganh-dich-vu-dong-luc-de-vuon-tam-quoc-te-20260109221108868.htm