'Zoete Hanoi-vrucht' van digitaal vertrouwen

Fotobijschrift — Overzicht van de sessie ter goedkeuring van het Verdrag van Hanoi , middag van 24 december 2024. Foto: Thanh Tuan/VNA-verslaggever in de VS

De onderhandelingen over het Verdrag van Hanoi behoren tot de meest complexe en moeizame internationale onderhandelingen van de afgelopen jaren. Het onderhandelingsproces, dat in 2019 werd geïnitieerd door Resolutie 74/247 van de Algemene Vergadering van de VN, duurde bijna drie jaar (februari 2022 - augustus 2024) en omvatte zeven officiële sessies, één verlengde sessie en vijf tussentijdse sessies. Aan de onderhandeling namen continu meer dan 150 landen en vertegenwoordigers van grote technologiebedrijven zoals Microsoft, Meta, Google, Amazon en vele niet-gouvernementele organisaties op het gebied van technologie en mensenrechten deel .

De onderhandelingen zijn op veel obstakels gestuit vanwege de grote verschillen tussen de juridische, politieke en culturele systemen van de lidstaten. De belangrijkste knelpunten liggen in kwesties zoals strategische concurrentie tussen grootmachten, verschillen in bestuursmodellen voor cyberspace, economische en technologische belangen en nationale rechtspraktijken. Sommige westerse landen hebben hun bezorgdheid geuit dat het verdrag misbruikt zou kunnen worden om de vrijheid van meningsuiting te beperken, terwijl de groep ontwikkelingslanden de noodzaak heeft benadrukt van versterking van de rechtshandhavingscapaciteit en internationale technische samenwerking. In veel gevallen hebben meningsverschillen binnen het Ad Hoc Comité zelf het onderhandelingsproces bijna doen mislukken.

Veel landen maken zich ook zorgen dat politieke factoren, technologische tekortkomingen en de mogelijkheid om samen te werken met wereldwijde technologiebedrijven de implementatie van het verdrag kunnen beïnvloeden. In de toekomst zal de implementatie van het Verdrag van Hanoi het opbouwen van een netwerk van handhavingspartners, het perfectioneren van het nationale juridische kader en het voorbereiden van een passende technologische infrastructuur vereisen.

Maar ondanks alle verschillen was de uiteindelijke uitkomst van het onderhandelingsproces een wereldwijd compromis. Het toonde de vastberadenheid van de internationale gemeenschap om een uniforme juridische basis te creëren voor de bestrijding van grensoverschrijdende cybercriminaliteit in het digitale tijdperk.

Ambassadeur Do Hung Viet, hoofd van de permanente missie van Vietnam bij de VN, benadrukte dat de aanname van het Verdrag van Hanoi na jarenlange onderhandelingen een belangrijk bewijs is dat het multilateralisme in moeilijke tijden op het juiste spoor zit. Het bevestigt de rol en het belang van multilateralisme en internationaal recht bij het aanpakken van mondiale vraagstukken.

Het thema van de ondertekeningsceremonie – "Bestrijding van cybercriminaliteit, gedeelde verantwoordelijkheid, vooruitkijken" – vat de geest en de boodschap van het Verdrag volledig samen. Directeur Xiaohong Li van het Bureau van de Verenigde Naties voor Drugs- en Criminaliteitsbestrijding (UNODC) oordeelde dat Vietnam een constructieve, inclusieve en verantwoordelijke rol heeft gespeeld gedurende het hele onderhandelingsproces, met name bij impasses, en heeft bijgedragen aan het verkleinen van meningsverschillen en het bereiken van consensus. Ze benadrukte dat de keuze voor Hanoi als locatie voor de ondertekeningsceremonie "een krachtige boodschap is, die multilateralisme in actie demonstreert".

Volgens de heer Sudhanshu Mittal, directeur Technische Oplossingen bij de National Association of Software and Services Companies of India (Nasscom), is het Verdrag van Hanoi het eerste wereldwijde verdrag van de VN in bijna twintig jaar op dit gebied. Het beoogt nationale wetgeving te harmoniseren, grensoverschrijdende samenwerking bij onderzoek te bevorderen, elektronisch bewijsmateriaal te delen en juridische en technische bijstand tussen landen te bieden. Hij zei dat het verdrag grote kansen biedt voor landen zoals India om de internationale samenwerking te verbeteren, capaciteit op te bouwen en het juridisch kader te verbeteren.

De heer Mittal benadrukte met name dat Vietnam niet alleen was gekozen als gastheer van de ondertekeningsceremonie vanwege zijn actieve rol in het opstellen van het verdrag, maar ook vanwege zijn solide juridische basis, zoals blijkt uit de Wet op Cybersecurity uit 2018, zijn effectieve handhavingscapaciteit en zijn hooggekwalificeerde personeel. Hij noemde ook dat Vietnam momenteel tot de top 20 van landen ter wereld behoort in de Global Cyber Security Index (GCI) 2024, met een bevolkingsdeelname van meer dan 80%. Deze factoren maken Vietnam volgens de heer Mittal tot een "lichtpunt" en een ideale locatie om dit belangrijke evenement van de VN te organiseren.

De ondertekeningsceremonie in Hanoi heeft ook een grote symbolische waarde. In 1999 eerde UNESCO Hanoi als "Stad voor Vrede", een erkenning voor de inspanningen van de Vietnamese hoofdstad om vrede te bewerkstelligen en te handhaven. Met het imago van een veilige, gastvrije en dynamisch ontwikkelende stad wordt Hanoi beschouwd als een ideale plek om een internationaal document op te stellen ter waarborging van de wereldwijde cyberveiligheid.

Deze historische gebeurtenis geeft een duidelijke boodschap af: cyberspace moet een ruimte van vrede, samenwerking en ontwikkeling zijn; wereldwijde cyberveiligheid kan alleen worden gewaarborgd door samenwerking, regels en vertrouwen. Door het document "Verdrag van Hanoi" te noemen, zal die geest verder worden verspreid bij de implementatie en consolidatie van het verdrag in de toekomst.

Het onderhandelingsproces dat leidde tot de ondertekening van het Verdrag van Hanoi benadrukte ook de sterke multilaterale invloed van gastland Vietnam, wat de sterke inspanning aantoonde om de mentaliteit te transformeren van "participatie" naar "proactieve participatie", wat de status van de Vietnamese multilaterale diplomatie in de nieuwe ontwikkelingsfase verhoogde. Ambassadeur en hoofd van de Permanente Missie van Nicaragua bij de VN, Jaime Hermida Castillo, was van mening dat de keuze van de VN voor Hanoi als locatie voor de ondertekening van het verdrag niet alleen het vertrouwen van de internationale gemeenschap in de leidende rol en organisatorische capaciteit van Vietnam weerspiegelt, maar ook bevestigt dat Vietnam een betrouwbare partner is op het gebied van digitaal bestuur.

De consistente bijdragen van Vietnam aan de ontwikkeling van het VN-Verdrag tegen Cybercriminaliteit zijn een duidelijk bewijs van zijn proactieve en effectieve inspanningen om deel te nemen aan het gezamenlijke werk van de VN. Vietnam is altijd een van de meest actieve coördinatoren geweest en heeft bijgedragen aan het bevorderen van de voltooiing van documenten om de harmonieuze belangen van landen te waarborgen. De succesvolle ondertekeningsceremonie onderstreept de nieuwe status van de Vietnamese diplomatie: proactief, creatief en verantwoordelijk.

Met een zorgvuldige voorbereiding, professionaliteit en de geest van internationale samenwerking zal de ondertekeningsceremonie van het Verdrag van Hanoi zeker succesvol zijn en bijdragen aan de verspreiding van het imago van "Hanoi - Stad voor Vrede", evenals het imago van een vreedzaam en dynamisch Vietnam, dat internationaal sterk in opkomst is. Na een lange en uitdagende reis markeert de "Zoete Vrucht van Hanoi" vandaag het begin van een nieuwe fase in de wereldwijde samenwerking in de strijd tegen cybercriminaliteit.